Поделиться

Технический прогресс не убивает работу, а трансформирует ее

Резолюция, обсуждаемая в Комиссии по труду Палаты, первым подписавшим которую является экономист Ирен Тинальи (Pd), развенчивает текущие тезисы, согласно которым технологические инновации неизбежно разрушают работу, и призывает к активному управлению для управления переходом - Вот как

Технический прогресс не убивает работу, а трансформирует ее

Нечасто появляются признаки разумности и уверенности в завтрашнем дне, особенно в отношении перспективы работы в контексте вызовов, вытекающих из технического прогресса.. Всегда кажется, что смотришь фильм «Метрополис», в котором еще в 1925 году Фриц Ланг предсказал мир труда, подчиненный импозантному процессу тейлористской механизации. характеризуется огромными и пугающими установками, которым люди были вынуждены подчиняться в неумолимом ритме.

Великий режиссер мог развивать свое воображение только на основе научных знаний своего времени. То же самое произошло спустя годы после первых фантастических фильмов, в которых даже вторжения инопланетян демонстрировали механические устройства. И все же информационные технологии изменили мир, условия труда и методы производства, а также сами характеристики продуктов. Только подумайте о «Дивисумме», калькуляторе, который стоил почти как легковой автомобиль, в то время как сегодня есть гаджеты, размером с пенни сыра, не только выполняющие те же операции, но и выдаваемые за реклама.

Сейчас мы с тревогой смотрим на четвертую промышленную революцию, на появление и распространение цифровизации и автоматизации. Рисуются мрачные сценарии, описываются ночи, в которых все коровы будут черными. Поэтому следует ценить предпринимается попытка в комитете по труду палаты утвердить текст постановления (первой подписавшейся является экономист Ирэн Тинагли, ранее принадлежавшая Civic, теперь член Pd, и это обсуждается уже почти два года), которая оспаривает текущие тезисы, согласно которым «технологические инновации, которые мы наблюдаем сегодня, создадут рабочие места, массовые уничтожение рабочих мест и повсеместная бедность». Поэтому комментирование этой инициативы актуально для рубрики «политически (не)корректно».

Представленный сейчас для обсуждения проект раскладывает карты на столе с самого начала: «история человечества и мира труда пересечена тысячелетиями технического прогресса. От первых сельскохозяйственных технологий до машин промышленной революции и самого недавнего распространения персональных компьютеров и оцифровки, которые привели к экспоненциальному росту третичного сектора и услуг. Несмотря на многочисленные и глубокие изменения, общее количество рабочих мест, за вычетом периодических экономических кризисов, всегда увеличивалось; и все же, особенно во времена кризиса занятости, многие всегда указывали, что технологические инновации ответственны за уничтожение рабочих мест».

Как утверждает Ирэн Тинагли в одном из своих эссе, «появление компьютеров и информационных технологий в 1970-х годах привело к тому, что тысячи канцелярских рабочих мест: бухгалтеров, стенографисток, секретарей, архивариусов, документалистов и многих других — были перегружены. Однако только в Соединенных Штатах, — продолжает Тинагли, — в секторе информационных технологий, в котором в 70 году работало XNUMX XNUMX человек, тридцать лет спустя работало XNUMX XNUMX XNUMX человек, и в нем процветала дюжина других профессиональных фигур, а не простой программист, существовавший в XNUMX-х годах. Предаваться катастрофизму — не лучший способ проводить время. Однако вопрос, который необходимо решить сегодня, заключается в том, как подготовиться к переходу и как обеспечить, чтобы инновации из угрозы превратились в возможность., облегчая создание новой работы и делая переход менее болезненным».

«И все же технологические инновации обвиняются, — продолжает текст, — в том, что они делают рабочих устаревшими не только потому, что они способны создавать машины, способные выполнять те же задачи, что и люди, но и потому, что, как правило, повышая производительность компаний, они Считается, что это приведет к дальнейшему сокращению потребности в рабочей силе. Ссылаясь на анализы авторитетных экономистов, в проекте Тинагли утверждается, что «Только если компания решит «заморозить» рост производительности полностью, не меняя своей конкурентной модели и, следовательно, без реинвестирования в новые производственные мощности, будет чистая потеря работы. Но если, как это обычно бывает, фирма переводит рост производительности в новую конкурентную стратегию, например, путем снижения продажной цены и увеличения доли рынка и производства, в этом случае существует тенденция к увеличению занятости».

