স্বাস্থ্য জরুরী: বিচারিক সমস্যা এবং সাংস্কৃতিক ক্ষেত্র

এই জটিল বছর শেষ হতে চলেছে কিন্তু বিশেষ করে সামাজিক, অর্থনৈতিক ও সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে, সমস্ত জাদুঘর ব্যবস্থা এবং স্থায়ী প্রদর্শনীর মধ্যে ভারী পরিণতি নিয়ে। প্রথম লকডাউন পর্বের সময় বন্ধের ফলে অনেক ক্রিয়াকলাপ হ্রাস এবং স্থগিত করা হয়েছিল এবং ভার্চুয়াল আকারে প্রচারমূলক উদ্যোগের সূচনা হয়েছিল যাতে বিশ্বস্ত ব্যবহারকারীর সাথে বা শিল্প ব্যবহারকারী/সংস্কৃতি হিসাবে সম্ভাব্য দর্শকের সাথে সম্পর্ক বজায় রাখতে সক্ষম হয়। একই বাজারের প্রেক্ষাপটে, এই দুর্ভোগ ব্যক্তিগত জায়গায় রেকর্ড করা হয়েছিল, যেমন গ্যালারী এবং বাণিজ্য মেলা, যা নির্ধারিত ইভেন্টগুলি বন্ধ এবং স্থগিত করতে বাধ্য হয়েছিল। গ্রীষ্মের অবকাশের পরে, Dpcm দ্বারা আরোপিত সমস্ত সতর্কতা সহ, আমরা দুর্ভাগ্যবশত বিধিনিষেধের দ্বিতীয় পর্যায়ে ফিরে এসেছি।

আমরা আইনজীবী জিওভান্নি ক্যারোলি, শিল্প ও আইন বিভাগের লেখককে, মহামারী চলাকালীন কার্যকর প্রশাসনিক এবং আইনী ব্যবস্থা সম্পর্কে আইনি দৃষ্টিকোণ থেকে মতামতের জন্য জিজ্ঞাসা করি।
জন ক্যারোলি - মহামারীটি অসংখ্য রাষ্ট্রীয়, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় প্রবিধান জারি করেছে। এর মধ্যে বেশিরভাগই কোভিড 19 থেকে সংক্রামনের বিস্তার হ্রাস এবং এড়ানোর লক্ষ্যে প্রশাসনিক কাজ। 
ইতিমধ্যে "কিউরা ইতালিয়া" ডিক্রি আইনের সাথে, সাংস্কৃতিক সেক্টরকে সমর্থন করার জন্য ইতিমধ্যেই একটি অর্থনৈতিক প্রকৃতির ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। সমস্ত "পুনরায় লঞ্চ" ডিক্রির সাথে পুনরায় নিশ্চিত করা হয়েছে যা "কোম্পানী এবং সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানের জন্য জরুরি তহবিল" নামে একটি বিশেষ তহবিল প্রতিষ্ঠা করেছে (অনুচ্ছেদ 183, অনুচ্ছেদ 2)। এমনকি সম্প্রতি, MiBACT অভিনেতা, সঙ্গীতশিল্পী, নৃত্যশিল্পী, সার্কাস শিল্পী এবং শ্রমিকদের (12 নভেম্বরের MiBACT থেকে নোট); অন্যান্য সরবরাহ বরাদ্দ করা হয়েছে অ-রাষ্ট্রীয় যাদুঘরগুলির সতেজকরণের জন্য, যার মধ্যে এখন পর্যন্ত অ-উপকারী বাস্তবতা এবং মিলানের কমিকস মিউজিয়ামের জন্যও (13 নভেম্বরের MiBACT থেকে নোট); আমরা শরতের প্রদর্শনীর সতেজতার জন্য নতুন 10 মিলিয়ন ইউরো টেন্ডারও স্মরণ করি (18 নভেম্বরের MiBACT থেকে নোট).

