আমরা শিল্প নীতি সম্পর্কে কথা বলতে ফিরে আসি। অবশেষে, কেউ বলতে পারে। কিন্তু বলা এবং করার মধ্যে বরাবরের মতই... বাস্তবতা হচ্ছে দশকের পর দশক কিছুই নয়, র্যামশাকল ল্যাসেজ ফেয়ারে, রাজনীতির অভাব এবং পিছিয়ে পড়া শিল্পের।
শিল্পনীতি উপযোগী কিনা তা নিয়ে বিতর্কের পরিবর্তে (অথবা এটি বিদ্যমান থাকলেও), সম্ভবত সমস্যাগুলি তালিকাভুক্ত করা, সেগুলিকে যতটা সম্ভব ব্যাপকভাবে ভাগ করা এবং সেগুলি সমাধানের জন্য সময়, উপায় এবং সংস্থানগুলির রূপরেখা দেওয়া আরও কার্যকর হবে৷ এটি একটি "ব্যবহারিক চেতনার" বাইরে নয় যে আমি এই প্রস্তাবটি প্রণয়ন করেছি, তবে শব্দগুলিকে বোঝাতে এবং "গ্রীষ্মকালীন" আলোচনার ঝুঁকি এড়াতে।
যে "শিল্প" সমস্যাগুলি "রাজনীতি"কে অবশ্যই সমাধান করতে হবে তা গত শতাব্দী জুড়ে ইতিমধ্যে সম্বোধন করাগুলির ফলাফল; তখন চিহ্নিত সমাধানগুলি সঙ্কটের মধ্যে রয়েছে এবং অনেক ক্ষেত্রে ইতিমধ্যেই ভেঙে পড়েছে। তারা ইতালি এবং সমগ্র মহাদেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ পছন্দ ছিল। শাসক শ্রেণীগুলি এমন পথ গ্রহণ করেছিল যা একটি বৃদ্ধির অনুমতি দেয় যা এখন নিঃশেষ হয়ে গেছে। কিছু দেশে ইতিমধ্যে নতুন পথ নেওয়া হয়েছে, আমাদের দেশে এখনও হয়নি।
এই রেফারেন্সগুলিকে মাথায় রেখে, আমি চারটি আর্গুমেন্ট এবং একটি যা অপরিহার্য রূপরেখার প্রতিনিধিত্ব করে তা স্মরণ করি।
1. উত্তর-দক্ষিণ অর্থনৈতিক ও শিল্পগত ব্যবধান বাড়ছে৷
দক্ষিণের শিল্প বৃদ্ধির জন্য সেই সময়ে চিহ্নিত সমাধানগুলি সংকটের মধ্যে রয়েছে (কারণগুলি সবসময় অভিন্ন নয়)। শুধু মৌলিক শিল্পের মহান উন্নয়ন খুঁটি চিন্তা করুন: লোহা এবং ইস্পাত, রাসায়নিক, সিমেন্ট, অন্যদের মধ্যে. সেসব এলাকায় প্রায়ই শুধু অর্থনৈতিক মরুভূমি এবং সামাজিক ভাঙ্গন দেখা যায়; সার্ডিনিয়া, ক্যাম্পানিয়া, সিসিলি, ল্যাজিও এবং পুগলিয়ার কিছু এলাকার কথা ভাবুন।
দুর্ভাগ্যবশত, "রক্ষণশীল অলসতা" বিরাজ করলে আমাদের নতুন ধারণা এবং নতুন প্রকল্পের প্রয়োজন হয়; আমরা সঙ্কটে যা গেছে তা পুনঃপ্রস্তাব করার উপর জোর দিচ্ছি কোন উদ্বেগজনক এবং প্রতারণামূলক ভাগ্যের কারণে নয়, বরং 60/80 বছর আগের পরিস্থিতি আর নেই এবং শুধুমাত্র অর্থনৈতিক বা এমনকি সামাজিক বোধ ছাড়াই এটি পুনর্গঠন করা যেতে পারে।
