المناقشة حول إصلاح ميثاق الاستقرار والنمو إنها تصل في هذه الأسابيع لتحديد إطار العمل الجديد للمالية العامة التي سيقدمها الاتحاد الأوروبي لنفسه خلال السنوات القليلة المقبلة. تم تعليق معاهدة الاستقرار في عام 2023 ، باستثناء تدهور كبير في الصورة الاقتصادية (الجغرافية) ، وسوف يعود ميثاق الاستقرار في عام 2024. بالنسبة لدولة مثل إيطاليا ، التي تتعرض دوريًا لحظات من عدم الاستقرار المالي القوي ، ربما يكون هذا هو التحول السياسي والاقتصادي الأكثر أهمية في أوروبا. حدث في السنوات القليلة المقبلة. بحكمة ، سيتعين على إيطاليا أن تجد أكثر من حليف قوي في بروكسل ، خاصة بين الأسماء الكبيرة في منطقة اليورو ، للمساعدة في تصميم نظام إصلاح مستدام أيضًا مع مراعاة خصائص مواردنا المالية العامة. إذن من هو الأفضل من فرنسا لدعمنا في كبح الرغبة في التقشف التي تأتي بانتظام من وسط وشمال أوروبا؟ لذلك يجب الحفاظ على العلاقات بين باريس وروما بعناية كبيرة ، ليس فقط للتحكم في القضايا المتعلقة بحالة الطوارئ المتعلقة بالهجرة. "يسمح اقتراح اللجنة الجديد بسياسة ضريبية أكثر تخصيصًا لكل دولة على حدة. هذا النهج معقول وفعال في نفس الوقت. ومع ذلك ، فليس من الواضح أن جميع الدول ستقبله "، كما يلاحظ ماريا دمرتزيس، خبير اقتصادي في مركز أبحاث Bruegel ، وله خبرة في المفوضية الأوروبية والبنك المركزي الهولندي.
من أجل مستوى جديد من التكامل الاقتصادي الأوروبي ، هل هناك الكثير من القوى المشككة في الاتحاد الأوروبي المسؤولة في مختلف البلدان الأعضاء؟
«لنفترض أنه لا يوجد هامش لـ" ماستريخت الجديدة ". على أي حال ، لا يحاول الاقتراح تغيير أهداف ديون ماستريخت والعجز. من ناحية أخرى ، تتم مناقشة استخدام الأدوات التي يسهل رصدها للأموال العامة بتفصيل أكبر ».
تحدث مفوض الشؤون الاقتصادية باولو جينتيلوني عن النمو والقدرة على تحمل الديون. أين سيبحث الاتحاد عن نسبة الدين / الناتج المحلي الإجمالي؟
«الواقعية على الحسابات وفي نفس الوقت التأكيد على ضرورة النمو. الأهم من ذلك ، من خلال محاولة تصميم مسارات لتخفيض الديون بطريقة مستدامة ، فإن هذه المحاولة ، على الأقل من الناحية النظرية ، يجب أن تجعل السياسة المالية أكثر استدامة. من الواضح أن الخلافات ستأتي حول الطريق الأكثر مصداقية لتخفيف الديون.
وماذا عن معيار العجز / الناتج المحلي الإجمالي؟
هذا هو الجزء الأقل أهمية في الاقتراح الحالي. من المنطقي إلغاء التأكيد على أوجه العجز للنظر في كيفية استخدام البلدان للموارد العامة.
هناك حديث عن مسار تعديل متغير من 4 إلى 7 سنوات. ما هي السيناريوهات التي تنفتح أمام إيطاليا؟
«ربما تكون هذه هي القضية الأكثر إثارة للجدل ، فهي تعتمد على عدد الاختيارات المقبولة. وبالتالي سيكون هناك المزيد من أوجه عدم اليقين لتحديد النتائج النهائية. ويقترح الاقتراح الحالي أن تحدد المفوضية الأفق الزمني بالتعاون الوثيق مع البلدان الأعضاء ".
كيف يمكن لموسم ترتفع فيه أسعار الفائدة لفترة أطول من المتوقع أن يغير الوضع بالنسبة لمدين رئيسي مثل إيطاليا؟
في الواقع ، هذا يمثل مخاطرة كبيرة للغاية بالنسبة للبلدان التي تواجه تكلفة خدمة ديون عالية للغاية. لهذا السبب ، ابتكر البنك المركزي الأوروبي أيضًا أداة جديدة لمساعدة تلك البلدان التي يمكن أن تعاني من زيادة سريعة في أسعار الفائدة لأسباب لا تبررها حالة اقتصادها ".
لسنوات تم تجاهل ميثاق الاستقرار والنمو. ما هي الشروط المتوقعة لأولئك الذين لا يحترمون المعايير الجديدة؟
«يبقى التطبيق في رأيي المشكلة الأولى التي يجب حلها. يهدف اقتراح المفوضية الجديد إلى فرض عقوبات على عدم الامتثال. يبدو أنها قد تكون أكثر صرامة مما كانت عليه في الماضي ، ولكن الممارسة فقط هي التي تؤكد ذلك. لكن ليس من الواضح أن الغرامات هي الطريقة الأكثر فاعلية لتطبيق القواعد ».
ما هي رؤى المالية العامة التي ستتعارض في أوروبا؟ شمال أوروبا مرة أخرى مقابل دول الجنوب؟
«في الاقتراح الحالي ، الشيء الوحيد الذي ستجد البلدان صعوبة في قبوله هو مقدار السلطة التقديرية التي منحها الاتحاد لنفسه. كل الدول تشعر بعدم الارتياح حيال ذلك ".
ماذا تتوقع المفوضية الأوروبية من المالية العامة الإيطالية في الأشهر المقبلة؟ وفوق كل شيء: ما الذي لا ترغب في رؤيته؟
«أول شيء هو تنفيذ الإصلاحات المرتبطة بمرفق التعافي والقدرة على الصمود. إيطاليا هي المستفيد الأكبر من المنح والقروض في الاتحاد بأكمله (ما يقرب من 200 مليار) ، وهي أموال تأتي مع التزام واضح بالإصلاحات. الانحراف عن هذه الالتزامات من شأنه أن يرسل إشارة سيئة إلى الأسواق الأوروبية والشركاء على حد سواء. ومع ذلك ، أعتقد أنه نظرًا لبيئة الاقتصاد الكلي الحالية ، هناك قلق أقل بشأن العجوزات الكبيرة ، لأنها ستكون حتمية إلى حد ما.
