الانتخابات الأمريكية: كيف تختار أمريكا رئيسها وكيف يتم انتخاب المرشح للبيت الأبيض

اليوم سنتحدث مع البروفيسور. ستيفانو لوكوني، أستاذ التاريخ والمؤسسات في الأمريكتين في جامعة بادوا والمؤلف مع goWare of a كتاب دليل في الانتخابات الرئاسية المقبلة الآليات الانتخابية، يختلف إلى حد ما عن تلك التي اعتدنا عليها في أوروبا، والتي تأتي بمرشح إلى البيت الأبيض في الانتخابات الرئاسية في أول يوم ثلاثاء بعد أول يوم اثنين من شهر نوفمبر والذي يصادف الخامس من نوفمبر هذا العام.

تم تحديد هذا التاريخ بموجب القانون الاتحادي وتم اختياره لإتاحة الوقت الكافي لفرز الأصوات ولإجراء الانتقال بين الإدارات المنتهية ولايتها والقادمة رسميًا في 20 يناير، بشرط ألا يكون يوم أحد، من الأيام التالية سنة على الانتخابات.

إليكم المقابلة الخامسة مع البروفيسور. ستيفانو لوكوني يتحدث عن هذا الحدث الحاسم ليس فقط بالنسبة للولايات المتحدة، بل للعالم أجمع.

هل ينتخب الأمريكيون الرئيس ونائب الرئيس مباشرة؟

كلا، فالأميركيون ينتخبون شاغلي كلا المنصبين بشكل غير مباشر. يذهبون إلى صناديق الاقتراع أو يصوتون بالبريد لتعيين مندوبي الولاية التي يعيشون فيها ضمن هيئة الناخبين الذين ينتخبون بعد ذلك الرئيس ونائب الرئيس.

كيف يحدث هذا في الواقع؟

ويقدم المرشحون للانتخابات أنفسهم أمام ناخبي كل ولاية المجتمعين في قوائم متعارضة. ويرتبط كل منها بأحد المرشحين الرئاسيين (الذي تم ترشيحه نائباً له) ويحتوي على عدد من الناخبين الطامحين يعادل أولئك الذين يمكن التنافس عليهم في الولاية. ويتكون الارتباط من التزام أعضاء القائمة بالتصويت لمرشح معين.

ماذا يجد الناخبون في بطاقة الاقتراع إذا صوتوا للرئيس بطريقة غير مباشرة؟

وفي ورقة الاقتراع، لا يجد المواطنون قوائم الناخبين الطامحين، بل يجدون أسماء المرشحين الرئاسيين الذين ترتبط بهم القوائم. لذلك، إذا لم تنشأ خلافات حول التصويت (كما حدث في عام 2020)، فبمجرد انتخاب الناخبين (5 نوفمبر هذا العام)، ليس من الضروري انتظار تصويتهم بدورهم لمعرفة من سيكون الرئيس. .

كم عدد الناخبين في الولاية؟

ولكل ولاية عدد من الناخبين يساوي عدد مقاعدها في مجلس الشيوخ (اثنان للجميع، بغض النظر عن عدد السكان) وفي مجلس النواب (بما يتناسب مع عدد السكان). مقاطعة كولومبيا (المنطقة الحضرية لواشنطن، التي ليست جزءًا من الولاية)، على الرغم من عدم وجود وفد إلى الكونغرس، لديها ثلاثة ناخبين رئيسيين. وبما أن هناك 100 عضو في مجلس الشيوخ و435 عضواً في مجلس النواب، فإن مجموع الناخبين يبلغ 538. ولكي يتم انتخابك رئيساً فإنك تحتاج إلى الأغلبية المطلقة من أصواتهم، أي 270.

وبأي نظام يتم انتخاب الناخبين؟

وينسب الناخبون إلى نظام الأغلبية في 48 ولاية من الولايات الخمسين: القائمة، أي المرشح الرئاسي المتصل، الذي يحصل على أغلبية الأصوات، يفوز بجميع ناخبي الولاية. الاستثناءات هي ولايتي مين ونبراسكا، حيث يتم تعيين ناخبين اثنين للقائمة التي تحصل على أغلبية الأصوات على مستوى الولاية وآخر للفائز في كل منطقة بمجلس النواب تنقسم إليها الولايتان.

