“Saya dapat dengan aman mengatakan bahwa saya telah menyerahkan kepada penerus saya di Kementerian Ekonomi, Roberto Gutieri, situasi keuangan publik yang relatif tenang dan di atas segalanya iklim kepercayaan yang lebih besar di pihak pasar dan kantor kanselir Eropa pada kesediaan Italia untuk tetap berada di euro dan untuk menghormati peraturan Brussel. Dan ternyata, mulai dari manuver penyesuaian Juni lalu, spread sudah mulai berkurang, memberikan dukungan yang baik ke rekening Pemerintah dan sistem perbankan”.
Giovanni Tria, mantan dekan Fakultas Ekonomi Universitas Tor Vergata, adalah Menteri Ekonomi pemerintah kuning-hijau selama sekitar 15 bulan. Melepaskan kesabaran yang sebanding dengan mitos Ayub, dan kapasitas mediasi yang dikombinasikan dengan ketegasan dasar, dia berhasil memuluskan ide-ide paling boros dari dua mitra pemerintah yang ingin dengan segala cara mengimplementasikan janji-janji luar biasa yang dibuat selama kampanye pemilihan. . Dia dengan tenang membantah pernyataan provokatif dari beberapa eksponen Liga Utara yang berisiko menonjolkan ketakutan pasar atas kesediaan Italia untuk tetap berada di euro.
Hanya sekali, ketika Hon. Borghi datang dengan ide mini-Bot, bereaksi dengan sedikit jengkel dengan mendiktekan pernyataan singkat kepada agensi untuk menyangkal bahwa ada niat sekecil apa pun dari pihak pemerintah Italia untuk melanjutkan jalan itu. "Dalam situasi kami - komentar mantan menteri - dan mengingat utang yang membebani pundak kami, tujuan pertama kami adalah memberikan sinyal yang jelas ke pasar pada kemampuan kita untuk menjaga keuangan publik tetap terkendali. Ini bukan masalah mengurangi hutang atau defisit beberapa poin desimal, tetapi menandakan niat kuat kami untuk mematuhi standar Eropa dan meyakinkan semua orang bahwa tidak ada risiko meninggalkan euro. Dan nyatanya semua pengamat sangat terkesan dengan manuver penyesuaian tidak kurang dari 7,6 miliar yang kami buat di musim semi”.
“Sedikit yang percaya – tambah Tria dalam wawancara yang diberikan kepada FIRSTonline – bahwa dengan ekonomi yang stagnan dan dengan pemerintahan yang diatur oleh kekuatan politik yang antipati terhadap Eropa, Pemerintah kami ingin melakukan manuver yang menjangkau jauh dan di atas segalanya berkomitmen pada Akuntansi untuk tahun 2020. Jadi ada titik baliknya dan pengembalian kepercayaan investor yang hati-hati pada kami telah dimulai. Selain itu, saya selalu mengatakan bahwa seseorang tidak dapat berhutang untuk melakukan pengeluaran saat ini, tetapi jika ada, hanya untuk merangsang investasi. Saya berkata, agak provokatif, bahwa sebuah keluarga tidak boleh berutang untuk membayar sewa, tetapi dapat mengambil hipotek untuk membeli rumah”.
Menteri, sekarang tantangan pemerintahan baru adalah menjaga kepercayaan ini dan karenanya menjaga agar penyebarannya tetap rendah. Harus dikatakan bahwa hanya keluarnya Salvini dari pemerintah yang disambut oleh pasar dengan penurunan penyebaran yang baik dan secara positif oleh pemerintah negara-negara Eropa lainnya. Untuk mengkonsolidasikan iklim yang menguntungkan ini, diperlukan manuver keuangan publik untuk tahun depan yang mampu mempertahankan komitmen yang secara resmi dibuat oleh Conte 1 dan mampu mendukung pemulihan pertumbuhan yang terhenti di kurang dari 0,5%, tanpa komitmen tersebut, akan sulit untuk mempertahankannya. tidak hanya ekonomi tetapi juga keseimbangan sosial di negara kita.
“Kami di Kementerian Perekonomian pada Juli, sebelum jatuhnya pemerintahan, telah membuat serangkaian hipotesis untuk menyiapkan manuver 2020 tanpa air mata dan darah. Pertama-tama dan berdasarkan perkiraan yang dapat dibuat pada saat itu, tampaknya tren pendapatan yang lebih baik (untuk faktur elektronik yang ingin saya perkenalkan dengan menolak perpanjangan lebih lanjut), dan biaya yang lebih rendah untuk Pendapatan Kewarganegaraan dan Kuota 100 membawa kebutuhan 2020 sekitar 1,6% jelas menerapkan klausul perlindungan. Jika seseorang ingin mensterilkan kenaikan PPN dan cukai yang diperkirakan lebih dari 23 miliar, seperti yang diklaim semua pihak, perlu menemukan sekitar 15 miliar. Saya ingat, hanya untuk menghindari ingatan yang hilang, bahwa 19 miliar dari 23 klausul perlindungan, kami telah mewarisi dari pemerintahan Gentiloni sebelumnya.
