من الواضح أن هناك عودة للدولة في فكرة اقتصاد السوق بعد الجائحة. إنه موجود ليس فقط في العمل الملموس للحكومات ، ولكن أيضًا في الفكر الاقتصادي. من ناحية ، هناك فرانسيس فوكوياما الذي يقول إن الدولة ضرورية للخروج من أزمة الوباء ، ومن ناحية أخرى هناك ماريانا مازوكاتو التي أكدت في أوقات غير متوقعة الدور الأساسي للحكومات لإطلاق العمليات الاقتصادية العظيمة في عصرنا.
الآن العالم من أصل إيطالي ، مستشار رئيس الوزراء جوزيبي كونتي في Palazzo Chigi وتقديره Five Stars و Leu ، يذهب إلى حد افتراض دولة مساهم باسم أرباح المواطن والتي يجب أن توزع الأرباح المستقبلية من تدخلات الدعم والإنقاذ التي تنفذها المؤسسات للاستجابة للأزمة بين المجتمع بأسره. حتى الآن تم دمج خسائر الشركات في المجتمع ، نحتاج اليوم إلى التفكير في تقاسم المكاسب المحتملة التي قد تنتج عن عمليات الإنقاذ. ولكن من سيدفع ثمن الخسائر في حالة الإفلاس؟ الدولة أم المواطنون الذين يستثمرون؟
تشرح ماريانا مازوكاتو أفكارها في مقال على "نيويورك تايمز" بتاريخ 1 يوليو 2020 بعنوان نحن نشارك عمليات الإنقاذ. يجب علينا إضفاء الطابع الاجتماعي على النجاحات أيضًا.
بغض النظر عن صعوبة تنفيذ مشروع مماثل ، فإن كونك جميعًا مساهمين في شيء ما من شأنه أن يعزز الشعور بالمواطنة والانتماء ، أي المجتمع المدني. شيء مطلوب كقوة موازنة للتداعيات العميقة للدولة في عالم ما بعد الجائحة. لكن هذا لا يمحو الكثير من الحيرة.
هذا ما يكتبه مازوكاتو.
الدرس المستفاد من أزمة عام 2008
عندما يكون الاقتصاد في أزمة ، إلى من نلجأ للمساعدة؟ ليس للشركات ، ولكن للحكومات. ولكن عندما يزدهر الاقتصاد ، نتجاهل الحكومات ونترك الشركات تمتص الأرباح.
كانت تلك هي قصة الأزمة المالية لعام 2008. قصة مماثلة تعيد نفسها اليوم. أنفقت الحكومات المليارات على حزم التحفيز دون تهيئة الظروف - مثل توزيع الأرباح للمواطنين ، والتي من شأنها أن تعوض الاستثمار العام - لتحويل التدخلات قصيرة الأجل إلى أدوات لتوليد اقتصاد شامل ومستدام.
هذا هو جوهر ما يغذي عدم المساواة: نحن نجعل المخاطر اجتماعيا لكننا نخصخص الفوائد. في هذه الرؤية ، الشركات فقط هي التي تخلق القيمة ؛ تقوم الحكومات ببساطة بتسهيل العملية وتصحيح "إخفاقات السوق".
أزمة فيروس كورونا يوفر إمكانية تغيير هذه الديناميكية واطلب حلاً أفضل. ولكن للقيام بذلك ، نحتاج إلى إعادة تعريف مفهوم القيمة ذاته. حتى الآن ، خلطنا بين السعر والقيمة - وقد أدى هذا الارتباك إلى عدم المساواة وشوه دور القطاع العام.
فكرة صحيحة عن القيمة
تم تشكيل فكرتنا عن القيمة من قبل السياسيين والاقتصاديين الذين يرونها شيئًا متعلقًا بالتبادل. في الأساس ، فقط ما يولد إيرادات له قيمة. يبالغ هذا النهج في تقدير قيمة السلع والخدمات التي لها سعر - والتي بدورها تشكل الناتج المحلي الإجمالي للبلد ، ومحرك السياسة العامة.
