إن إبقاء مواقع البناء مفتوحة يشكل خطرًا على صحة العمال ، لكن إغلاقها يهدد بإغراق شركات البناء تحت وطأة العقوبات غير المستدامة. ماذا سيحدث بالفعل بعد توقف جميع الأنشطة غير الأساسية التي قررت الحكومة الليلة الماضية؟
حتى الآن ، على الرغم من التوجيهات الوزارية ، لا يوجد قانون لحل الشكوك حول مواقع البناء. بين الإغلاق والتعليق والتأجيل ، تتلمس الشركات في الظلام دون الحصول على تعليمات واضحة وملموسة من السلطات المتعاقدة.
في غضون ذلك ، توقفت العديد من مواقع البناء. من بين هؤلاء نجد نفق برينر ، وخط سكة حديد نابولي-باري ، وكذلك حلقة سكة حديد باليرمو. من ناحية أخرى ، تستمر الأعمال على جسر جنوة والموس في البندقية. بالإضافة إلى ذلك ، توجد تلك الموجودة في المنتصف ، ذات المقاييس الضيقة ، مثل مترو C في روما أو سكة حديد تورين ليون.
في مواقع البناء ، تختلف المسارات التي اتخذتها المناطق ، والتي لم تتحرك بترتيب معين ، اختلافًا كبيرًا. على سبيل المثال ، أعلن عمدة جنوة ، ماركو بوتشي ، عن استمرارية أعمال جسر جنوة ، بوتيرة كبيرة. خيارات مختلفة لحاكم كامبانيا ، فينتشنزو دي لوكا ، الذي يتطلب وقف جميع مواقع البناء غير الاستراتيجية ، باستثناء تلك المتعلقة ببناء الرعاية الصحية والبنية التحتية للمرافق العامة. رئيس لومباردي ، أتيليو فونتانا ، يتحرك على نفس المنوال ، بالإشارة إلى الوضع الذي تجد منطقته نفسه فيه ، فرض وقفًا على جميع الأنشطة.
في هذا المشهد ، المبادئ التوجيهية التي أعدها معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (وزارة البنية التحتية والنقل) ، في 19 مارس الماضي ، تمثل بالتأكيد خطوة إلى الأمام ، لكنها ليست كافية. كما هو موضح بنفس الطريقة "يجب أن يُفهم التصنيف على أنه مجرد تمثيلي وليس حصريًا". لأن المواقف النموذجية التي تبرر تعليق الأعمال وتدابير السلامة التي سيتم اعتمادها محددة ، ولكن يتم استبعاد مخاطر اضطرار الشركة إلى دفع غرامات وغرامات باهظة بسبب التأخير في تنفيذ الأعمال. ومع ذلك ، ليس من الواضح ما إذا كان سيتم دفع التعويضات للعملاء ومن سيتحملها.
لذلك يبدو من الضروري بشكل متزايد معيار وطني يحمي الشركات من المسؤولية غير الصحيحة، ولكن أيضًا لدفع تعويضات لدعم التكاليف المرتفعة الناتجة عن تعليق الأعمال. كما يحدث في دول أوروبية أخرى (فرنسا وإسبانيا) ، حيث يتم التعرف على الفيروس على أنه "سبب قاهرة" ، بينما وفقًا للحكومة الإيطالية ، يجب على الإدارة الفردية أو محطة التعاقد اتخاذ قرار بشأن الإغلاق.
إرادة حرة يخاطر بزيادة انتشار الفيروس على حساب المواطنين الإيطاليين، لضمان عدم معاقبة الشركة من قبل الطوارئ الصحية. بدلاً من ذلك ، من الضروري الحد من مخاطر التعرض ، بحيث لا يستمر الحجر الصحي لفترة أطول من الوقت المتوقع ، وبالتالي تقليل الصعوبات التي تواجه إيطاليا في النهوض.
هذا فراغ تنظيمي يجب ملؤه تمامًا: بهذه الطريقة فقط مواقع البناء التي تسمح شروطها بالمضي قدمًا ، وإلا فإننا سنمضي في الإغلاق ، مع تجنب أن تكون الشركة هي التي تدفع الثمن.
وعلاوة على ذلك، يتم التقليل من المخاطر المرتبطة بانتشار الفيروس في مواقع البناء: يمكن أن تكون العديد من مراحل المعالجة وسيلة نقل وتزيد من إمكانية الانتشار خارج الأنشطة. وينطوي هذا على مشكلة أخرى لشركات المقاولات ، نظرًا لصعوبة العثور على معدات الحماية الشخصية ، مثل الأقنعة ، أو استحالة فرض المسافة الإلزامية بين العمال.
عاجلاً أم آجلاً ، ستنتهي حالة الطوارئ الصحية من Covid-19 ، لكننا سنحمل الآثار معنا لأشهر ، وربما سنوات. لأنه لا يوجد لقاح أو علاج للاقتصاد الإيطالي ، فقط الحس السليم.