প্রকৃতপক্ষে, ইতিমধ্যেই বাজেট করা শরৎ-শীতকালীন প্রদর্শনীর সময়সূচী এবং অ-উপলব্ধি যাদুঘর ব্যবস্থাকে যথেষ্ট অর্থনৈতিক ক্ষতির দিকে নিয়ে যাবে।
কিন্তু আইনি সমস্যা কি?

জন ক্যারোলি - হ্যাঁ, প্রকৃতপক্ষে, সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে মানিয়ে নিতে হয়েছিল এবং একই সাথে ডিজিটাল পদ্ধতি এবং অ্যাপ্লিকেশনগুলি সন্ধান করতে হয়েছিল যা সাংস্কৃতিক "উপাদান" ব্যবহারের জন্য একটি চমৎকার সমাধান হওয়া সত্ত্বেও, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের নাগরিক কোড অনুসারেও বিশ্লেষণ করা উচিত। . আমি আপনাকে একটি উদাহরণ দিই: কাজের ডিজিটাইজেশন এবং তাদের প্রচারের চিত্রের অধিকারকে বিবেচনায় নিয়ে (22 এপ্রিল 1941 সালের আইন নং 633) আর্ট। 108. ছাড় ফি, প্রজনন ফি, জমা।
1. ছাড়ের ফি এবং সাংস্কৃতিক সম্পত্তির পুনরুৎপাদনের সাথে সম্পর্কিত বিবেচনাগুলি সেই কর্তৃপক্ষ দ্বারা নির্ধারিত হয় যেটি পণ্যগুলিকেও বিবেচনায় নিয়েছিল:
ক) ক্রিয়াকলাপগুলির প্রকৃতি যেখানে ব্যবহারের ছাড়গুলি উল্লেখ করে;
খ) প্রজনন সম্পাদনের উপায় এবং পদ্ধতি;
গ) স্থান এবং পণ্য ব্যবহারের ধরন এবং সময়;
ঘ) পুনরুৎপাদনের ব্যবহার এবং গন্তব্য, সেইসাথে আবেদনকারীর জন্য সেখান থেকে প্রাপ্ত অর্থনৈতিক সুবিধা।
2. ফি এবং বিবেচনা সাধারণত অগ্রিম প্রদান করা হয়.
3. ব্যক্তিগত ব্যবহারের জন্য বা অধ্যয়নের কারণে, বা মূল্যায়নের উদ্দেশ্যে সরকারী বা বেসরকারী সংস্থাগুলির দ্বারা অনুরোধ করা বা সঞ্চালিত পুনরুত্পাদনের জন্য কোনও ফি দিতে হবে না, যদি সেগুলি অলাভজনক ভিত্তিতে করা হয়। আবেদনকারীদের যে কোনো ক্ষেত্রে অনুদান প্রশাসনের দ্বারা ব্যয়িত খরচ পরিশোধ করতে হবে।
(অনুচ্ছেদ এইভাবে অনুচ্ছেদ 12, অনুচ্ছেদ 3, চিঠি a দ্বারা সংশোধিত), আইন নং. 106 এর 2014 তারপর শিল্প দ্বারা সংশোধিত। 1, অনুচ্ছেদ 171, আইন এন। 124 এর 2017)।