هذا للحمل آثار ضارة. يعمل منجم الفحم الذي يضع الكربون في الغلاف الجوي على زيادة الناتج المحلي الإجمالي ، وبالتالي يكون له قيمة (لا يؤخذ التلوث الناتج في الاعتبار). لكن رعاية الأطفال من قبل الأجداد لا تنتج أجرًا ، وبالتالي لا قيمة لها.
تعمل هذه الآلية أيضًا على المستوى الفردي. يبدو أن الأشخاص الذين يجنون الكثير من المال هم الأكثر "إنتاجية".
في عام 2009 قال لويد بلانكفين ، الرئيس التنفيذي لبنك جولدمان ساكس ، إن عمال البنك هم "من بين الأكثر إنتاجية في العالم". قال هذا بعد عام واحد فقط من الأزمة المالية 2007-08. بعد عام واحد فقط من استفادة البنك من خطة إنقاذ حكومية بقيمة 10 مليارات دولار (تم سدادها لاحقًا).
السعر أو الدفع ليسا أفضل مقياس للقيمة. تخلق الحكومات قيمة كل يوم ، يستفيد منها المواطنون والشركات. في الواقع ، يستفيدون من البنى التحتية "الأساسية" مثل الطرق السريعة والتعليم والسلع والخدمات الأساسية الأخرى ، ولكن أيضًا من التقنيات التي تشكل اقتصادنا.
دور الجمهور
أدى التمويل العام للبحث والتطوير إلى ابتكارات مثل تقنية GPS التي تدعم Uber وشبكة الإنترنت التي تجعل وجود Google ممكنًا.
الشيء نفسه ينطبق على العديد من الأدوية الرئيسية. لقد تلقوا تمويلًا بحثيًا رفيع المستوى من الحكومة. هذا ينطبق أيضا على مصادر الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح ، والتي يتم تمويلها أيضًا من قبل دافعي الضرائب في تنميتها. في الواقع ، يدين التكسير الهيدروليكي أيضًا بالكثير للجمهور.
هذا هو السبب في أن شيئًا مثل عائد المواطن - حيث يمتلك المواطنون حصصًا متساوية في صندوق مرتبط بالثروة الوطنية - من شأنه أن يغير قصة تدخل الحكومة ويخلق اقتصادًا أكثر إنصافًا.
من شأنه أن يمنح السكان حصة مباشرة في القيمة التي ينتجها بلد ما ، ويساعد في إنشاء نظام أفضل: ستؤدي الاستثمارات العامة للشركات والبحوث أيضًا إلى إنتاج مكافآت للمواطنين. إنه من شأنه أن يساعد في تقليل عدم المساواة - وإضفاء الطابع الاجتماعي على كل من المخاطر والمكافآت.
مثال ألاسكا وكاليفورنيا
منذ عام 1982 ، على سبيل المثال ، دفعت ألاسكا أرباح مواطنيها من خلال صندوق دائم قائم على النفط. تعد ولاية ألاسكا من بين أكثر الولايات الأمريكية عدلاً.
وفي ولاية كاليفورنيا ، الحاكم جافين نيوسوم ودعا إلى "توزيع عائد البيانات" على المواطنين الحالة نتيجة لاستخدام بياناتهم الشخصية. طلب عادل لدولة يوجد بها مليارديرات في مجال التكنولوجيا لم يكن بإمكانهم تكوين ثروة بدون الاستثمار العام.
عائد مواطن
أرباح المواطنين (تسمى أحيانًا "صندوق الثروة العامة") هي طريقة لإعادة التوازن إلى اقتصادنا. المشاركة في رأس المال هي أداة أخرى. عندما تنقذ الحكومة الشركات الخاصة أو تقرضها أموالاً عامة ، يجب عليها هيكلة هذه التدخلات بحيث تتم حماية المصالح العامة وتكون المكاسب متناسبة مع المخاطر.
يمكن للمواطنين بعد ذلك تأخذ حصص في الشركات التي تتلقى دعمًا حكوميًا بمكون عالي الخطورة ، مثل عمليات الإنقاذ المرتبطة بحزمة فيروس كورونا.