Кроме того, повышение производительности, достигаемое за счет технологических инноваций, обычно приводит не только к увеличению производства, но и к другим видам инвестиций: больше исследований и разработок, лучшая коммуникация, реклама, распространение, качество обслуживания клиентов и так далее, перевод ресурсов в другие производственные сектора (исследования, профессиональные услуги, транспорт и логистика, программное обеспечение, дизайн и др.), а также создание новых рабочих мест в этих секторах. За сорок лет между 1970 и 2009 годами — годы глубоких технологических и экономических преобразований — итальянская промышленность потеряла около миллиона рабочих мест, сельское хозяйство — еще один миллион, но в сфере услуг было создано около пяти миллионов.

Далее в проекте резолюции добавляется, что прогнозы динамики занятости должны сопровождаться тщательным анализом демографических тенденций. Действительно, снижение рождаемости в развитых странах сократит количество доступной рабочей силы в будущем. Это сделает любое сокращение спроса на труд менее тревожным просто потому, что предложение также будет прогрессивно сокращаться. По оценкам Международной организации труда (МОТ), численность рабочей силы в возрасте от 5 до 24 лет во всем мире ежегодно сокращается на 4 миллиона человек.; и, по мнению некоторых экономистов, сокращение предложения рабочей силы будет больше, чем сокращение спроса, что приведет к «нехватке рабочей силы», которая будет становиться все более значительной. На самом деле, уже сегодня многие отрасли сообщают о трудностях с поиском рабочей силы, особенно более специализированной и квалифицированной: в 2014 году запросы на работников с математическими и ИТ-навыками в США были в 5 раз выше, чем наличие безработных с такими характеристиками. . Даже в Италии опросы, подобные опросам Unioncamere по прогнозам найма компаний (опрос Excelsior), показывают, что компаниям очень трудно найти определенные профессиональные профили, особенно те, которые обладают высокими техническими навыками и навыками в области ИТ. По оценкам Assinform, в Италии в течение следующих 5 лет будет востребовано 170 XNUMX человек со специфическими навыками в области ИТ, для которых нет необходимой системы обучения. Преобразование экономико-производственной системы также увеличит спрос на некоторые менее специализированные профессиональные профили, такие как домашние работники или автоперевозчики.

Таким образом, представляется очевидным, что не только «исчезновение» рабочих мест, технологические изменения и инновации постепенно определяют «замещение» одних рабочих мест другими.; Таким образом, большинство ученых, экономистов, демографов и других наблюдателей согласны с утверждением, что технологические инновации сами по себе (за вычетом кризисов и более глубоких экономических циклов) никогда не приводили в среднесрочной и долгосрочной перспективе к отрицательным последствиям для занятости, и они не верят, что это приведет к ним в будущем.

Однако – вспомним еще раз случай с фильмом «Метрополис» – всегда очень трудно делать прогнозы на будущее в таких контекстах, как технологические инновации, которые меняются быстро и часто непредсказуемым образом. Некоторые аналитики опасаются, например, что характер происходящих в настоящее время технологических инноваций (таких как огромный прогресс в области искусственного интеллекта) может иметь беспрецедентные последствия для рабочей силы, в том числе высококвалифицированной, поскольку недостаточно исследований и научных анализов по этому вопросу. затрудняют оценку фактического воздействия будущих технологий и любых эффектов замещения на будущем рынке труда.

