Pada tahun 1966, Senator George Aiken dari Vermont, seorang Republikan dari sekolah moderat lama, merumuskan penilaian singkat tentang strategi yang akan diadopsi di Vietnam, yang diturunkan sebagai berikut: "Ayo nyatakan kemenangan, dan ayo pergi".
Itulah yang seharusnya dilakukan Amerika Serikat sejak lama di Afghanistan, di mana mengirim pasukan pada musim gugur 2001, tak lama setelah pengeboman mengerikan Osama bin Laden di New York dan Washington. Mereka menyerukan bersama melawan tempat perlindungan terorisme, dan Afghanistan kemudian memiliki kekuatan penuh, semua mitra NATO, dengan Italia di antara yang utama untuk berkontribusi setelah Inggris, dan sekutu lain serta yang bersedia. Bahkan Swiss kemudian mengirim kontingen kecil, misi militer pertama ke luar negeri sejak 1815. Pada akhirnya Washington menghabiskan setidaknya satu triliun, jauh lebih banyak menurut beberapa perkiraan, sejauh ini merupakan bagian terbesar untuk melatih dan memelihara tentara Afghanistan yang berjumlah lebih dari 300 ribu orang. ; memiliki lebih dari 2.400 prajurit tewas (58.220 di Vietnam), lebih dari 3000 kontraktor (seringkali mantan militer) terbunuh, 20 terluka, sementara sekutu memiliki lebih dari 1100 tewas (53 di Italia), 10 terluka dan menghabiskan total lebih dari 100 miliar dolar.
Itu tidak banyak membantu. Kabul adalah hari ini salah satu bencana besar kebijakan luar negeri dan militer, Amerika dan Barat. Akhir definitif dari Pax Americana ditulis oleh banyak orang saat ini, dan tentunya dengan argumen yang valid, dan awal definitif dari dunia pasca-Amerika yang telah digariskan oleh Fareed Zakaria pada tahun 2008, beberapa bulan sebelum krisis keuangan yang serius, sebagian besar berasal dari Amerika. tahun itu.
Godaan untuk melamar hukum Aiken itu muncul dengan sendirinya beberapa kali, dan kemudian Wakil Presiden Joe Biden berulang kali menafsirkannya, terutama dalam dua tahun pertama masa kepresidenan Obama. Tapi Pentagon selalu punya rencana yang, kata mereka, akan membuahkan hasil.
Washington memiliki tiga jendela waktu yang saat ini tampak jelas mendukung "hukum Aiken", tetapi juga tidak diambil karena kesalahan mendasar dalam diplomasi dan strategi Amerika yang, setelah mendukung Eropa pascaperang dengan cara yang menentukan pada tahun 1947-48 (dalam kepentingan mereka sendiri, ingatlah, tetapi juga kepentingan kita) dengan Marshall Plan, NATO, dan banyak lagi, sejak saat itu percaya bahwa dengan proyek yang tepat, sesuatu yang tidak terlalu berbeda dapat diulangi di mana-mana. Tapi dunia bukanlah Eropa.
Mereka bisa saja keluar pada 2003-2004, setelah mengalahkan kehadiran al-Qaeda di Afghanistan; mereka bisa pergi pada 2011 setelah melenyapkan bin Laden, bersembunyi di Pakistan; Dan mereka bisa pergi pada tahun 2015, ketika mereka memutuskan untuk secara efektif menangguhkan operasi militer skala besar dan sangat mengurangi kehadiran yang telah mencapai 110 orang selama tahun-tahun awal Barack Obama. Pengumuman oleh Washington pada bulan April dan NATO pada bulan Mei tentang jadwal keluar pasukan adalah sebuah kesalahan. Dia memberi Taliban kalender perang. Setelah semuanya berantakan, Perdana Menteri Ghani melarikan diri dengan uang tunai pada 15 Agustus, mundur menjadi kekalahan à la Saigon 1975. Bahkan dalam hal metode keluar, yang harus dikelola dengan lebih cerdik, perang di Afghanistan berakhir dengan buruk.