وما هي تبعات هذا النظام على انتخاب الرئيس؟

يجعل نظام الأغلبية من المهم الفوز في الولايات الأكثر اكتظاظا بالسكان، حيث أن لديها العديد من الناخبين، بدلا من تحقيق النجاح في غالبية الولايات. علاوة على ذلك، فإن أصوات المرشحين المهزومين للبيت الأبيض (رسميًا لقوائم الناخبين المرتبطة) في الولايات الفردية لا تساهم في توزيع الناخبين. ولذلك، إذا فاز أحد المرشحين بهامش ضيق في بعض الولايات الكبيرة التي تعين العديد من الناخبين وخسر بفارق كبير في الولايات الصغيرة التي لديها عدد قليل من الناخبين، فقد يحدث أن أغلبية أصوات الناخبين لا تتوافق مع الأغلبية من الأصوات الشعبية.

هل هناك عوامل أخرى يجب أخذها بعين الاعتبار؟

الجغرافيا تلعب أيضا دورا. يتمتع كل حزب بمكانة راسخة في بعض الولايات، حيث يكاد يكون نجاحه في الانتخابات الرئاسية أمرًا مفروغًا منه. على سبيل المثال، لم يخسر الجمهوريون في تكساس منذ عام 1976، ودائما ما يفوز الديمقراطيون في ولاية نيويورك منذ عام 1988، وفي كاليفورنيا منذ عام 1992. وفي المقابل، هناك ولايات - تسمى الدول المتأرجحة (الولايات "المتأرجحة") - حيث يكون اصطفاف الناخبين سلسًا للغاية ويختلف حزب الأغلبية من انتخابات إلى أخرى.

وفي هذه الولايات يتم لعب لعبة كبيرة، أليس كذلك؟

صحيح جدا. وهنا، حيث تكون نتيجة التصويت مفتوحة، تجري اللعبة الحقيقية بين المرشحين ويمكن أن تكون نتائج استطلاعات الرأي حاسمة في الفوز بالبيت الأبيض. وبعد أن تحولت فلوريدا إلى معقل للجمهوريين في السنوات الأخيرة، أصبحت اليوم الدول المتأرجحة هم أريزونا وجورجيا وميشيغان ونيفادا وبنسلفانيا وويسكونسن.

وهذا العام كيف يتم وضع المرشحين في الدول المتأرجحة؟

إحدى أكبر مشاكل بايدن هي أن استطلاعات الرأي تظهر هزيمته أمام ترامب بفارق كبير في خمس من هذه الولايات الست التي يحتمل أن تكون حاسمة ويخوض سباقًا مباشرًا في ويسكونسن. فدعم إسرائيل، على سبيل المثال، يعاقبه في ميشيغان، حيث يعيش عدد كبير من الجالية العربية الأميركية. ظاهرة الدول المتأرجحةومع ذلك، ليس هذا بالأمر الجديد، على الرغم من أن الحالات "في الميزان" تغيرت بمرور الوقت.

هل يمكنك أن تعطينا بعض الأمثلة على حالة كانت في الميزان في الماضي؟

على سبيل المثال، في الربع الأخير من القرن التاسع عشر كانت ولاية إنديانا ونيويورك وأوهايو. وليس من قبيل المصادفة أن 16 من أصل 20 مرشحًا لمنصب الرئيس ونائب الرئيس قدمهم الجمهوريون والديمقراطيون بين عامي 1876 و1900، أقاموا في إحدى هذه الولايات الثلاث: في محاولة لكسب تأييد الناخبين في الولايات الحاسمة، اصطفت الأحزاب السياسيين. الذين كانوا أيضا مواطنيهم.

دعونا نعود للحظة إلى التصويت الشعبي الذي، إذا فهمت بشكل صحيح، ليس حاسماً في الفوز بالبيت الأبيض؟

في الواقع ليس كذلك. يمكن لأي شخص لا يحصل على أغلبية أصوات المواطنين أن يصبح رئيسًا. وكان أحدث مثال على ذلك في عام 2016، عندما فازت هيلاري كلينتون بما يقرب من ثلاثة ملايين صوت شعبي أكثر من دونالد ترامب، لكن الأخير دخل البيت الأبيض. وسبق أن حدث وضع مماثل بمناسبة انتخاب جون كوينسي آدامز عام 1824، وروثرفورد هايز عام 1876، وبنجامين هاريسون عام 1888، وجورج دبليو بوش عام 2000، عندما كانت نتيجة فلوريدا حاسمة، حيث انتصر بوش عليها بأغلبية ساحقة. أغلبية 537 صوتًا شعبيًا فقط من بين ما يقرب من 6 ملايين بطاقة اقتراع صحيحة.

هل يبدو هذا غير شعبي للغاية؟

في الواقع، فهي ليست شعبية أو ديمقراطية للغاية ولا تريد أن تكون كذلك.