দক্ষিণের, পদ্ধতিগত সংকট, অপ্রচলিত শিল্পের খুঁটির বিষয়ে আমরা আর কথা বলি না বা কোনও ক্ষেত্রেই যথেষ্ট নয়। তাহলে একটি প্রশ্ন: এই প্রথম সমস্যাটি মোকাবেলা না করে কি শিল্পনীতি বাস্তবায়ন করা যেতে পারে? প্রশ্নটি অলঙ্কৃত এবং উত্তরটি সুস্পষ্ট।
2. শ্রম নিবিড় বৃহৎ সেক্টরের সংকট
এটি 80 এর দশকে প্রাথমিক টেক্সটাইল সেক্টর (স্পিনিং, উইভিং, ...) দিয়ে শুরু হয়েছিল, ধীরে ধীরে সিভিল ইলেকট্রনিক্স, উপাদান এবং টিএলসি সরঞ্জাম, মোটরসাইকেল, গৃহসজ্জার সামগ্রী জড়িত ছিল এবং এখন এটি গৃহস্থালী যন্ত্রপাতির পালা। অন্যদিকে, বিস্তৃত অর্থে মোটরগাড়ি শিল্প (শুধু গাড়ি নয়) একটি পৃথক আলোচনার দাবি রাখে।
উচ্চ শ্রম বিষয়বস্তু সহ সেক্টরগুলি ইতালির উন্নয়নকে চিহ্নিত করেছে, অভিবাসন প্রক্রিয়া সহ এবং ছাড়াই দক্ষিণের "শ্রমিক পুল" ব্যবহার করে কর্মসংস্থান এবং আয় বৃদ্ধির অনুমতি দিয়েছে। আজ তারা পূর্ব ইউরোপীয় বা এশিয়ান প্রতিযোগীদের দ্বারা "নীচ থেকে" এবং জার্মান প্রতিযোগীদের দ্বারা "উপর থেকে" আক্রমণ করা সেক্টর, যারা উচ্চ সংযোজন মূল্য এবং উচ্চ প্রতীকী প্রভাবের সাথে কুলুঙ্গি দখল করে।
কি করো? ধারনা ছাড়া এবং হস্তক্ষেপ ছাড়াই, উত্তরটি সুস্পষ্ট, তবে ইতিমধ্যেই কিছু গুণী উদাহরণ রয়েছে (লোমবার্ডি এবং মার্চেসে আসবাবপত্র শিল্পের কথা চিন্তা করুন) এবং এটি অবশ্যই একটি বিস্তৃত পরিসরে অনুসরণ করা উচিত। গবেষণায় বিনিয়োগ এবং বাজারের যোগ্যতায় পরিবর্তন সম্ভব হয়েছে। এটি টেকসই পণ্য উৎপাদনের সংস্কৃতিকে উচ্চ মানের পণ্যে বিশ্বনেতা হিসেবে উপস্থাপন করে। একটি চতুর শিল্প নীতি অবশ্যই সঞ্চিত সংস্কৃতিকে কাজে লাগাতে হবে; দক্ষতা আছে, কোম্পানি এখনও জীবিত এবং যৌথ সরকারি-বেসরকারি কাজ উপকরণ গবেষণায়, পণ্য উদ্ভাবনে, অটোমেশন এবং পণ্যের পদ্ধতিগত একীকরণ, আন্তর্জাতিক বাজারের দিকে কর্ম, গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল বহন করতে পারে. এই সব জন্য সময় আছে? না। আপনার সম্পদ নষ্ট না করার জন্য আপনাকে তাড়াহুড়ো করতে হবে।
3. বৃহৎ পাবলিক এন্টারপ্রাইজের ছোট ভূমিকা।
আমাদের বৃহৎ "পাবলিক" কোম্পানিগুলি সমস্ত তালিকাভুক্ত (ফিনক্যান্টিয়েরি বাদে); তারা অন্যান্য জয়েন্ট-স্টক কোম্পানির মতোই বাজারে কাজ করে এবং এই পছন্দটি প্রশ্নবিদ্ধ নয়। কিন্তু তারা এমন একটি ব্যবস্থাপনার দ্বারাও পরিচালিত হয় যা নির্দিষ্ট সীমার মধ্যে থাকা সত্ত্বেও সংখ্যাগরিষ্ঠ শেয়ারহোল্ডারের (অর্থাৎ দেশের ব্যবস্থার) নির্দেশিকায় সাড়া দেয়।
