На этой неделе мы хотим предложить вам чтение хирургия в «Financial Times» очень ясного и решительного Мартина Вольфа. Вмешательство одного из самых влиятельных наблюдателей в мире сосредоточено на продолжающиеся дебаты о глобализации и его состояния.
Глобализация, которая в ее нынешнем виде может начаться со вступления Китая в ВТО в 2001 году, дует мощным встречным ветром, и, несомненно, мы движемся к общему пересмотру мировой торговли и тех же экономических структур, сформированных по этой модели.
Процесс, который не похож на стакан воды и против которого выступают самые разрозненные и эксцентричные теории.
Глобализация не умерла пишет Вольф. Может быть, оно даже не умирает, а меняется. В этом процессе институты, которые его представляют, в частности Всемирная торговая организация (ВТО), также вынуждены меняться. Мы отправляемся в другой и гораздо более сложный мир. Но, прокладывая новый курс, мы должны избегать некоторых ошибок. Здесь как минимум семь.
. . .
1. Сосредоточьтесь только на трейдинге
Во-первых, сосредоточиться только на торговле. Как заметил Морис Обстфельд, бывший главный экономист Международного валютного фонда, текущая текучесть глобальных рынков капитала породила волны финансовых кризисов, принося несколько очевидных преимуществ. Такому положению дел уделяется недостаточно внимания, главным образом потому, что интересы в пользу свободных потоков капитала очень сильны, а их экономическое воздействие очень трудно понять большинству людей.
2. Считать глобализацию катастрофой
Во-вторых, это распространенное мнение о том, что эпоха глобализации закончилась. экономическая катастрофа. Это было не так. В недавней записке Дуглас Ирвин из Дартмутского колледжа отмечает, что в период с 1980 по 2019 год почти все страны стали значительно богаче, глобальное неравенство сократилось, а доля населения мира, живущего в условиях крайней нищеты, снизилась с 42% в 1981 году до всего 8,6% в 2018 году. Я не извиняюсь за то, что отстаиваю политику, которая привела к таким результатам.
3. Свяжите неравенство с торговлей
В-третьих, это идея о том, что растущее неравенство в некоторых странах с высоким уровнем дохода, особенно в Соединенных Штатах, является результатом открытия торговли или, по крайней мере, необходимым следствием этого открытия. Факты и логика говорят об обратном. Действительно, это сверхтонкое пример «фонарного столба эконом», то есть способ сосредоточить внимание и обвинить там, где политика проливает самый сильный свет. Легко обвинять иностранцев и ссылаться на торговые барьеры. Но последние являются налогом на потребителей в пользу всех, кто работает в конкретной отрасли. Лучше бы обложили налогом перераспределять доход менее произвольным образом и честнее и эффективнее.
4. Обвинение в отсутствии самодостаточности
В-четвертых, это предположение о том, что более высокая самодостаточность могла бы защитить экономику от сбоев и узких мест в цепочках поставок при доступных затратах. Послушайте жителей страны, вынужденных работать три дня в неделю из-за забастовки шахтеров в 1974 году. Они скажут вам, что это предположение никогда не было правдоподобным. Другим примером является недавняя нехватка детских смесей в Соединенных Штатах. Более разнообразное предложение имеет смысл, даже если это может быть дорого. Инвестиции в акции также могут иметь смысл, даже если это будет дорого. Но идея о том, что мы преодолели бы Covid 19 и его последствия, если бы каждая страна была самодостаточной, смехотворна.
5. Вера в то, что торговля необязательна
В-пятых, это идея о том, что торговля является экономической опцией. Вот парадокс торговой политики: страны, имеющие наибольшее значение в торговле, — это те, для которых торговля имеет наименьшее значение (см. рисунок ниже). Соединенные Штаты — единственная экономика в мире, которая могла бы стать в значительной степени самодостаточной, даже если бы этот выбор был дорогостоящим. Меньшие страны зависят от торговли, и чем они меньше, тем больше они от нее зависят. Без него Дания или Швейцария не смогли бы добиться своего нынешнего процветания. Но крупные страны (или, в случае ЕС, крупные торговые блоки) определяют мировую торговую систему, потому что у них самые большие рынки. Поэтому торговая система зависит от тех, кто меньше всего нуждается. Меньшие страны должны попытаться сбалансировать такое положение вещей.
6. Думать, что мы живем в эпоху быстрой деглобализации
Шестое — предположить, что мы уже живем в эпоху быстрой деглобализации. Реальность такова, что отношение мировой торговли к объему производства все еще близко к историческим максимумам. Но он перестал расти после финансового кризиса 2007-2009 годов. Это результат уменьшение новых возможностей. Либерализация мировой торговли практически застопорилась после вступления Китая в ВТО в 2001 году. В настоящее время мир в значительной степени использует открывшиеся торговые возможности. Но, как указывает Доклад о мировом развитии, 2020 г. Всемирного банка, это потеря: возможность участвовать в глобальных цепочках создания стоимости была движущей силой экономического развития. Эти илиВозможности нужно распространять шире, не меньше.
7. Считать ВТО лишним
Последней ошибкой является представление о том, что Всемирная торговая организация не нужна. Наоборот, и как место для договоренностей, и как форум для глобальных дискуссий он по-прежнему важен. Всякая торговля связана с политикой (и, следовательно, политика) более чем одной страны. Страна не может «вернуть контроль» над торговлей. Он может определять политику только своей стороны. Но если компании хотят строить планы, им нужна предсказуемая политика с обеих сторон. Чем больше они зависят от торговли, тем важнее становится эта предсказуемость.
Ecco сидел необходимы международные соглашения. Без них недавний спад, безусловно, был бы сильнее. ВТО также необходима для обеспечения того, чтобы региональные или многосторонние соглашения могли вписываться в набор согласованных принципов. Это также не место для обсуждения чисто торговых вопросов, таких как цифровая экономика, климат или биосфера. Некоторые, кажется, думают, что такие обсуждения могут происходить без взаимодействия с Китаем. Но Китай слишком важен, чтобы это было возможно.
Как отметил в апреле генеральный директор ВТО Нгози Оконджо-Ивеала, влияние новых участников, рост неравенства внутри стран, мировой финансовый кризис, пандемия, а теперь и война в Украине «привели многих к выводу, что глобальная торговля и многосторонность – два столпа ВТО – больше проблем, чем возможностей. Они утверждают, что мы должны уйти в себя, производить как можно больше самостоятельно, как можно больше расти самостоятельно». Было бы трагическое безумие: подумайте об экономическом ущербе, который был бы нанесен отменой значительной части торговой интеграции последних десятилетий.
Однако потрясения нашего века — особенно рост популизма, национализма и конфликтов между великими державами — ставят под вопрос будущее мировой торговли. Как мы должны попытаться изменить торговлю и торговую политику?
. . .
Мартин Вольф, Большие ошибки антиглобалистов, «Файнэншл Таймс», 22 июня 2022 г.
. . .
Мартин Вольф — главный экономический обозреватель лондонской Financial Times. В 2000 году он был награжден CBE (Командующий Британской империи) «за заслуги перед финансовой журналистикой». В 2012 году он также получил Международную премию Искьи в области журналистики. Он является автором многих публикаций по глобализации и финансам.
