Schutz und Unterstützung, Vereinbarkeit von Arbeit und Pflege- und Betreuungstätigkeiten, häusliche Dienste, fiktive Beiträge, vorzeitiger Ruhestand, kurz gesagt, eine differenzierte Mischung, die von den Unterschieden ausgeht, die jede Person innerhalb der Familie hinsichtlich der Pflegebelastung hat. Auf diesen Annahmen basiert der Regierungsvorschlag für die Anerkennung und Schutz der pflegenden Angehörigen vom Minister für Behinderte im Ausschuss für soziale Angelegenheiten in die Kammer eingebracht Alexandra Locatelli.
Die Verbreitung der Pflege in Italien
Ein Problem, das der24/24-Support an einen geliebten Menschen, der völlig behindert ist, der betrifft über 7 Millionen Menschen in Italien. Laut Istat-Daten (aktuellste Erhebung von 2019) beträgt die Gesamtzahl pflegende Angehörige die mindestens einmal pro Woche Pflege und Hilfe für Familienmitglieder geleistet haben, beläuft sich insgesamt auf über 7 Millionen Personen. Dabei handelt es sich überwiegend um weibliche Personen (Frauen: 4,1 Millionen, etwa 60 % der insgesamt 7 Millionen Pflegekräfte im Vergleich zu 2,9 Millionen Männern) von insgesamt etwa 8 Millionen Pflegekräften (Personen, die angeben, Hilfe geleistet zu haben, nicht notwendigerweise für ein Familienmitglied).
Betrachtet man die im Jahr 2019 in Italien lebende Bevölkerung von etwa 59,6 Millionen Italienern, so stellen pflegende weibliche Familienangehörige einen Anteil von etwa 6,9 Prozent an der Bevölkerung. Darüber hinaus basierend auf Daten Epizentrum – Nationales Gesundheitsinstitut Es zeigt sich, dass 65 % der pflegenden Angehörigen Frauen im Alter zwischen 45 und 55 Jahren sind, die häufig auch außer Haus berufstätig sind oder ihre Berufstätigkeit aufgeben mussten (in 60 % der Fälle), um sich ganz der Pflege ihrer Familienmitglieder widmen zu können.
Kurz gesagt, die Anerkennung der Figur des Familienpfleger und vor allem eine angemessene wirtschaftliche und psychologische Unterstützung könne nicht länger aufgeschoben werden, und zudem räumte der Minister selbst vor den Abgeordneten des Sozialausschusses ein, dass „die parlamentarischen Verfahren zur Anerkennung der familiären Pflegekraft schon seit vielen Jahren laufen, es uns aber bisher nicht gelungen ist, einen Kompromiss zu erzielen“. Und man muss bedenken, dass die Figur des familiären Betreuers sich von der professionelle Pflegekraft o badante, erinnerte der Minister. Und tatsächlich hat das illustrierte Projekt den Bezugspunkt in der pflegenden Familie, die „ihre Liebsten in jedem Moment des Lebens unterstützt, Tag und Nacht, ohne Pause, als wäre es ein endloses Rennen, ohne jemals anzuhalten“.
Der Gesetzentwurf zur Anerkennung der Pflegeperson
Der Verordnungsentwurf wurde nach 21 Sitzungen eines technische Tabelle An der Veranstaltung nahmen Experten, Familienangehörige, Vertreter der Vereinswelt sowie Vertreter des Gesundheitsministeriums, des Ministeriums für Arbeit und Sozialpolitik, des Mef, des Familienministeriums, des Inps, des Istat, des Inail, des Fish, des Fand, des Anffas, des Confad, des Nationalen Forums des Dritten Sektors, der Angsa, der Uniamo, der Parkinson Confederation, der italienischen Vereinigung junger Parkinson-Patienten Onlus, der Favo, der Anteas, der Aisla, der Aism, der Alzheimer Federation Italy, der italienischen Alzheimer-Vereinigung sowie Cgil, Cisl, Uil, Ugl, der Konferenz der Regionen, der Nationalen Koordination chronisch Kranker und des Vereins Federcasalinghe.
Um jedoch den endgültigen Start zu erreichen es wird noch dauern Denn der Gesetzentwurf, der den Titel „Vorschriften zur Anerkennung und zum Schutz pflegender Angehöriger“ tragen soll, ist noch in der Strukturierung: Geregelt werden sollen 1) die Zwecke des Gesetzesvorhabens; 2) die Definition des Begriffs „pflegende Familienperson“; 3) die Methoden zu ihrer Identifizierung und das Verfahren zu ihrer Anerkennung; 4) die Regelungen zur Gewährleistung von Schutz und Unterstützung nach dem Grundsatz der Graduierung auf der Grundlage der von der pflegenden Person zu gewährleistenden Pflege- und Unterstützungslast; 5) Anerkennung von Fähigkeiten; 6) Maßnahmen zur Förderung der Vereinbarkeit von Berufstätigkeit und Pflege- und Betreuungstätigkeiten; 7) die Unterstützung, die zum Schutz des psychischen und körperlichen Wohlbefindens der pflegenden Angehörigen gewährleistet sein muss.
Dann ist da noch die wirtschaftliche Frage. Und tatsächlich laufen parallel zur Definition des Regulierungsrahmens „die notwendigen Diskussionen mit den Ministerium für Wirtschaft und Finanzen für die Analyse der wirtschaftlichen Aspekte und die Identifizierung von Ressourcen", denn - erklärte der Minister Alexandra Locatelli– „Wir müssen von einem Punkt ausgehen: Der Schutz muss differenziert werden, ausgehend von den Unterschieden, die jede Person innerhalb der Familie hinsichtlich der Pflegebelastung hat. Wir haben eine pflegende Angehörige, die wahrscheinlich die wichtigste Pflegekraft ist und bei uns wohnt, aber wir haben auch alle anderen Familienmitglieder und vielleicht sogar andere Angehörige, die Anspruch auf Unterstützung, Hilfe und Dienstleistungen aller Art haben könnten.“
