Baru pada pukul 3 pagi hari Jumat tanggal 19, setelah 16 jam negosiasi, menjadi jelas bahwa proposal yang didukung oleh Presiden Komisi Eropa, Ursula von der Leyen, dan dari Perdana Menteri Jerman Friedrich Merz untuk menggunakan Aset Rusia ditahan di Belgia da Euroclear tidak dapat digunakan untuk membiayai anggaran Ukraina selama dua tahun ke depan. Jika tidak, preseden berbahaya untuk pasar keuangan global dan untuk stabilitaseuro"Solusi yang paling realistis dan praktis," seperti yang disebut oleh presiden Prancis. Emmanuel macron, oleh karena itu, adalah milik menyetujui pinjaman sebesar 90 miliar euro untuk dibayarkan atas utang bersama.
"Rencana B" yang terkenal itu, yang dimiliki oleh von der Leyen dan Presiden Dewan Uni Eropa Antonio Costa sebagai cadangan. Keduanya, pada malam sebelum KTT, mengumumkan bahwa pertemuan tersebut tidak akan berakhir tanpa kesepakatan tentang pendanaan Ukraina. Kata-kata Perdana Menteri Polandia lebih dramatis. Donald Tusk“Kita hanya perlu memutuskan,” ia memperingatkan, “apakah kita ingin memilih uang hari ini atau darah besok, dan saya tidak hanya berbicara tentang Ukraina tetapi tentang seluruh Eropa.”
Tahun 2025 yang sulit bagi Uni Eropa
Demikianlah berakhir tahun 2025 yang tentu saja bukanlah tahun yang gemilang bagi Uni Eropa, jika kita mempertimbangkan kesepakatan perdagangan yang terkompromikan dengan Amerika Serikat, pergeseran mayoritas yang mengesampingkan tujuan ambisius dari Kesepakatan Hijau lama, dan penyelidikan yudisial yang melibatkan mantan kepala dinas luar negeri Uni Eropa, Stefano Sannino, dan presiden Kolese Eropa di Bruges, Federica Mogherini. Dan sekarang... kemenangan Perdana Menteri Belgia Bart De Wever dan Perdana Menteri Italia Giorgia MelonSaya, yang mendukung usulan pinjaman bersama sejak awal, alih-alih pendekatan yang diajukan oleh von der Leyen dan Merz. Hongaria, Slovakia, dan Republik Ceko tidak akan berpartisipasi dalam pinjaman ini (tetapi ini bukan hal baru).
De Wever: "Politik bukanlah soal emosi; rasionalitas telah menang."
"Intinya, setelah hari ini, dukungan kami untuk Ukraina terjamin," kata Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen segera setelah KTT berakhir. "Tentu saja, beberapa orang tidak menyukainya... mereka ingin menghukum Vladimir Putin dengan mengambil uangnya," kata De Wever, merujuk pada rencana awal untuk menggunakan aset Rusia. Tetapi "politik bukanlah pekerjaan emosional" dan "rasionalitas telah menang." Terlebih lagi, taruhan bagi perdana menteri Belgia sangat tinggi, mengingat sebagian besar aset Rusia yang tidak dapat dicairkan di Eropa dipegang oleh perusahaan keuangan yang berbasis di Belgia, Euroclear.
Krisis Aset Rusia: Tekanan Berlin dan Penghentian oleh Belgia
Presiden Ukraina Zelensky Dia tidak pernah merahasiakan preferensinya untuk menggunakan aset Rusia guna menghukum penjajah, tetapi dia telah menunjukkan pemahaman tentang kesulitan teknis dari pilihan tersebut. Namun, kesepakatan ini merupakan dorongan penting bagi perekonomian Ukraina, yang telah sangat terpengaruh oleh perang dan akan menghadapi krisis likuiditas mulai musim semi mendatang.
Selama berminggu-minggu, eksekutif Uni Eropa dan Berlin telah mendorong rencana untuk menggunakan hingga 210 miliar dari euro Barang-barang Rusia dibekukan demi Ukraina. Tetapi mereka menemukan perusahaan tersebut. berlawanan dari De Wever, yang sebelumnya telah menggagalkan rencana terhadap aset-aset Rusia pada bulan Oktober.
Pinjaman Uni Eropa sebesar €90 miliar memecah belah Utara dan Selatan.
Usulan untuk meluncurkan sebuah Pinjaman sebesar 90 miliar euro selama dua tahun., dijamin oleh anggaran belanja umum Usulan Uni Eropa tersebut tidak disambut baik oleh Jerman dan negara-negara Eropa Utara, yang di masa lalu selalu menentang penerbitan obligasi bersama untuk negara-negara Selatan yang paling berutang. Namun pada akhirnya, urgensi pembiayaan Ukraina dan keinginan para pemimpin Uni Eropa untuk menunjukkan dukungan mereka kepada Kiev menang, sementara Trump ragu-ragu.
Negosiasi panjang Peristiwa itu terjadi beberapa minggu sebelum KTT. Keberatan De Wever, yang populer di dalam negeri, membuatnya menjadi orang luar di Dewan Eropa, di mana para pemimpin lain telah mengemukakan gagasan ekstrem untuk mengalahkan Belgia dalam pemungutan suara untuk mencapai kesepakatan. Sementara Komisi berusaha menyelamatkan rencana tersebut, sekelompok negara, yang dipimpin oleh Belgia dan Italia (tetapi juga termasuk Bulgaria dan Malta), diam-diam mencoba menghidupkan kembali Rencana B pilihan mereka: utang bersama Uni Eropa.
Di balik layar KTT: Mercosur, Ukraina, dan anggaran Uni Eropa
KTT tersebut membalikkan urutan agenda untuk memutuskan masalah Ukraina di kemudian hari, tetapi segera muncul tumpang tindih antara tiga isu utama yang dibahas: Mercosur, Sumber daya Rusia e Anggaran Uni Eropa berikutnyaSejak awal, Merz, yang menghadapi tantangan serius di dalam negeri dari partai sayap kanan Alternatif untuk Jerman, tidak mampu pulang ke Berlin dengan tangan kosong. Selain mendukung rencana investasi Rusia, politisi Jerman itu juga mendukung perjanjian perdagangan Mercosur dengan Amerika Selatan, yang telah berada di ambang kegagalan selama beberapa dekade dan seharusnya ditandatangani minggu ini.
Namun, dengan cepat menjadi jelas bahwa Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni akan mencoba menggagalkan kedua proyek kesayangan Merz, menunda perjanjian Mercosur hingga Januari setelah percakapan telepon dengan Presiden Brasil Lula. "Akal sehat telah menang," kata Meloni.
