Очевидным фактом является то, что не существует цифровой экономики, отдельной от реальной экономики. Это все равно, что различать электрифицированную и неэлектрифицированную промышленность. В целом не существует промышленной, коммерческой или сервисной деятельности, в которой цифровизация не используется полностью или частично. По крайней мере, в странах G20. Именно поэтому главной темой (и логотипом) немецкого председательства в G20 является цифровизация, и в Берлине уже прошла конференция на эту тему. G20 координирует правительства, а не отрасли. Но если исследователи Оксфордского университета предсказывают, что 47% текущих рабочих мест могут быть автоматизированы, если в течение следующих 100 лет во всем мире ожидается 10 миллиардов инвестиций в цифровую инфраструктуру, правительства заинтересованы. Действительно, вялый рост, характеризующий посткризисное восстановление, может ускориться, если цифровизация повысит производительность. А требования «базового дохода» возникают из страха перед технологиями и непонимания технического прогресса.
Луддиты, уничтожившие автоматические ткацкие станки, не могли представить себе будущее, в котором дети ходили бы в школу, а не на работу. Технологии — это решение человеческих проблем, и пока все проблемы не будут решены, работа будет, заявил в Берлине Тим О'Рейли, предприниматель из Силиконовой долины. Настоящим препятствием для роста сегодня является защита существующих интересов вместо защиты новых, потенциальных. Биология показывает нам «динамический фитнес-ландшафт» или то, что мы не переходим от одного пика фитнеса к другому: предыдущий пик должен быть отменен, чтобы сформировался следующий. Шумпетер был бы доволен этим продолжением своего «созидательного разрушения». Примером может служить позиция Microsoft, которая доминировала на рынке в 80-х годах и побудила других развивать Интернет, даже если казалось, что из этого нельзя извлечь выгоду.
Оцифровка — это не проблема, а решение даже для фейковых новостей, которые распространяются в сети. С 7 миллиардами сообщений в день на Facebook, скольким людям потребуется время, чтобы контролировать их?
Поэтому G20 играет центральную роль, если она обязуется обеспечить все домашние хозяйства и предприятия быстрым Интернетом (широкополосным доступом) для развития таких технологий, как облачные вычисления, большие данные и искусственный интеллект, для содействия инновациям, участию и благосостоянию населения. Правительства должны первыми использовать цифровизацию для повышения качества предоставления государственных услуг. Кроме того, им придется решать вопросы конкуренции, конфиденциальности сообщений, системной безопасности и защиты потребителей.
Распространение цифровых технологий, как и любое другое технологическое достижение, вызовет перебои в работе некоторых предприятий и работников, поскольку производительность и возможности трудоустройства увеличатся в новых областях.
Таким образом, правительства должны играть свою роль не только в создании инфраструктуры, но и в обеспечении того, чтобы распространение цифровых технологий было социально инклюзивным, т. готовы к деструктивным реакциям на социальную сплоченность. Люди станут способными управлять цифровыми программами, поскольку они научились управлять огромными машинами.
Статистические данные государственных органов слишком медленны, чтобы эффективно определять экономическую и промышленную политику. Предоставление и контроль государственных услуг являются неадекватными. В Силиконовой долине для каждого проекта в первую очередь строится инфраструктура измерений, чтобы сразу узнать, что работает, а что нет, и соответственно изменить. Это не только правильный путь для хорошей цифровизации, но и для хорошей политики, способной сразу оценить, достигает ли она желаемой цели, и измениться, если она не работает. Самая большая проблема — это политика 1.0 с индустрией 4.0.
Это долгий путь, особенно для Италии, где слово «контроль» не встречается в законах, кроме как в значении бухгалтерской отчетности! Никогда не достижение поставленных целей.
С гражданами, которые могут запрашивать и проверять государственные услуги, которые они хотят, онлайн, политики, которые сегодня отправляются в Рим с каретой и самолетом, чтобы представить интересы своего электората, кажутся устаревшими фигурами. Что, если оцифровка заменила и их?