بأي معنى لا يريد أن يكون. من قرر هذا؟

تم تأسيس هذا في عام 1787 من قبل واضعي الدستور الفيدرالي، وممثلي النخبة الاجتماعية والاقتصادية الذين حصلوا على الاستقلال عن بريطانيا العظمى. لقد كرهوا الديمقراطية لأنهم اعتقدوا أنها شكل من أشكال الحكم يسمح للأغلبية بالتغلب على الأقليات. وهكذا، بين الشعب والمكتب الفيدرالي الرئيسي، أدخلوا مرشحًا للناخبين الذين، في الأصل، لم يتم انتخابهم من قبل المواطنين، بل من قبل المجالس التشريعية للولايات.

فكيف يمكن تعديل هذه القاعدة التي تبدو متعارضة مع ممارسة الديمقراطية؟

ومن أجل الانتقال إلى انتخاب مباشر أكثر ديمقراطية للرئيس، فلا بد من تغيير الدستور. ومع ذلك، تتطلب التعديلات تصديق ثلاثة أرباع الولايات. أما الصغار فيعارضون إلغاء المجمع الانتخابي حتى لا يفقدوا الأهمية السياسية القليلة التي ما زالوا يتمتعون بها.

ما هي المزايا التي تتمتع بها هذه الدول في الحفاظ على هذا النظام؟

موقفهم له منطقه الخاص. إن الحاجة إلى كسب الناخبين في الولاية من قبل الولاية تجبر المرشحين على مراعاة مصالح الولايات التي لديها جمهور ناخبين أصغر بكثير من حي واحد في مدينة كبيرة مثل نيويورك أو لوس أنجلوس. على سبيل المثال، يبلغ عدد سكان وايومنغ أو فيرمونت أو ألاسكا أقل من مليون نسمة، في حين يبلغ عدد سكان حي كوينز في نيويورك وحده ما يقرب من مليونين ونصف المليون. فإذا تم التصويت لصالح الرئيس بشكل مباشر، فإن الولايات الأقل سكاناً سوف يُحكم عليها بالتهميش السياسي، لأن أي مرشح لن يأخذ الوقت والموارد للتنافس مع منافسيه على بضع مئات الآلاف من الأصوات من إجمالي أكثر من 160 مليون صوت.

هل النظام الانتخابي ثنائي الحزب حقاً؟

نحن نفكر عادة في الإطار الانتخابي الأميركي من حيث الشراكة بين الحزبين، أي المعارضة بين الديمقراطيين والجمهوريين فقط. في الواقع، هناك عدد كبير من المستقلين والمرشحين من المجموعات الأصغر يتنافسون على البيت الأبيض. هذا العام، فإن المستقل الأكثر شهرة هو روبرت إف كينيدي جونيور، نجل السيناتور الذي يحمل نفس الاسم والذي قُتل عام 1968 وابن شقيق الرئيس جون كينيدي الذي اغتيل عام 1963. وسيكون هناك أيضًا مرشحون من حزب الخضر وحزب الليبراليين. الحزب المترشح، والذي لم يتم تسميته بعد من خلال الاتفاقيات المعنية.

وفي الانتخابات الرئاسية الأخيرة كم عدد المرشحين الذين قدموا أنفسهم؟

في انتخابات 2020، كان هناك 36 مرشحًا للبيت الأبيض، من بينهم مغني الراب غريب الأطوار ومنتج التسجيلات كاني ويست. حصل جو جورجيسن، من الحزب الليبرالي، على ما يقرب من مليوني صوت شعبي على مستوى البلاد، ليحتل المركز الثالث بعد بايدن وترامب، لكن أحد عشر مرشحًا آخر حصل على أقل من ألف صوت لكل منهم، بينما حصل زاكاري سكالف المستقل على 29 صوتًا فقط. وحصل ويست على أكثر بقليل من 66.000 صوت.

فهل حدث أن قرر المستقلون عدم اكتمال النصاب القانوني لتولي الرئاسة؟

وفي الواقع فإن تعدد المرشحين يعني ضمناً الاحتمال النظري بعدم حصول أي منهم على 270 صوتاً انتخابياً. في هذا الحدث الذي حدث فقط عام 1824 ولكن ليس بسبب وجود المستقلين وعندما كان النصاب القانوني أقل لأن الاتحاد لم يكن يضم بعد 50 ولاية، ينتقل انتخاب الرئيس إلى مجلس النواب الذي يختاره بالاقتراع بين المرشحين الثلاثة الأكثر تصويتا من قبل الهيئة الانتخابية.

فماذا يحدث؟

في هذه الحالة، يكون لكل ولاية صوت واحد فقط ويتم احتساب تفضيلات الأعضاء الفرديين في مجلس النواب ضمن وفد كل ولاية لتحديد من يجب تخصيصه.