যাইহোক, দীর্ঘদিন ধরে আমরা এমন একটি "সিস্টেম" ক্রিয়া প্রত্যক্ষ করিনি যা অন্যান্য দেশে একটি অনস্বীকার্য নিয়ম, কেন্দ্রীয় কাঠামো বা আঞ্চলিক কাঠামো দ্বারা পরিচালিত হোক না কেন, জার্মানির মতো৷
একটি সিস্টেম তৈরি করার অর্থ এই নয় যে সর্বজনীনভাবে নিয়ন্ত্রিত সংস্থাগুলিকে সঙ্কটে থাকা কোম্পানিগুলিকে অধিগ্রহণ করা উচিত বা এমনকি ভবিষ্যতে ছাড়াই (যেমন আমি সাম্প্রতিক সপ্তাহগুলিতে শুনেছি)। এটা নির্বোধ হবে. পরিবর্তে, আমি মনে করি যে Finmeccanica, Enel, Eni, ST মাইক্রোইলেক্ট্রনিক্স, Fincantieri, প্রত্যেকে তাদের নিজস্ব গোলক, স্বতঃস্ফূর্ত ক্রিয়া এবং অভিমুখী ক্রিয়াগুলির মাধ্যমে উভয় সংলগ্ন বা কার্যকরী ক্ষেত্রের উপর প্রভাব ফেলতে পারে। সুনির্দিষ্ট মুনাফার ওপর সাধারণ স্বার্থকে প্রাধান্য দিতে হবে, নইলে অবশিষ্ট কোটা বিক্রি করে বিমূর্ত বাজারের নিয়ম অনুযায়ী সবকিছু চলতে দেওয়া হবে না কেন? সংক্ষেপে, একটি চীনা কোম্পানির পক্ষে সবচেয়ে বড় ছাড় দেওয়ার জন্য দরপত্র জেতা এবং একটি ইতালীয় কোম্পানি (গুণগতভাবে অভিন্ন) দেউলিয়া হয়ে যাওয়া অবশ্যই আর সম্ভব হবে না৷ দেশের জন্য অর্থনৈতিক (এবং সামাজিক) খরচ একটি একক "পাবলিক" কোম্পানির সুবিধার উপরে।
ইতিমধ্যে বিদ্যমান লিভারগুলি ব্যবহার করে একটি সিস্টেম তৈরি করা: এটি শিল্প নীতির একটি অংশ যা অবশ্যই শক্তি এবং প্রত্যয়ের সাথে পুনরায় আবিষ্কার এবং অনুসরণ করা উচিত।
4. বড় দেশ-প্রকল্পের অনুপস্থিতি।
আমরা এটি সম্পর্কে কথা বলি এবং সর্বদা এটি সম্পর্কে কথা বলব, তবে প্রায় কখনও কিছু করা হয়নি। এখন খুব সুনির্দিষ্ট এবং কার্যকর সময়সীমা আছে; আমি ডিজিটাল এজেন্ডা নিয়ে ভাবছি যা শরৎকালে ইতালিতে আলো দেখাবে এবং জাতীয় শক্তি পরিকল্পনার ঘোষিত প্রস্তুতি।
যদি তারা জনপ্রশাসনের গোলকধাঁধায় হারিয়ে না যায়, তবে সেগুলি হতে পারে (বিশেষ করে ডিজিটাল এজেন্ডায় কল্পনা করা প্রকল্পগুলি) আধুনিকীকরণের জন্য শুধুমাত্র একটি দুর্দান্ত সুযোগ নয়, একটি উচ্চ-প্রভাবিত শিল্প নীতির হাতিয়ার। এটি কোন কাকতালীয় নয় যে টেলিযোগাযোগ এবং তথ্য প্রযুক্তি শিল্প এবং আরও সাধারণভাবে, যারা উদ্ভাবনের সাথে জড়িত তারা এই প্রকল্পগুলিকে খুব আগ্রহ এবং আশার সাথে দেখে। গবেষণা, উদ্ভাবন, প্রশিক্ষণ পূর্বশর্ত, কিন্তু সরঞ্জাম, নেটওয়ার্ক, সিস্টেমগুলি পণ্য এবং পরিষেবাগুলির ক্ষেত্রে ফলপ্রসূ হবে যা প্রত্যেকের জীবনকে উন্নত করবে এবং দুর্দান্ত কাজের সুযোগ দেবে৷
