В статье, опубликованной вчера в «Il Sole 24 Ore», Лука Рикольфи рассуждает следующим образом: «За этой яростью по поводу реформы стоит также ошибочное мнение, что беды Италии в значительной степени зависят от Конституции 1948 года (...) Что ж, позвольте мне сказать, что это совсем немного ерунды. Мафия, коррупция, уклонение от уплаты налогов, расточительство, невозможность снизить налоги (….) на 99% зависят от нас и от большей или меньшей серьезности правительств, которые мы выбираем, и, возможно, на 1% от того, что Конституция имеет некоторые дефекты и ограничения ».
Я не знаю, что является основанием, позволяющим Рикольфи с такой уверенностью утверждать, что лишь такой небольшой процент наших бед имеет основание в Конституции. Лично я придерживаюсь другого мнения, хотя и стараюсь не подсчитывать «эту немаловажную меру» плохих политических институтов, которые, по моему мнению, лежат в основе плохих показателей итальянской экономики, продолжавшихся двадцать лет. .
Конечно, не все плохие политические институты восходят к Конституции, но совершенная двухпалатность нанесла ущерб экономике: увеличила вдвое (а иногда и в 4-5 раз) возможность парламентариев вносить статьи и параграфы. которые разбавляют реформаторские системы, проводимые правительствами (правыми или левыми без различия); последний пример – закон о конкуренции, который за два года так и не был одобрен парламентом.
И рассказы о многих законах стабильности. С другой стороны, вся наша Конституция пронизана «страхом перед тираном» и целью сделать власть правительства и премьер-министра мягкой. Так и есть, если хотите. И попытка Ренци не удалась, мы вернемся к первоначальной республике с меньшинствами, блокирующими большинство.
Не разделяю я и оптимизма Рикольфи по поводу того, что итальянцы мало разделены. Опять же не ясно, на каких доказательствах он основывает свое суждение. Результаты выборов и опубликованные вчера Istat говорят о другом: страна сильно разделена между Севером и Югом, между центром и периферией, между богатыми и бедными.
Первая крайность каждой из этих полярностей требует большей скорости общественного выбора и достижений, инноваций в институциональном и предпринимательском выборе, тогда как вторая крайность (Юг, периферия страны, менее обеспеченные) по понятным причинам требует благосостояния, гарантий собственные сбережения, безопасность и отсутствие риска.
Сближение этих двух крайностей было бы задачей дальновидной политики: политики, которая включает, а не разделяет, которая предлагает возможности, устраняя игроков с правом вето, и в то же время дает ощущение большей справедливости. Именно то, чего не хватало правительству Ренци в последние полтора года.