3-বিস। যাই হোক না কেন, নিম্নলিখিত কার্যক্রমগুলি বিনামূল্যে, অলাভজনক ভিত্তিতে পরিচালিত, অধ্যয়ন, গবেষণা, চিন্তার অবাধ প্রকাশ বা সৃজনশীল অভিব্যক্তি, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের জ্ঞানের প্রচারের উদ্দেশ্যে: 
(অনুচ্ছেদ 12, অনুচ্ছেদ 3, চিঠি খ দ্বারা প্রবর্তিত), আইন নং. 106 এর 2014)।
1) এই শিরোনামের অধ্যায় III অনুসারে অ্যাক্সেসযোগ্যতার উপর সীমাবদ্ধতা সাপেক্ষে আর্কাইভাল সম্পদ ব্যতীত অন্য সাংস্কৃতিক সম্পদের পুনরুত্পাদন, কপিরাইট রক্ষা করে এমন বিধানগুলির সাথে সম্মতিতে এবং এমন উপায়ে যা সম্পদের সাথে কোনও শারীরিক যোগাযোগ জড়িত না, বা আলোর উত্সের সাথে একই এক্সপোজার বা, 
সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানের ভিতরে, না স্ট্যান্ড বা ট্রাইপড ব্যবহার;
(এইভাবে অনুচ্ছেদ 1, অনুচ্ছেদ 171, 124 সালের আইন নং 2017 দ্বারা সংশোধিত সংখ্যা)
2) বৈধভাবে অর্জিত সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের চিত্রগুলির যেকোনো উপায়ে প্রচার, যাতে লাভের জন্য সেগুলি আরও পুনরুত্পাদন করা না যায়।
(এইভাবে অনুচ্ছেদ 1, অনুচ্ছেদ 171, 124 সালের আইন নং 2017 দ্বারা সংশোধিত সংখ্যা)
4. যেসব ক্ষেত্রে সাংস্কৃতিক সম্পদের ক্ষতি রেয়াতের কার্যকলাপ থেকে হতে পারে, যে কর্তৃপক্ষ সম্পদগুলিকে বন্দী করেছে তারা আমানতের পরিমাণ নির্ধারণ করে, এটি একটি ব্যাঙ্ক বা বীমা গ্যারান্টির মাধ্যমেও গঠিত। একই কারণে, ফি এবং চার্জ পরিশোধ থেকে অব্যাহতি দেওয়ার ক্ষেত্রেও আমানতের বকেয়া রয়েছে।
5. আমানত ফেরত দেওয়া হয় যখন এটি নিশ্চিত করা হয় যে ছাড়ের অধীনে থাকা সম্পদগুলি ক্ষতিগ্রস্থ হয়নি এবং ব্যয়িত খরচগুলি ফেরত দেওয়া হয়েছে।
6. সম্পদের ব্যবহার এবং পুনরুত্পাদনের জন্য ফি এবং বিবেচনার ন্যূনতম পরিমাণ অনুদান প্রশাসনের বিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়।

