شارك

البطالة: جيل ضائع

دائرة الأبحاث المرجعية - على الرغم من العلامات الأولى لتخفيف الركود ، فإن وضع سوق العمل الإيطالي لا يزال يمثل مشكلة. من ناحية أخرى ، من المعتاد أن يتفاعل سوق العمل مع تأخر معين للمراحل الدورية ، لذلك لا يزال من السابق لأوانه قراءة أي علامات انتعاش في بيانات التوظيف والبطالة.

البطالة: جيل ضائع

وتشير أحدث البيانات الصادرة عن "إحصاءات" ، والمتعلقة بشهر سبتمبر الماضي ، إلى أن عدد الباحثين عن عمل وصل إلى 3 ملايين و 194 ألفًا ، بزيادة نسبتها 14٪ عن العام الماضي. وبذلك ، بلغ معدل البطالة الإجمالي في الربع الثالث من العام 12.3٪ ، في حين أن معدل البطالة بين الشباب (15-24 سنة) يتجاوز عتبة الخطر البالغة 40٪. في حين أنه قد لا يكون صحيحًا تمامًا القول إن 40 من كل 100 شاب تتراوح أعمارهم بين 15 و 24 عامًا عاطلون عن العمل ، نظرًا لأن معظمهم طلاب بدوام كامل وبالتالي يظلون خارج إحصائية القوى العاملة ، لا يزال هناك قلق من حقيقة أنه في ارتفع المؤشر في بلدنا من 20 إلى 40٪ في السنوات الخمس الماضية ، وأن نفس القيمة تساوي 8٪ في ألمانيا المجاورة.

إن وضع سوق العمل "لأبناء عمومتنا" الألمان هو في الواقع أفضل بالتأكيد ، ليس فقط بالمقارنة مع وضعنا ولكن أيضًا بالمقارنة مع أوروبا. في الربع الثالث من العام الحالي ، بلغ معدل البطالة الإجمالي في ألمانيا 5.3٪ (يتناقص على أساس سنوي) ، بينما بلغ المتوسط ​​الأوروبي 11.2٪. ألمانيا وإصلاحات هارتس

لذلك ، تعتبر ألمانيا اليوم نموذجًا في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي للأرقام الممتازة التي يمكن أن تتباهى بها فيما يتعلق بالبطالة ، حتى في الظروف الاقتصادية المعاكسة. هذه هي نتائج مرونة العمل التي قدمها Shroder بين عامي 2003 و 2005 مع حزمة إصلاح Hartz ، والتي تتكون من سلسلة من التدخلات الهيكلية في سوق العمل.

تختلف الخصائص الرئيسية التي تم تحديدها في تقرير CNEL بواسطة REF Ricerche والتي أقرت نجاح هذا النظام. أولاً ، آلية تحديد الأجور ذات المسارين ، أي من خلال المفاوضة الجماعية بين النقابات العمالية وجمعيات الأعمال والمفاوضة اللامركزية بين ممثلي الشركة والإدارة. كانت هذه هي الأداة التي جعلت من الممكن الحفاظ على مجموعة من القواعد صالحة في سياق عام وفي نفس الوقت دعم الحاجة إلى تعزيز الموقف التنافسي الذي ظهر من الشركات الفردية. 

ثانيًا ، نظام عقود التدريب والتلمذة المهنية الذي يتم تنظيمه وتمويله جيدًا بواسطة شبكة معقدة من الشركات والحكومة. ثالثًا ، أنظمة الرعاية الاجتماعية التي تساعد العاطلين عن العمل في العثور على عمل جديد ، ولكن في نفس الوقت تعاقب أولئك الذين يتوقفون عن البحث عن وظيفة. رابعًا ، نظام الإعانات قصيرة الأجل ، مثل صندوق التسريح الإيطالي ، الذي سمح للشركات بالبقاء والتغلب على الركود وحماية رأس المال البشري الثمين.

عنصر آخر ساهم في توسيع نطاق العمالة الألمانية هو إنشاء ما يسمى بالوظائف الصغيرة ، أي الوظائف ذات الأجر المنخفض للغاية ، 3-4 يورو في الساعة (450 يورو شهريًا) ، معفاة من المساهمات لأصحاب العمل (وبالتالي مع القليل من تراكم المعاشات التقاعدية) للعمال) ولا يخضعون ، علاوة على ذلك ، للحد الأدنى للأجور. انتشر هذا النوع من العمل في السنوات الأخيرة على نطاق واسع في ألمانيا (يوجد اليوم حوالي 7.5 مليون من هؤلاء العمال ، و 30٪ من الموظفين) ، وقد أتاح ذلك جزئيًا مكافحة البطالة حتى في أوقات الأزمات ، ولكن بعد ذلك. والآخر لديه فئات اجتماعية كاملة وكبيرة مستبعدة من الرعاية الاجتماعية ، على سبيل المثال العمال المهاجرين ، الذين هم أول من يتأثر بهذا النوع المحدد من العمل.

... إنها إيطاليا

كما تم تبني إصلاحات مهمة في سوق العمل في إيطاليا في العقود الأخيرة ، والتي زادت بدرجة كبيرة درجة المرونة من خلال إزالة القيود المفروضة على استخدام الوظائف المؤقتة. كان من المتوقع أن يسمح ذلك للشباب باكتساب الخبرة العملية التي لا يستطيع نظام التعليم والتدريب المهني توليدها. على الرغم من ذلك ، ظلت مشكلة الشباب في سوق العمل الإيطالي قائمة ، لدرجة أن الشباب اليوم هم من بين فئات العمال الأكثر تأثراً بتقسيم سوق العمل الإيطالي ، إلى جانب النساء والمهاجرين.

كما أوضح ب. غينيتي ، يتميز سوق العمل الإيطالي "بالتقسيمات العميقة ، من وجهة نظر إقليمية وجنسانية ، ونتيجة لبعض العوامل المؤسسية ، مثل الاختلافات في مستويات حماية العمالة". وهذا يخلق سوق عمل مزدوج: من ناحية ، العمال بعقود عمل مستقرة وذات أجور أفضل ، مثل الموظفين المؤقتين والدائمين ؛ ومن ناحية أخرى ، العمال "غير العاديين" ، بعقود محددة المدة وجزئية ومؤقتة (مثل عقود التعاون والمشاريع) وبأجور أقل بشكل عام.

لجعل سوق العمل أكثر كفاءة ، من الضروري أولاً وقبل كل شيء التغلب على هذا التقسيم ، الذي يحمي "المطلعين" ، أي العمال الدائمين (الذين يصعب فصلهم ، على الرغم من التدخلات الأخيرة لإصلاح Fornero بشأن المادة 18) ، على حساب "الغرباء" ، أولئك العاطلين عن العمل أو الذين يعملون في وظائف "غير نمطية" ويعانون بدلاً من ذلك من هشاشة شديدة. واتباعًا للنموذج الألماني ، يمكن أيضًا تقريب المسار الأكاديمي من سوق العمل ، وذلك لتسهيل الانتقال من طالب إلى عامل.

تعليق