L 'Kecerdasan buatan tidak diragukan lagi merupakan salah satu teknologi paling revolusioner di zaman kita, tetapi di Eropa perdebatan mengenai peraturannya terus berlanjut, terutama setelah persetujuan UU Ai. Dalam skenario ini, lebih dari 50 perusahaan dan peneliti Eropa – termasuk EssilorLuxottica, Prada, Pirelli, Exor Group, Meta, dan Spotify – telah mengirimkan a surat terbuka kepada legislator dan regulator Uni Eropa. Surat tersebut meminta tindakan segera untuk meninjau kebijakan AI saat ini mencegah Eropa tertinggal dan kehilangan "keuntungan besar" teknologi yang mampu mempercepat pertumbuhan ekonomi dan kemajuan ilmu pengetahuan.
“Daya saing dan inovasi Eropa sudah menurun dibandingkan kawasan lain, dan risikonya adalah kehilangan posisi lebih jauh di era AI adalah nyata karena peraturan yang tidak konsisten”, garis bawah para penandatangan, yang juga termasuk Publicis, Criteo, Engineering, Ericsson dan akademisi terkenal seperti Nicolò Cesa-Bianchi (Universitas Milan) dan Eugenio Valdano (Sorbonne/ Enter ).
“Kami adalah sekelompok perusahaan, peneliti, dan institusi yang bekerja untuk memberikan layanan kepada jutaan orang Eropa. Kami ingin lihat Eropa juga makmur dalam bidang AI, namun benua ini menjadi kurang kompetitif dibandingkan wilayah lain di dunia dan berisiko semakin tertinggal karena keputusan peraturan yang tidak konsisten,” demikian isi surat tersebut.
Banding bertanya pengambilan keputusan yang “cepat, harmonis, koheren, dan jelas”. yang memungkinkan penggunaan data Eropa dalam pelatihan model AI, dan memperingatkan bahwa jika tidak ada langkah-langkah dalam hal ini, inovasi akan berkembang di tempat lain. Tanpa penerapan model terbuka dan multimoda, “pengembangan AI akan terjadi di tempat lain, sehingga menghambat kemajuan teknologi yang dapat dimanfaatkan oleh dunia usaha di Amerika Serikat, Tiongkok, dan India.”
Surat tentang AI: seruan peringatan bagi Eropa
Surat itu menyoroti risiko marginalisasi Eropa dibandingkan dengan kekuatan teknologi lain seperti Amerika Serikat, Tiongkok, dan India, yang mengalami kemajuan pesat dalam pengembangan model AI generatif dan multimodal.
Namun, salah satu poin penting surat ini berkaitan dengan apa yang disebut model multimoda, yang mampu mengelola teks, gambar, dan audio secara bersamaan, dianggap sebagai yang terdepan dalam AI. Para penandatangan menyatakan bahwa, jikaUE tidak memfasilitasi penggunaan data untuk model ini, itu implementasinya akan dilakukan di luar Eropa, meninggalkan benua ini dalam salah satu teknologi paling menjanjikan pada dekade berikutnya.
“Jika perusahaan dan institusi ingin menginvestasikan puluhan miliar euro untuk mengembangkan kecerdasan buatan generatif bagi warga Eropa, mereka membutuhkan aturan yang jelas, diterapkan secara konsisten, memungkinkan penggunaan data Eropa. Namun, belakangan ini, keputusan regulasi menjadi terfragmentasi dan tidak dapat diprediksi, sementara intervensi oleh otoritas perlindungan data Eropa telah menciptakan ketidakpastian besar mengenai jenis data yang dapat digunakan untuk melatih model AI.”
Ai Act: peluang atau hambatan?
Al yang menjadi pusat perdebatan adalah UU AI, peraturan perintis yang disetujui oleh Parlemen Eropa yang bertujuan untuk mengatur penggunaan kecerdasan buatan di dalam Persatuan. Meskipun merupakan sebuah langkah maju dalam menetapkan standar global untuk manajemen AI, UU AI telah melakukannya menimbulkan kekhawatiran di kalangan bisnis dan pengembang yang khawatir bahwa pembatasan peraturan dapat menghambat inovasi.
L 'UU AI, membagi sistem AI berdasarkan tingkat risiko, dari tidak dapat diterima hingga minimal, dan menerapkan batasan yang lebih ketat untuk sistem berisiko tinggi, seperti sistem generatif. Namun, menurut para penandatangan surat tersebut, peraturan yang terfragmentasi dan ketidakpastian mengenai data yang dapat digunakan dapat menghambat investasi AI di UE.
Masalah ganda: fragmentasi dan ketidakpastian peraturan
Salah satu isu utama yang disoroti dalam surat tersebut adalah pertumbuhan fragmentasi regulasi di Uni Eropa, sebuah masalah yang sudah diketahui di bidang teknologi lainnya. Para penandatangan menyatakan bahwa kerangka peraturan saat ini telah menciptakan “ketidakpastian besar tentang jenis data yang dapat digunakan untuk melatih model AI,” sehingga mempersulit perusahaan dan institusi untuk berinvestasi pada teknologi baru.