إنه ليس بمفهوم جديد. خلال فترة الكساد ، كان للحكومة الأمريكية حصص في الأسهم في الشركات من خلال شركة تمويل إعادة البناء ، وهي وكالة حكومية شبه مستقلة ساعدت في تمويل الصفقة الجديدة.
رأسمالي مغامر له أهداف اجتماعية
هل هي اشتراكية؟ لا ، إنه ببساطة الاعتراف بأن الحكومة ، المستثمر الرئيسي ، يمكن أن تستفيد من التفكير رأسمالي مغامر حول الأهداف الاجتماعية، مثل الاقتصاد الأخضر. بدلاً من لوم الحكومة على الاستثمارات السيئة ، فإن السؤال الحقيقي هو كيف تجعل البلاد تستفيد من الاستثمارات الجيدة؟
على سبيل المثال ، خلال إدارة أوباما ، قامت وزارة الطاقة باستثمارات مختلفة في الشركات الخضراء بما في ذلك 500 مليون دولار في شكل قروض مضمونة لشركة الطاقة الشمسية Solyndra و 465 مليون دولار لشركة Tesla. عندما أفلست سوليندرا ، قام دافعو الضرائب بإنقاذها. ولكن مع نمو تسلا ، لم يتم تعويض دافعي الضرائب.
والأسوأ من ذلك ، قامت الإدارة بتنظيم قرض Tesla حتى تتمكن الحكومة من الحصول على ثلاثة ملايين سهم من الشركة إذا لم تسدد Tesla القرض. إذا فعل العكس ، فهذا هو اطلب من تسلا دفع ثلاثة ملايين سهم إذا قام بسداد القرض ، فستغطي الحكومة خسارة سوليندرا ولديها المزيد من الأموال للاستثمار في المستقبل.
تحتاج الحكومة إلى يد مساومة أقوى لضمان أن النمو الاقتصادي يعمل لصالح مواطنيها أيضًا. يجب أن تكون المنح والقروض مشروطة بشروط تتماشى مع سلوك الشركات مع أهداف المجتمع ككل.
اليوم ، هذا يعني أن الشركات التي تتلقى مساعدات فيروسات التاجية يجب أن تتعهد بالحفاظ على العمال ، أ تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وعدم الإفراط في إعادة شراء أسهم الخزينة.
السعر في خدمة القيمة
لقد حدث هذا بالفعل. في الدنماركعرضت الحكومة على الشركات تعويضًا سخيًا للأجور بشرط عدم تسريحها لأسباب اقتصادية ؛ كما رفض إنقاذ الشركات في الملاذات الضريبية وحظر استخدام الأموال لتوزيعات الأرباح وإعادة شراء الأسهم. في فرنسا ، كانت عمليات إنقاذ شركات الطيران مشروطة بالوفاء بأهداف الانبعاثات الطموحة.
وأخيرا، يجب أن يكون السعر الذي يوضع في خدمة القيمةوليس العكس. السباق على لقاح الفيروس التاجي يوفر فرصة جيدة. بادئ ذي بدء ، لا يعكس السعر الذي يدفعه المواطنون مقابل الأدوية الدعم الحكومي الهائل الذي تتلقاه شركات الأدوية.
لقاحات كوفيد 19
في عام 2019 ، تجاوزت المساهمات في البحوث الطبية 40 مليار دولار. على سبيل المثال، طلبت جلعاد 3.120 دولارًا لكل دورة علاج لعقار Covid-19 ، remdesivir ، والذي يتم تطويره بحوالي 70 مليون دولار من منح دافعي الضرائب الأمريكية.
Il سعر لقاحات Covid-19 يجب أن تأخذ في الاعتبار الشراكات بين القطاعين العام والخاص التي تدعم البحوث الممولة من القطاع العام. يجب علينا أيضًا ضمان مشاركة براءات الاختراع الخاصة بلقاحات Covid-19 وأن اللقاح متاح عالميًا ومجانيًا.
إلى حقا التنشئة الاجتماعية المخاطر والفوائد وتؤثر على عدم المساواة ، فقط ابدأ بأسئلة بسيطة: ما هي القيمة وكيف يتم إنشاؤها؟ كيف يمكننا التواصل الاجتماعي أو الإنجازات مهما كانت؟
