Поделиться

Новая энергетическая стратегия Италии: снизить цены можно без ущерба для государственных финансов

FOCUS ENERGY (Первый эпизод) - Перед Италией стоит серьезная задача: снизить цены на энергию для поддержки конкурентоспособности системы при уважении государственных финансов - Вопросы, которые необходимо решить, цели и приоритеты правительства - Возобновляемые источники энергии будут развиваться даже без поощрений? – Что делать с отечественными нефтегазовыми запасами?

Новая энергетическая стратегия Италии: снизить цены можно без ущерба для государственных финансов

Для всех стран энергетический вопрос является фундаментальным: он определяет благополучие общества, способность компаний конкурировать и, в крайнем случае, может также повлиять на демократические балансы, как показала история нашего терроризма. лразработка национальной энергетической стратегии поэтому это элемент, к которому каждая страна относится с большим вниманием, принимая во внимание множество факторов, на которых выделяются ожидаемые потребности в будущем и ресурсы, имеющиеся в стране.

Таким образом, эти концепции отвергаются по-разному в зависимости от ситуации: в частности, в развивающихся странах (вспомните БРИКС и многие другие азиатские, африканские, южноамериканские, а также европейские страны) увеличение мощностей по выработке электроэнергии является предварительным условием развития; в других случаях, как в Старой Европе или США, в которых возникают ситуации избыточной мощности, актуальной темой является рационализация существующего.

L'Италия находится именно в последней ситуации. Установленная мощность примерно вдвое превышает пиковый спрос: 120.000 54.000 МВт при пиковом потреблении (т.е. максимальном в течение года) около 10 XNUMX. Кто-то справедливо говорит, что если мы сегодня перестанем инвестировать в мощности, то ближайшие XNUMX лет никто и не заметит. Итак, если у нас есть электричество в изобилии, что толку от страновой стратегии? Ответ прост: в Италии существует ряд проблем, отчасти исторических, отчасти новых, которые являются прежде всего результатом отсутствия выбора и не решаются путем либерализации. НАШИ основные узлы они являются:

Чрезмерная стоимость электроэнергии что выражается в снижении конкурентоспособности товаров и услуг;
Сильная зависимость от зарубежных стран оказывает существенное влияние на платежный баланс и оказывает влияние на баланс международных политических отношений;
Воздействие на окружающую среду, который, однако, значительно сократился в последние годы благодаря техническому прогрессу в добыче угля и газа;
- Возможность использовать сокровищница ресурсов (газ и нефть) которые имеются в различных частях страны и которые можно было бы эксплуатировать на этом этапе экономических трудностей в большей степени;
Оптимизировать взаимосвязь между развитием энергетического сектора и укреплением национальной производственной цепочки, например в сфере возобновляемой энергетики, но не только.

Консультационный документ итальянского правительства по национальным энергетическим стратегиям (SEN) вписывается в эту структуру, которая устанавливает следующее: цели:
1) Уменьшить значительно разрыв в стоимости энергии по сравнению с Европой
2) Продолжить улучшить нашу безопасность поставок и поставка
3) Поощряйте устойчивый рост за счет развития сильного энергетического сектора, способного также использовать возможности для международного роста
4) Достигайте и превышайте цели окружение пакета 20-20-20.

На этой картинке приоритет они являются:
1) Продвижениекоэффициент полезного действия энергия
2) РазвитиеГазовый узел южно-европейский
3) Устойчивое развитие возобновляемая энергия
4) Возобновление отечественного производства углеводороды
5) Развитие инфраструктура и рынок электроэнергии
6) Реструктуризация сектора переработка и сеть распределения топлива
7) Модернизация системы управление.

Нет сомнений в том, что указанные цели также полностью разделяются если порядок приоритета не кажется полностью приемлемым. Снижение затрат на энергию, которое также может быть достигнуто за счет сокращения импорта газа и нефти, безусловно, имеет принципиальное значение.

Конечно, энергоэффективность — это еще и лучший способ сократить расходы, хотя наша страна уж точно не входит в число самых «расточительных» стран. На самом деле, предстоит еще многое сделать и есть много направлений, где мы можем быть более эффективными: производство электроэнергии и транспорта, общественные и частные здания, промышленное производство и малые и средние предприятия. К действиям по информированию и поддержке широкой публики здесь добавляются утонченные технологические инновации.