নিশ্চিতভাবে একটি বিষয় যা শীঘ্রই নতুন "ডিজিটাল একক বাজারে কপিরাইট নির্দেশিকা"-এর প্রয়োগ দেখতে পাবে: নির্দেশিকা (EU) 2019/790 17 এপ্রিল 2019 (যার জন্য স্থানান্তরের সময়সীমা 7 জুন 2021 নির্ধারণ করা হয়েছে), যা সংজ্ঞায়িত করবে "উদারীকরণ" বিষয়ের সংবাদ।

জিওভান্নি ক্যারোলি - ঠিক। নির্দেশিকাটি পড়ে: "দ্রুত প্রযুক্তিগত উন্নয়নগুলি বিবেচনা করে যা কাজ এবং অন্যান্য উপকরণগুলি তৈরি, উত্পাদিত, বিতরণ এবং শোষণের উপায়ে রূপান্তর করতে থাকে", যখন নতুন ব্যবসায়িক মডেল এবং নতুন খেলোয়াড় ক্রমাগত আবির্ভূত হয়। প্রাসঙ্গিক আইন ভবিষ্যৎ-প্রমাণ হওয়া দরকার যাতে প্রযুক্তিগত উন্নয়ন সীমাবদ্ধ না হয়। কপিরাইট সম্পর্কিত ইউনিয়ন আইনি কাঠামো দ্বারা প্রতিষ্ঠিত উদ্দেশ্য এবং নীতিগুলি বৈধ থাকে। যাইহোক, অধিকার ধারক এবং ব্যবহারকারী উভয়ের জন্য ডিজিটাল পরিবেশে কাজ এবং অন্যান্য বিষয়-বস্তুর আন্তঃসীমান্ত ব্যবহার সহ নির্দিষ্ট কিছু ব্যবহার সম্পর্কে এখনও আইনি অনিশ্চয়তা রয়েছে। কিছু ক্ষেত্রে, 9 ডিসেম্বর 2015-এর কমিশন কমিউনিকেশনে 'আধুনিক এবং আরও ইউরোপীয় কপিরাইট কাঠামোর দিকে' শিরোনামে নির্দেশিত হিসাবে, কপিরাইট এবং সম্পর্কিত অধিকারগুলির উচ্চ স্তরের সুরক্ষার জন্য বর্তমান ইউনিয়ন কপিরাইট কাঠামোকে মানিয়ে নেওয়া এবং পরিপূরক করার প্রয়োজন রয়েছে। . এই নির্দেশিকাটি ডিজিটাল পরিবেশে এবং আন্তঃসীমান্ত প্রেক্ষাপটে কপিরাইট এবং সম্পর্কিত অধিকারগুলির সাথে কিছু ব্যতিক্রম এবং সীমাবদ্ধতাগুলিকে মানিয়ে নেওয়ার জন্য নিয়মগুলি প্রদান করে, সেইসাথে নির্দিষ্ট লাইসেন্সিং পদ্ধতিগুলিকে সহজতর করার ব্যবস্থাগুলি, বিশেষ করে, কিন্তু বাইরের প্রচারের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয় -বাণিজ্যিক কাজ এবং অন্যান্য উপকরণ এবং ভিডিও-অন-ডিমান্ড প্ল্যাটফর্মগুলিতে অডিওভিজ্যুয়াল কাজের অনলাইন উপলব্ধতা, যাতে বিষয়বস্তুতে ব্যাপক অ্যাক্সেস নিশ্চিত করা যায়”। আরও তথ্যের জন্য, আমি পাঠ্যের নীচে নির্দেশ করছি যে নির্দেশটি সম্পূর্ণরূপে দেখানো হয়েছে। 

একটি শেষ প্রশ্ন. মহামারীটি নতুন প্রযুক্তি গ্রহণ এবং প্রয়োগকে ত্বরান্বিত করেছে এবং সেইজন্য আপেক্ষিক আইনি দিকগুলিও যা খুব পুরানো এবং সমগ্র সাংস্কৃতিক ব্যবস্থার প্রচার ও পরিচালনার মডেলগুলির সাথে যুক্ত।

জন ক্যারোলি - "ফ্যাক্টাস মারা যায়” একটি নতুন সময় শুরু হয়েছে যার সাথে আমাদের অভ্যস্ত হওয়া উচিত এবং নতুন আইনী নিয়ম প্রণয়নে অবদান রাখার জন্য নিজেদেরকে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করা উচিত যা আজকের ক্রিয়াকলাপগুলিকে আরও ভালভাবে রক্ষা করতে পারে এবং যে কোনও আপডেটের পূর্বাভাস দিতে পারে কারণ রূপান্তরটি কতটা দ্রুত হবে তা জানা সম্ভব নয়। এটি অবশ্যই আইনি ক্ষেত্রে কাজ করা পেশাদারদের নতুন প্রজন্মের কাজ হবে, যারা এই যুগে বসবাসকারী বিবর্তনকে আরও ভালভাবে ব্যাখ্যা করতে এবং মানিয়ে নিতে সক্ষম হবে। অতএব, যদি একদিকে, কার্যকর উন্নতি সাধিত হয় এবং উপলব্ধ প্রযুক্তিগুলির ব্যাপক ব্যবহারের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে সচেতনতা অর্জন করা হয়, অন্যদিকে, একটি নিয়ন্ত্রক সমন্বয়ের জন্য জরুরি এবং জরুরী প্রয়োজন দেখা দেয়। আমরা যে বাস্তবতায় বাস করি তার বিশ্লেষণে হাইলাইট করা হয়েছে যে প্রযুক্তিগত ক্ষেত্রে বিশেষ প্রয়োজনীয়তাগুলির জন্য "প্রথাগত" মানগুলির প্রয়োগকে বিভিন্ন অংশে অনুপযুক্ত বিবেচনা করা হয়। তাই পণ্ডিত এবং প্রযুক্তিবিদদের প্রধান কাজ হবে অগত্যা সঠিক প্রযুক্তিগত উন্নয়নে অবদান রাখতে সক্ষম আরও বিশেষ শৃঙ্খলা বিকাশ করা।