Perhatian baru-baru ini ditempatkan oleh ECB, dan tidak hanya, pada kebutuhan untuk membebaskan bank-bank kecil dari beban yang berasal dari penerapan inovasi yang diperkenalkan oleh undang-undang di tingkat Eropa, dalam praktik penerapan prinsip proporsionalitas, melalui Sabine Lautenschlaeger , yang bertanggung jawab untuk pengawasan perbankan, hanya dapat diterima, mengingat bahwa di masa lalu Assopopolari bersama dengan yang lain telah berulang kali menegaskan kembali perlunya pendekatan yang mempertimbangkan kekhususan yang menjadi ciri bank lokal, di bawah profil tata kelola, ukuran dan operasi .
Masalah ini baru-baru ini mengemuka terutama karena posisi yang diungkapkan oleh Menteri Keuangan Jerman Wolfgang Schäuble yang mengajukan kepada Komisi Eropa sebuah proposal yang disebut "Kotak Perbankan Kecil" yang juga didukung oleh Kanselir Menteri Keuangan Inggris George Osborne dan ditujukan untuk melindungi lebih banyak bank regional dari biaya yang berasal dari penyesuaian peraturan.
Sementara di satu sisi Lautenschlaeger menegaskan kembali bagaimana proposal semacam itu tidak dapat dianggap dapat diterima jika membayangkan dua kerangka peraturan yang berbeda, mengingat bahwa semua bank beroperasi dalam persaingan dalam lingkup nasional yang sama, secara efektif mengecualikan pendekatan apa yang diikuti di Amerika Serikat di mana yang terbesar bank tunduk pada peraturan Basel III dan lainnya, namun, menanggapi seperangkat aturan internal nasional, di sisi lain selalu positif bahwa prinsip kebertahapan atau, dalam hal apa pun, kesadaran harus membedakan lembaga kredit antara besar dan kecil juga dirasakan oleh Bank Sentral Eropa.
Bahwa subjek ini menjadi pusat perhatian otoritas Jerman juga dikonfirmasi oleh pidato baru-baru ini oleh presiden Asosiasi Bank Tabungan Jerman Georg Fahrenschon yang menggarisbawahi bagaimana regulasi yang memadai harus mempertimbangkan model bisnis dan ukuran, menjaga bakat lembaga-lembaga ini dan melaksanakan kegiatan pinjaman mereka mendukung usaha kecil dan menengah. Sebuah pendekatan yang juga akan mendukung pemulihan ekonomi riil mengingat banyaknya UKM dalam sistem produksi Eropa.
Assopopolari beberapa waktu lalu menegaskan bahwa penerapan asas proporsionalitas secara nyata dan konkrit dalam ketentuan masyarakat yang harus dilaksanakan oleh sistem hukum kita tidak dapat diabaikan. Ini bahkan lebih ketat dalam kasus Italia, di mana UKM mewakili 80% karyawan di sektor swasta dan 70% dari nilai tambah yang dihasilkan.
Untuk itu, dengan memperhatikan juga pendapat yang dikemukakan oleh EESC (European Economic and Social Committee) yang menggarisbawahi betapa pentingnya memecahkan masalah penerapan yang memadai dari prinsip proporsionalitas dalam peraturan perbankan yang baru dan dengan mengusulkan lebih ketat persyaratan untuk bank yang beroperasi secara global dan lebih kompatibel untuk bank lokal dan teritorial, adalah selayaknya perbedaan ini diterapkan secara konkret dalam metode kontribusi ke Dana Resolusi Tunggal atau dalam apa yang secara tegas diatur dalam BRRD dengan mengacu pada rencana pemulihan perusahaan, mempromosikan metode yang disederhanakan untuk bank yang memiliki kompleksitas operasional yang lebih rendah daripada bank besar yang penting secara sistemik.
Namun, kita perlu waspada agar tidak mengambil risiko mengulangi apa yang telah terjadi dengan penerapan bail-in, yaitu pengenalan instrumen yang telah terbukti dibuat khusus untuk sistem perbankan beberapa negara dan justru sebaliknya. tidak memadai untuk orang lain, setidaknya dalam penerapan penuhnya. Ini adalah berita yang menggembirakan bahwa kebutuhan untuk mempertahankan bank lokal dan lokal umumnya dirasakan di semua negara besar Eropa, tetapi akan lebih positif lagi untuk memperkenalkan langkah-langkah yang benar-benar efektif dan berguna di berbagai sistem perbankan Eropa, tanpa menghukum beberapa dan memihak orang lain..
* Sekretaris Jenderal Asosiasi Nasional Bank Populer