Кроме того, тот факт, что в более широкой перспективе инновации не представляют опасности для общего уровня занятости, не означает, что в краткосрочной перспективе и в определенных производственных секторах они не могут даже разрушительные последствия, особенно для тех работников, которые не обладают навыками и квалификацией, необходимыми для легкого и быстрого перехода к новым профессиям и новым секторамв. Различия в скорости, с которой производственные системы, с одной стороны, и институты и рынок труда, с другой, приспосабливаются к новым технологиям (первые гораздо быстрее, вторые медленнее и неравномернее), могут создать большие трудности для тысяч людей. с серьезными последствиями не только для их семей, но также, хотя и временно, для соответствующих экономических переменных, таких как потребление и социальные расходы на амортизаторы. Не говоря уже о том, что в переходные периоды, связанные с сильными технологическими изменениями, нехватка квалифицированной рабочей силы, способной реагировать на новые потребности, обычно вызывает повышение заработной платы для этой небольшой группы рабочих, в то время как заработная плата и занятость для остальных снижаются., вызывая рост уровня неравенства в течение определенного периода времени.

По сути, неопределенность в отношении развития технологий и рынка труда, а также индивидуальные и коллективные неудобства и проблемы, которые могут принести с собой периоды производственного и технологического перехода, хотя и временные, представляют собой серьезные проблемы.

Среди возможных вмешательств, выдвинутых гипотезой на протяжении многих лет — документ до сих пор напоминает — идея сокращение рабочего времени как способ справиться с ростом производительности что они сократили потребность в рабочей силе, руководствуясь принципом «работай меньше, работай все»; Меры такого рода - подчеркнуто в тексте - были приняты в таких странах, как Франция (в 1982 и 1998 годах) и Германия (в период между 1984 и 1994 годами). Однако, к сожалению, наложенные законодательством сокращения рабочего времени на целые производственные системы не принесли желаемых результатов. Действительно, как показали многочисленные исследования, в некоторых случаях они даже приводили к росту безработицы (связанной с тем фактом, что для поддержания того же уровня месячной заработной платы рабочие и профсоюзы договорились о более высокой почасовой оплате труда). , тем самым определяя увеличение стоимости труда компании, что привело к увольнению или замене рабочих менее квалифицированной и менее дорогой рабочей силой); в других случаях они привели к увеличению числа дополнительных рабочих мест или незадекларированной работы, но не к улучшению условий труда.

Единственный элемент, который до сих пор систематически выступает в качестве решающего в смягчении явлений вытеснения и замещения на рынке труда, обеспечивается образованием и обучением.. Многочисленные исследования показывают, что единственным фактором, способным смягчить воздействие производственно-технических изменений на работников, является образование: работники с более высоким уровнем образования менее беззащитны перед технологическими новшествами и усилением конкуренции на рынке труда. Тинагли снова пишет в вышеупомянутом эссе: «Мы не можем с уверенностью знать сегодня, какие и сколько новых профессий будет создано. Но мы можем сделать кое-что еще. Уже сегодня мы можем разумно предсказать, какие отрасли и профессии больше всего пострадают от влияния новых технологий и какие задачи подвергаются наибольшему риску автоматизации. И в этом мы действительно можем, мы должны вмешаться с помощью конкретных мер по обучению работников, с одной стороны, и поддержки инновационных инвестиций, которые поддерживают конкурентоспособность отрасли, с другой. Почему если мы обуздаем инновационные инвестиции (как хотели бы сделать те, кто предлагает «облагать налогом роботов»), мы только рискуем сделать наши компании менее конкурентоспособными, и вызвать гораздо более серьезные кризисы занятости».

«К сожалению, в Италии, как и во многих других европейских странах, — отмечается в документе, — исследования технологических разработок и их влияния на систему производства очень скудны, инвестиции для технологической модернизации компаний в рамках так называемой «Индустрии 4.0» намного ниже, чем у многих европейских конкурентов, а разрыв между системой производства, системой образования и профессиональной подготовкой по-прежнему остается очень глубоким.

Уделив достаточно внимания некоторым местам (мы не могли бы написать их лучше, чем это сделали редакторы текста), напомним, что документ завершается, как и все резолюции, указанием обязательств, которые должно взять на себя правительство. Но мы считаем более важным и интересным анализ инновационного феномена и занятие позиции – не скрывая проблем - в его пользу. Что, безусловно, представляет собой обязательство столкнуться, как это необходимо, с реальным культурным вызовом, чтобы сохранить открытую перспективу во «время гуннов», в котором мы живем.


Приложения: Политически (не)корректно – Технический прогресс не убивает работу, а трансформирует ее.

Обзор