Ma снижение затрат также происходит за счет тщательного выбора инфраструктуры, за которую будет платить сообщество. (необходимые объекты). В последние годы мы вложили много, определенно слишком много, с отрицательными выгодами сверх определенного предела. Поддержка возобновляемых источников энергии вышла из-под контроля. Не говоря уже о целом ряде неправомерных обвинений, влияющих на законопроект (включая растянувшийся на десятилетия вывод из эксплуатации атомной электростанции, расходы на который должны быть расследованы парламентом). я думаю сегодня каждая инвестиция должна привести к сокращению счета в течение короткого периода времени. Вместо этого Дабби отказывается от далеко не новой идеи сделать Италию европейским газовым хабом; это не кажется приоритетом на следующие 5/10 лет. Во-первых, сегодня неясно, сложится ли ожидаемая потребность в импорте газа в Европе в ближайшие 15-20 лет (от 100 до 150 млрд куб. м). Во-вторых, планы по строительству/расширению новых трубопроводов/регазификаторов в Европе, естественно, увеличат импортные возможности не только из России. Я опускаю другие соображения ради краткости; здесь также следует избегать риска создания обременительной для общества инфраструктуры, которая мало или совсем не приносит пользы стране.

Для возобновляемый, завершив фазу кукканьи, когда чрезмерная поддержка позволяла как чрезмерную добавочную прибыль, так и в значительной степени неэффективное производство, теперь открывается новая глава. Сокращенная и выборочная поддержка, недавно принятая правительством, находится в правильном направлении. Настоящий вопрос заключается в том, будут ли возобновляемые источники энергии развиваться даже без стимулов.. Я так думаю, конечно, не в бурный (но неконтролируемый) путь 2010-2011 годов. Например, стоимость фотогальванических панелей упала до 500 евро за кВт/ч в месте происхождения (и 800 евро в розничных ценах), что делает системы во многих случаях уже удобными даже без стимулов; в Испании начато строительство безопорных электростанций мощностью 400 МВт. Будут и другие факторы, которые будут способствовать развитию, например, широкое присутствие операторов в этом районе.

Для тепловые возобновляемые источники энергии как это ни парадоксально, верно обратное: они распространились без особых стимулов, и теперь правительство вместо этого хочет вмешаться как через Conto Termico (аналогично Conto Energia фотоэлектрической системы), так и с поддержкой инвестиций в наиболее эффективные технологии. Запланированные расходы будут ограничены максимальной суммой в 900 миллионов евро в год. Как для электрических, так и для тепловых возобновляемых источников энергии желательна сильная операция по информированию общественности и введение обязательных ограничений на трудоустройство для определенных категорий субъектов и прежде всего органов государственного управления.

Последний аспект, который необходимо подчеркнуть, касается запасов нефти и газа, доступных для Италии. Правительство хочет более интенсивного использования этих ресурсов, которые недостаточно используются из-за трудностей с получением разрешений, социальной оппозиции и более низкой стоимости международных источников. Это не экстраординарные количества (просто подумайте, что их хватило бы только на 5 лет, если бы они использовались при нынешнем уровне потребления); Однако, их сбалансированная эксплуатация подстегнет национальную экономику за счет сокращения импорта и зависимости от зарубежных стран, а также создание многочисленных рабочих мест и возможностей для развития технологий. Последствия для окружающей среды, безусловно, требуют тщательной оценки.

Наконец, есть проблема, о которой никто не говорит, но которая часто является реальным определяющим фактором энергетических «стратегий»: энергия - за счет налогов, акцизов, концессий и т. д., а также за счет дивидендов и налогов, уплачиваемых Eni, Enel, Terna. и Snam – важный источник дохода для государственной казны. Безусловно, снижение цен на энергоносители, столь важное для благосостояния и, прежде всего, для конкурентоспособности, противоречит задачам восстановления баланса государственных финансов. Это действительно скрытая проблема, но ее, безусловно, нужно решать с мужеством и решимостью и, возможно, ее следует лучше объяснить стране; это также связано с тем, что восстановление конкурентоспособности может помочь перезапустить тот благотворный круг, который выводит нас из глубины рецессии и может позволить, благодаря восстановлению развития, лучше справляться с государственным долгом.

СЛЕДУЮЩИЙ ЭПИЗОД FOCUS ENERGIA БУДЕТ ПУБЛИКУЕМ В СЛЕДУЮЩУЮ СУББОТУ

Обзор