Kami juga telah mempelajari secara rinci kemungkinan melakukan pemotongan pengeluaran sebesar 6 miliar, tersebar di sejumlah besar item dan yang terpenting tidak merujuk pada pengeluaran historis tetapi pada tren peningkatan yang diharapkan. Dengan cara ini, tidak akan ada masalah bagi warga karena retouching apa pun akan sangat terbatas. 6 miliar lainnya bisa berasal dari revisi apa yang disebut pengeluaran pajak. Juga dalam hal ini adalah pertanyaan tentang retouching banyak item untuk jumlah yang sangat kecil. Akhirnya, 3 miliar dapat berasal dari perang melawan penghindaran pajak yang dihitung tidak dengan cara yang umum, tetapi diturunkan dengan presisi dan kredibilitas dari penyesuaian legislatif yang teridentifikasi. Pada titik ini, setelah menjinakkan klausul pengamanan, niat saya untuk mengusulkan beberapa remodulasi PPN, terutama untuk pengurangan tarif, yang dapat memberikan pendapatan sekitar 8 miliar untuk digunakan dalam pengurangan pajak pribadi.
Kami juga telah membayangkan sebuah sistem baru untuk menggambar kurva pajak pendapatan pribadi yang berkelanjutan, yang, seperti yang terjadi di Jerman, memiliki banyak keuntungan tidak hanya dalam hal transparansi tetapi juga memungkinkan kami untuk secara memadai menargetkan kelompok pendapatan yang ingin kami prioritaskan. dalam proses pengurangan pajak. Dengan cara ini, keuangan publik, yang menahan defisit hingga sekitar 2%, akan meyakinkan pasar dan dapat mendorong pertumbuhan. Nyatanya, jangan lupa bahwa kenaikan PPN yang moderat, selain yang direkomendasikan oleh UE, tidak akan menimbulkan efek inflasi, sementara pengurangan pajak atas tenaga kerja benar-benar dapat memberikan dorongan baru pada konsumsi. Saya ingat, untuk sejarawan masa depan, bahwa tahun lalu saya telah mengusulkan pengurangan Irpef secara bertahap, namun menyatakan bahwa ini adalah alternatif dengan kuota 100. Salvini yang memilih pensiun daripada pengurangan pajak karena alasan, saya percaya , dari propaganda elektoral tetapi dengan efek nol, jika tidak negatif, terhadap pertumbuhan PDB".
Tapi dalam anggaran ini tidak akan ada ruang baru untuk investasi publik.
“Ada pembicaraan, seringkali tidak tepat, tentang fleksibilitas yang diminta dari Brussels. Tetapi bagi Italia masalah sebenarnya adalah investasi tidak dapat dilakukan bukan karena kekurangan dana tetapi karena masalah birokrasi. Untuk kode pengadaan, karena ketidakmampuan untuk mendesain oleh sektor publik. Dalam hal ini, saya ingin mengingatkan Anda bahwa pada musim semi Parlemen menyetujui undang-undang yang saya usulkan untuk pendirian pusat perencanaan yang dimasukkan ke dalam kantor Kekayaan Negara dan oleh karena itu dikendalikan oleh Mef, dengan dana 100 juta setahun, dan untuk yang dapat diakses oleh otoritas lokal tanpa tender, dan oleh karena itu dengan cara yang efisien dan cepat.
Sekarang saatnya mempekerjakan profesional yang tepat dan menempatkannya pada posisi untuk bekerja. Di sisi lain, ruang kontrol yang dipasang di Palazzo Chigi terbukti tidak banyak berguna, karena tidak menarik seekor laba-laba keluar dari lubang. Bahkan untuk Selatan, di mana ada akumulasi aturan fasilitasi yang sering tidak digunakan, kami menyusun peta pekerjaan yang sedang berjalan atau akan dimulai agar dapat melakukan intervensi dengan pengetahuan penuh tentang fakta. Saya harap sekarang pemerintahan baru akan melanjutkan jalan ini”.
Namun dalam setahun terakhir juga terjadi perlambatan tajam dalam investasi swasta akibat ketidakpastian dan kenaikan suku bunga.
“Dalam beberapa bulan terakhir saya berkesempatan untuk bertemu dengan banyak operator dan perwakilan pemerintah mitra Eropa kami. Semua orang menggarisbawahi bahwa kendala utama investasi swasta asing di Italia adalah risiko hukum. Hal ini pada gilirannya memiliki tiga komponen: kelambanan peradilan yang tidak memungkinkan untuk mengevaluasi waktu kasus, di atas semua ketidakpastian hukuman, dan akhirnya kemudahan yang dalam sistem hukum kita dapat beralih dari perdata ke pidana " .
