Il Супер бонус 110% имел менее регрессивный эффект, чем все остальные строительные бонусы запущенных ранее, улучшая распределение ресурсов и удваивая долю, выделяемую Полдень, но это также обошлось государству почти вдвое больше, чем ожидалось: 68,5 миллиардов евро по состоянию на февраль 2023 года по сравнению с официальным прогнозом расходов в 35 миллиардов. ПрезидентПарламентское бюджетное управление (упб), Лилла Каваллари, во время слушаний, состоявшихся в Комиссии по бюджету, казначейству и планированию Палаты депутатов в контексте расследования по установлению фактов о макроэкономических и государственных финансовых последствиях, вытекающих из налоговых льгот в строительном секторе.
Супербонус: ресурсы, предназначенные для юга, удвоились, но большая доля приходится на северо-восток
С 2008 по 2019 год фактически использованные налогоплательщиками отчисления выросли с 2,6 млрд до 9,2 млрд. Однако половина общей суммы досталась немногим более 10% самых богатых налогоплательщиков и более 60% - жителям Севера. По словам президента Upb, Супербонус 110% привел к важному «изменение распределения благ по сравнению с первоначальными бонусами строительства». В частности, значительно увеличилось «использование концессий на энергосбережение в муниципалитетах с более низкими доходами, что свидетельствует о менее регрессивный характер» и «доля ресурсов, выделяемых на Полдень", - говорит Каваллари.
Несмотря на это, по данным Upb, территориальное распределение подчеркивает более широкое использование этой меры на северо-востоке страны, «со средним объемом инвестиций на одного жителя около 1.379 евро, что выше, чем в среднем по стране (1.160 евро) примерно на 19 процентов».
Супербонус: расходы взлетели до 68,5 млрд.
Во время слушаний президент СПБ ответила на самый популярный вопрос момента: во сколько обошелся государству Супербонус 110%? Ответ заключается в том, что в целом полная стоимость вмешательства в государственные финансы достигла i 68,5 млрд., из них 53,2 выполнено.
«Бремя государственных финансов значительно превысило первоначальные ожидания, основанные на официальный прогноз расходов в размере 35 млрд. на весь период действия меры», — говорит Каваллари, а затем добавляет: «Добавлено к другим бонусам зданий — бонусам фасада, ремонту и т. д. - стоимость уступок также суждено превысить сумму, уже пересмотренную в сторону увеличения, из 110 миллиардов лежащие в основе официальных прогнозов отчета о доходах органов государственного управления, относящихся к NADEF прошлой осенью».
PBO также подчеркивает, что «изменение критерия учета кредитов, связанных с Супербонусом и фасадным бонусом, неизбежно приведет, при прочих равных условиях, к улучшение дефицита ближайших лет». Однако, добавляет он, «учитывая, что реклассификация не повлияет на государственный долг, возможное использование пробелов, которые возникнут с точки зрения дефицита, будет означать, при прочих равных условиях, увеличение государственного долга предвидится, ставя под угрозу траекторию сокращения того же самого, запрограммированного по случаю NADEF».
Налоговые льготы постоянно увеличивающийся
В 2019 году зачет общей суммы налоговых кредитов составил 8,4 миллиарда долларов. В 2022 году они выросли до 30 миллиардов, из которых 6,5 относительно строительных кредитов. Доля последнего, от которой «можно ожидать дальнейшего роста в 2023 и 2024 годах» за счет инвестиций в новое строительство, прогнозирует Upb.
Если говорить только о Супербонусе, то годовые квоты отчислений и потенциальных кредитов за выполненные к 2022 году работы будут равны примерно 12 миллиардам в 2023 году», - примерно в 4,8 раза больше, чем потенциал в 2021 году“. Однако эта цифра может еще больше увеличиться, потому что, «если мы также учтем инвестиции, не завершенные в 2022 году, и инвестиции, объявленные в феврале 2023 года, в той мере, в какой их удастся завершить, они могут создать другие потенциальные кредиты до 2024 миллиардов в 6 году. . Всего до 18 миллиардов», — поясняет председатель парламентского бюджетного управления.
Супербонус 110%: «Это не мультипликатор, на доход не влияет»
По последним данным, «вклад инвестиций в жилищное строительство в прирост ВВП за последние два года составил два процентных пункта». Каваллари подчеркивает, что «на основе макроэконометрической модели, используемой PBO, можно реконструировать, что половина вклада будет связана с положительным шоком, вызванным налоговым стимулом, то есть с дополнительными инвестициями в жилье по сравнению с тем, что было бы сделано в любом случае в течение двух лет в отсутствие субсидии».
Мало того, «поскольку это шок, который касается отдельного сектора, без учета последствий для остальной части системы (следовательно, без учета последствий для других компонентов совокупного спроса), этот показатель не следует интерпретировать как мультипликатор». Подробно: «дополнительный импульс меры, который мы оценили как порядка 16 миллиарда, он активирует добавленную стоимость в экономике примерно в соотношении один к одному. Чтобы повлиять на доход, чтобы мера окупилась, потребуется мультипликатор не менее 2 ″, заключает президент UPB.
ПРОЧИТАТЬ ТАКЖЕ: Супербонус 110%: увеличил ВВП или увеличил дефицит? Анализ Обсерватории итальянских публичных счетов