AI memerlukan sejumlah besar data agar dapat berfungsi dengan baik, namun peraturan UE saat ini, termasuk GDPR, batasi akses ke data tersebut. Hal ini menyulitkan perusahaan-perusahaan Eropa untuk mengembangkan model AI yang sangat kompetitif secara internasional.
AI di Eropa: ada risiko tertinggal
L 'Eropa mendapati dirinya berada di persimpangan jalan: Meskipun negara dan wilayah lain banyak berinvestasi dalam pengembangan teknologi AI, UE berisiko tertinggal. Surat tersebut mengacu pada model yang diadopsi oleh Amerika Serikat, Tiongkok dan India, yang telah mempromosikan kebijakan yang mendukung inovasi teknologi, memungkinkan akses lebih besar terhadap data dan menawarkan insentif untuk pengembangan AI generatif.
Misalnya, Amerika Serikat telah mengadopsi pendekatan yang lebih permisif dan fleksibel, mempromosikan pengembangan model AI open-source yang dapat diakses secara gratis dan mudah dimodifikasi, sehingga melipatgandakan peluang untuk pengembangan dan inovasi. Di sana Cina, sebaliknya, menjadikan pengumpulan dan analisis data sebagai prioritas nasional, mempercepat pengembangan teknologi AI yang canggih di berbagai sektor, mulai dari pengawasan hingga industri.
Selain kehilangan daya saing, para penandatangan khawatir bahwa Eropa akan kehilangan daya saingnya kedaulatan teknologi. Pengendalian terhadap model AI yang dikembangkan di tempat lain dapat membahayakan tidak hanya kemampuan berinovasi, namun juga kemampuan inovasi keamanan dan otonomi data Eropa.
Il penggunaan model AI yang dikembangkan di luar Eropa mencakup kemungkinan bahwa nilai-nilai dan prioritas Eropa – seperti penghormatan terhadap privasi, inklusivitas, dan perlindungan hak asasi manusia – tidak sepenuhnya terintegrasi ke dalam teknologi baru. Selain itu, data Eropa dapat jatuh ke tangan negara-negara dengan standar keamanan dan privasi yang tidak terlalu ketat, sehingga membahayakan privasi warga negara Eropa.
Apa yang diminta dari UE: peraturan yang jelas dan koheren
Inti permohonan yang tertuang dalam surat terbuka tersebut adalah perlunya peraturan yang harmonis dan jelas yang memungkinkan perusahaan-perusahaan Eropa bersaing secara global dalam pengembangan AI. Perusahaan dan peneliti Eropa menyerukan perombakan kerangka peraturan, menunjukkan bahwa UE menawarkan interpretasi yang modern dan fleksibel terhadap ketentuan GDPR dan UU AI, sambil mempertahankan nilai-nilai inti Eropa.
Menurut para penandatangan, penting bagi Eropa untuk menawarkan a koherensi peraturan di antara negara-negara anggotanya, sehingga dapat menciptakan pasar tunggal bagi AI, tempat perusahaan dapat beroperasi tanpa harus berurusan dengan birokrasi yang terfragmentasi. Hanya dengan cara ini, menurut mereka, akan ada kemungkinan untuk menarik investasi dan merangsang pertumbuhan di sektor-sektor utama seperti layanan kesehatan, mobilitas dan industri.
Visi global: AI sebagai teknologi yang menjadi kepentingan bersama
Aspek lain yang disorot adalah kebutuhan akan kerja sama global dalam manajemen AI. Perserikatan Bangsa-Bangsa, misalnya, telah menggarisbawahi bahwa pengembangan AI tidak bisa diserahkan sepenuhnya kepada pasar atau negara saja. Teknologi ini mempunyai implikasi lintas batas yang memerlukan pendekatan kooperatif dan global untuk memastikan bahwa manfaat AI didistribusikan secara adil dan risiko dikelola dengan tepat.
Dalam konteks Eropa, hal ini berarti perlunya melibatkan negara-negara terkecil dan terbelakang sekalipun dalam proses inovasi, sehingga mereka bisa mendapatkan manfaat dari peluang yang ditawarkan oleh AI tanpa tersingkir darinya.
Masa depan Eropa yang tidak pasti
Surat terbuka tersebut mewakili seruan yang jelas dan kuat untuk perubahan arah kebijakan Eropa mengenai kecerdasan buatan. UE menghadapi pilihan penting: UE dapat memilih untuk mendorong inovasi dengan meninjau peraturan yang ada agar lebih fleksibel dan koheren, atau hal ini berisiko tertinggal dibandingkan kekuatan teknologi global lainnya.
Untuk menjaga daya saing memang demikian komitmen kolektif sangatlah penting dan visi jangka panjang yang mendorong pertumbuhan ekonomi dan melindungi nilai-nilai Eropa. Itu keputusan di masa depan akan sangat penting untuk mendefinisikan peran UE di era AI.