Akhirnya privatisasi. Anda berjanji untuk melakukan 18 miliar privatisasi tahun ini. Mungkin itu angka yang sedikit kredibel karena dimasukkan pada Desember lalu untuk menutup kesepakatan anggaran dengan Brussel. Faktanya adalah tidak ada yang dilakukan hingga Agustus.
“Kami di Mef telah menyusun rencana yang membayangkan privatisasi sekitar 9 miliar. Kemudian peristiwa pemilu dan politik menyebabkan setiap keputusan ditunda. Dan ini adalah privatisasi nyata, bukan transfer saham dari Departemen Keuangan ke CDP. Misalnya, pekerjaan sedang dilakukan untuk memasarkan bagian dari kereta api berkecepatan tinggi yang beroperasi di bawah rezim kompetitif dan tidak mendapat manfaat dari kontribusi publik seperti FS. Tetapi bahkan dalam kasus ini saya ingin mengklarifikasi bahwa meskipun angkanya lebih rendah dari yang diharapkan, sinyal yang akan kami kirim ke pasar akan sangat kuat. Keinginan Italia untuk memulai jalur pengurangan utang secara bertahap dikonfirmasi dengan gerakan konkret dan sisa keraguan tentang keinginan kami untuk tetap berada di euro dihilangkan. Saya ingat bahwa sebagian besar dari penyebaran kami tidak terkait dengan fundamental ekonomi dan keuangan, tetapi dengan risiko langsung oleh Italia yang ingin memprovokasi Italexit ”.
Selama bulan-bulan ini dia sering mengunjungi istana-istana Eropa. Apa pendapat Anda tentang situasi di Brussel dan apa yang harus dilakukan untuk peluncuran kembali Perhimpunan yang efektif?
“Singkatnya, kesan yang saya miliki pada bulan Juni tahun lalu adalah bahwa UE telah mengambil jalan disintegrasi karena negara-negara Utara yang menentang proposal apa pun yang datang dari Prancis, Jerman dan Spanyol selalu didukung oleh kami, untuk maju di jalan menuju integrasi. . Jerman tidak menguasai Eropa dan diambil alih oleh negara-negara di Utara yang mempertahankan sikap berdaulat sejati. Pikirkan persaingan yang mereka hadapi dalam hal tarif pajak! Terlebih lagi, hingga tahun lalu semua orang yakin bahwa bahaya bisa datang dari awal krisis keuangan baru. Sebaliknya, saya dan yang lainnya berpendapat bahwa risikonya terletak pada kemungkinan datangnya krisis ekonomi yang, hanya pada paruh kedua, dapat dialihkan ke sistem keuangan.
Menurut saya, ide ini telah berhasil. Sekarang dipahami bahwa kebijakan moneter saja tidak cukup untuk mempertahankan nada ekonomi dan bahwa kebijakan fiskal juga diperlukan, seperti yang diulangi dengan tegas oleh Mario Draghi sendiri. Pada titik ini jelas bahwa kita membutuhkan kebijakan fiskal ekspansif yang dilakukan oleh otoritas Eropa yang mampu membiayai dirinya sendiri secara mandiri dan yang dapat merangsang investasi juga di negara-negara seperti Italia, yang karena utangnya yang tinggi, tidak dapat dengan sendirinya memperluas anggaran publik".
Namun, kebijakan moneter telah memainkan peran penting dalam menstabilkan euro. Namun, likuiditas besar yang ditempatkan di pasar tidak digunakan untuk membiayai investasi. Selain itu, suku bunga yang rendah atau bahkan negatif menimbulkan masalah di banyak negara di mana dana pensiun tidak lagi dapat memenuhi komitmennya. Bisakah kita terus seperti ini atau kita perlu menemukan metode operasi baru?
“Tingkat rendah seperti itu, yang tentunya memiliki efek penting dalam menjaga euro tetap hidup, namun menekan pengembalian tabungan yang dulunya merupakan bagian penting dari pendapatan keseluruhan warga negara. Dengan cara ini, alih-alih memiliki efek ekspansif, uang murah mengarah pada pengurangan konsumsi dan karena itu menyebabkan stagnasi permintaan dan ekonomi yang juga menderita inflasi yang terlalu mendekati nol. Jika likuiditas yang diciptakan oleh bank sentral tidak mencapai ekonomi, maka perlu memikirkan kembali proposal lama saya yaitu membiayai investasi publik secara langsung dengan cara moneter.
Dengan kata lain, Eropa harus menciptakan mekanisme untuk mempromosikan serangkaian pekerjaan publik yang dibiayai dengan sekuritas yang dibeli langsung dari bank sentral. Tentu saja dengan cara ini likuiditas akan tercipta seperti yang terjadi dengan QE, tetapi perbedaannya terletak pada kenyataan bahwa dalam hal ini investasi akan dibiayai secara langsung sementara dalam situasi saat ini banyak likuiditas yang tercipta tetap tidak bergerak, atau membiayai spekulasi di seluruh dunia".
