La السياسة الخيالية المطبقة على الولايات المتحدة لها تاريخها الخاص ويبقى النص الرئيسي لا يمكن أن يحدث هنا، نُشر عام 1935 بواسطة سنكلير لويس، أول أمريكي يحصل على جائزة نوبل في الأدب (1930). شخصية شعبوية متطرفة. بيرزيليوس بزز ويندريب، يفوز في انتخابات عام 1936 واعداً بالازدهار والمجد لـ رجل منسييعيد التقاليد والسلام والنجاح، لكنه سرعان ما يُسكت الكونغرس، ويتجاهل الدستور والقانون، وينظم ميليشياته الخاصة التي لا هوادة فيها، وسرعان ما تندلع الحرب الأهلية، التي لم يتوقعها سوى الصحفي الصغير دوريموس جيسوب.
من يوتوبيا الثلاثينيات الكئيبة إلى علامات الحاضر
كانت تلك أيام أعظم نجاح للفاشيةفي إيطاليا وألمانيا وأماكن أخرى، انسكاب الماء إنها نسخة مختلفة نوعًا ما وأمريكية جدًا، لكنه التحق بالمدرسة، وحقق نجاحًا. استلهم من الشعبويين المتطرفين هيوي لونج، حاكم ولاية لويزيانا السابق وعضو مجلس الشيوخ، الذي قُتل في محاولة اغتيال عام 1935، والذي كان يستعد لمنافسة فرانكلين د. روزفلت في انتخابات عام 1936.
يوجد اليوم العديد من دوريموس جيسوبوخاصة في كندا، ولكن بل وأكثر وضوحاً في الولايات المتحدةوكذلك في أوروبا وفي إيطاليا. الحديث عن الحرب الأهلية هل من غير الواقعي الاعتقاد بإمكانية حدوث ذلك في الولايات المتحدة اليوم؟ نعم، على الأرجح. لكنه لم يعد ضربًا من الخيال. فقد تحققت بالفعل افتراضات عديدة كان من شأنها، في مرحلة معينة وبسرعة كبيرة، أن تجعل ذلك ممكنًا - ليس بالضرورة أن تؤدي إلى انفجاره، بل إلى جعله ممكنًا. وقد أظهر تحليل حديث لـ إريك شيكلرقام عالم سياسي مرموق من بيركلي بترتيبها: يحمل الكتاب عنوان "ما علّمنا إياه دونالد ترامب عن المؤسسات السياسية الأمريكية"، وقد نُشر بواسطة العلوم السياسية الفصليةوهي نقطة انطلاق جيدة. فهي تشرح كيف ولماذا أنتج النظام السياسي الأمريكي، بحركة شهدت عقودًا من الانزلاق غير الملحوظ، ترامب وواقعًا مؤسسيًا مختلفًا تمامًا وأكثر هشاشة بكثير مما لا يزال الكثيرون يخدعون أنفسهم بالاعتقاد به.
المزيج المتفجر: الحزب، والنظرية التنفيذية، والمحكمة العليا
لم يتوقع أحد ما حدثويجادل شيكلر بأن علماء السياسة أقل أهمية من ذلك. ويتكون هذا المزيج المتفجر من ثلاثة مكونات رئيسية: الحزب الجمهوري الشعبوي، والتحول الذي بدأ قبل نصف قرن وانتهى في عام 2016 عندما ورقة رابحة لا يزال يبدو وكأنه كوربو استريانو إلى تاريخ الحزب؛ و"نظرية السلطة التنفيذية الموحدة"، وهي قراءة للدستور بدأت في عهد ريغان، والتي تقلل أو تعيد، على أي حال، إلى يد الرئيس استقلالية الهيئات التي أنشأها الكونغرس كحراس لا جدال فيهم للقطاعات المهمة، مثل النقل على سبيل المثال، أو في أسوأ الأحوال، الاحتياطي الفيدرالي الذي يحكم العملة؛ وأخيراً، وبشكل أساسي، المحكمة العليا ذات أغلبية محافظة واضحة مهّد هذا الطريق، لا سيما منذ تولي جون روبرتس منصبه قبل عشرين عامًا، والذي بدا ظاهريًا رجلًا للوساطة والتوازن، ولكنه في الواقع كان منفذًا أمينًا لاستراتيجية اليمين الجمهوري. برحيله وخمسة من زملائه، اختفت المؤسسة التي أُنشئت للدفاع عن الدستور، لتصبح، باستثناءات قليلة، وبأغلبية ساحقة، المؤسسة التي "تدافع" عن السلطة التنفيذية ضد الدستور.