কিন্তু পদ্ধতিগত পদ্ধতি অবশ্যই একটি সাংস্কৃতিক ভিত্তি এবং শিল্প নীতির একটি ধ্রুবক ভিত্তি হতে হবে। কমপক্ষে 40 বছর ধরে কোনও দেশ-প্রকল্প নেই, উদ্ভাবন এবং উন্নয়নের সমস্যাগুলির জন্য কোনও পদ্ধতিগত দৃষ্টিভঙ্গি নেই। ইতালিতে কোন পুনরুদ্ধার হবে না যদি এই পর্যায়ে সাধারণ ইঙ্গিত, নির্দেশিকা, উচ্চ কৌশলগত মূল্যের সাধারণ উদ্দেশ্যগুলি একসাথে অর্জন করা না হয়।
5. সামগ্রিক উত্পাদনশীলতা এবং দক্ষতা।
এটা শেষ বিন্দু, কিন্তু সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, কংক্রিট শিল্প নীতি এজেন্ডা যা আমি রূপরেখা দিয়েছি।
আমি আমাদের শিল্প ব্যবস্থার কাঠামোগত ত্রুটিগুলি উল্লেখ করছি যা গত এক দশকে ক্রমাগত খারাপ হয়েছে: উত্পাদনশীলতা ঘাটতি, আমাদের কোম্পানির গড় আয়তন হ্রাসের ফলস্বরূপ গবেষণা ও উন্নয়নে সামান্য বিনিয়োগও, আমলাতান্ত্রিক পদ্ধতির উদ্বেগজনক প্রক্রিয়া এবং অপরাধের উপস্থিতি অর্থনৈতিক প্রক্রিয়া।
এই বিষয়ে, ব্যবধান অল্প সময়ের মধ্যে শূন্যের কাছাকাছি হবে না, তবে এটি কোনও অজুহাত নয়। গুরুত্বপূর্ণ সংকেত অবিলম্বে দেওয়া যেতে পারে। প্রথমত, সামাজিক শক্তিগুলির দ্বারা, যা সরকারি কর্মকাণ্ডের সাথে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতার সম্পর্কের মধ্যে (যাকে আমরা যা খুশি বলব: সহ-সংকল্প, সমঝোতা, সহযোগিতা), একটি "উন্নয়ন চুক্তি" করতে পারে যা অবিলম্বে কার্যকর এবং যাচাইযোগ্য। প্রতি ছয় মাস অন্তর বিকৃতি সংশোধন করতে।
ট্রেড ইউনিয়ন এবং কনফিন্ডাস্ট্রিয়া প্রতিটি শিল্প নীতিতে সক্রিয় খেলোয়াড়: আজ তাদের এই ক্রিয়াকলাপটি ভাগ করা পছন্দ, সংজ্ঞায়িত উদ্দেশ্য, সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপে অনুবাদ করে কিনা বা তারা প্রতিদিনের সংক্ষিপ্ত রয়ে যায় কিনা তা বোঝার প্রশ্ন যা, দৃঢ়ভাবে, অবদান রেখেছে। একটি অস্থিতিশীল বাস্তবতার অবনতি।
উত্তরের প্রশ্নটি সহজ: উত্পাদনশীলতা বৃদ্ধি, কর্মসংস্থান বৃদ্ধি, বিনিয়োগ বৃদ্ধি, পেশাদার প্রশিক্ষণ বৃদ্ধি, দক্ষিণে শিল্প বৃদ্ধি, PA-এর দক্ষতা বৃদ্ধি, সাধারণভাবে বৃদ্ধিকে টেবিলে রাখা কি সম্ভব?
প্রত্যেককে অবশ্যই তাদের প্রাপ্যতা, তাদের "ত্যাগ" টেবিলে রাখতে হবে এবং গুরুত্ব সহকারে এবং প্রত্যয়ের সাথে বোঝার চেষ্টা করতে হবে।
এটি ইতালির জন্য একটি শিল্প নীতির জন্য সর্বোত্তম কাঠামো হবে।