Komentar Amerika, bahkan di antara pengamat yang paling berwibawa dan moderat, seringkali berapi-api. Richard Haass, presiden Dewan Hubungan Luar Negeri New York dan mantan diplomat, mengutuk pilihan Biden, yang terlalu banyak mengikuti naskah terakhir yang sudah ditulis oleh Trump, untuk menetapkan tanggal yang tepat, 11 September; dan ingat bahwa Taliban sekarang dapat menciptakan masalah serius bagi Pakistan, yang selalu menutupinya dengan strategi anti-India yang rumit tetapi tetap menjadi negara yang tidak stabil. Charles A. Kupchan, dari Dewan New York yang sama, sebaliknya berpendapat bahwa jika pilihan untuk menyerang di awal (2001) hubungan Taliban-al Qaeda dibenarkan, kemudian didasarkan pada ilusi kemungkinan Afghanistan terpusat dan dalam perjalanan menuju modernitas , mimpi naif dalam realitas kesukuan yang mendalam; Biden yang dia lakukan hanyalah mengucapkan kata itu "untuk upaya yang sia-sia dalam mencari tujuan yang tidak dapat dicapai".
Sekarang masih harus dilihat apakah débȃcle Amerika-Barat akan meluncurkan kembali strategi terorisme global, dengan serangan baik di negara-negara Islam maupun di Barat. Banyak yang percaya bahwa hubungan antara Taliban, bagian dari mereka, dan apa yang tersisa dari al-Qaida akan dapat diperkuat, tetapi tidak jelas sejauh mana kehadiran ISIS di Afghanistan, yang merupakan genre yang berlawanan dengan Taliban. Djoomat Otorbaev, mantan perdana menteri Kyrgyzstan, menegaskan kebutuhan akan komitmen ekonomi kolektif juga Barat agar negara tidak tenggelam sepenuhnya, mengasosiasikan China dan Rusia, dan mengenang bagaimana "Rusia dengan pengaruhnya yang mendalam di Asia Tengah memegang kunci dari semua ini".
Adapun Amerika Serikat, dan Eropa, pelajarannya jelas. Jika ada yang masih meragukan akhir dari Pax Americana, pelajarannya disajikan. Namun, ini tidak berarti Amerika menghilang. Biden telah membayar harga yang sangat tinggi, juga kredibilitas saat ini, dari negara dan pribadinya, untuk proyek kebijakan luar negeri yang diperbarui yang berbagi dengan Trump sebagai bagian dari premis, misalnya sentralitas teka-teki China, tetapi untuk sampai pada hal yang sangat berbeda. tujuan. Trump adalah nasionalisme murni dan keras, mari kita urus urusan kita sendiri, sementara sekutu tidak ada dan seringkali, lihat UE, mereka lebih buruk daripada musuh mereka. Biden di sisi lain secara definitif meninggalkan beberapa logika Abad Amerika, pertama-tama yang menurutnya seluruh dunia sangat penting bagi Washington, tetapi ingin memperkuat lapangan, dengan Eropa pertama-tama, karena dia membutuhkan sekutu untuk kebijakan yang efektif menuju Cina, dan banyak lagi. Dia tidak percaya satu pun Amerika pertama, yang setara dengan satu Amerika sendirian. Keluarnya bencana mempermalukan Amerika Serikat, tetapi ada kemungkinan di mata para pemilih hal itu akan segera menjadi lebih positif daripada negatif, "karena uang kita dihabiskan di Kansas City dan bukan di Kabul". Ini, antara Partai Republik dan Demokrat, adalah Amerika saat ini dengan mayoritas yang jelas. Dan tanpa memperhitungkan ini, tidak ada kebijakan luar negeri Amerika yang bertahan lama.
Robin Niblett, direktur Royal Institute of International Affairs di London, meramalkan hubungan yang lebih kuat dan lebih bermanfaat pertama-tama dengan Eropa, tetapi juga dengan Jepang dan beberapa lainnya. Dan dalam kasus Eropa pertukaran "nikmat" jelas: “Bagian dari kompensasi diam-diam yang diminta Eropa untuk membantu Amerika Serikat mengelola simpul China adalah kemitraan berkelanjutan Amerika dengan Eropa untuk mengelola simpul Rusia, yang merupakan masalah yang paling membayangi dan terus-menerus bagi banyak pemerintah Eropa. Biden tentu tidak pernah mempertanyakan pemahaman diam-diam ini.