أزمة الضوابط والتوازنات: نظام مؤسسي هش بشكل متزايد
لا يتطرق شيكلر إلى المحكمة هنا إلا في خاتمته، لكنه لا يغفل الإشارة إلى مركزية رؤساء القضاة، أعضاء المحكمة التي، كما كتب نيويورك تايمزلقد خان تفويضه. وترك كذبة ترامب دون عقاب على الإطلاق. تزوير الانتخابات الديمقراطية في عام 2020كذبةٌ ما زال ترامب يُصرّ عليها، ولم تُثبت صحتها قط في أكثر من ستين دعوى قضائية في أنحاء الولايات المتحدة، وأصبحت حجر الزاوية في فكر ترامب: رجل القدر الذي لم يُوقفه إلا الخداع، ولكن لفترة وجيزة. على مدى خمس سنوات، كان الدخول إلى بلاط ترامب يتطلب تأييدًا مستمرًا وحماسيًا لنظرية الخداع.
ثم تظاهرت المحكمة بأنها لم ترَالاعتداء على الكونجرس في 6 يناير 2021 لعرقلة التصديق على انتصار جوزيف بايدفي ذلك الوقت، بلغ الأمر ذروته بعد شهرين من مناورات ترامب لقلب نتائج الانتخابات. ثم، أثار شكوكًا كبيرة، فابتكر تمديدًا كاملًا للحصانة الرئاسية، بموجب حكم صدر في 1 يوليو 2024، لحماية ترامب من أي عواقب، بما في ذلك عواقب الانتخابات اللاحقة. مغفرة بالنسبة لجميع المتورطين في الهجوم على الكونغرس، والذي لم يكن سلميًا كما يُعتقد. ومنذ ذلك الحين، واصلت المحكمة، مع بعض الاستثناءات الجزئية، تمهيد الطريق للرئيس، بما في ذلك من خلال استخدام غير مألوف تمامًا لجدول أعمال الطوارئ، وإصدار قرارات تمهيدية موجزة دون تفسير، ولكنها قد تظل سارية المفعول لمدة تصل إلى عامين.
هناك رأيان مرتقبان بشدة وقريبان يتعلقان بواحد الواجباتسواء أكان بالإمكان البتّ في هذه القضايا دون موافقة الكونغرس، الذي يُعهد إليه الدستور بوضع قواعد التجارة؛ أو مدى دستورية قرار ترامب بتقييد حق الأرض، أي منح الجنسية تلقائيًا لمن وُلدوا على الأراضي الأمريكية. وهناك العديد من القضايا الحاسمة الأخرى على قائمة انتظار المحكمة. وكتبت هيئة تحرير صحيفة "ذا ديلي ميل": "بالنظر إلى الطبيعة الخاضعة للكونغرس الذي يسيطر عليه الجمهوريون، فإن استقرار الديمقراطية الأمريكية يعتمد أكثر مما ينبغي على المحكمة العليا، التي فشلت حتى الآن في أداء دورها الدستوري". نيويورك تايمز. في حين كيت شولاحظ أحد الفقهاء في جامعة بنسلفانيا في مايو الماضي أن "المحكمة قد تعتقد أنها تحتفظ بسلطة عليا للتحقق من عدم امتثال الرئيس للقانون، حتى مع موافقتها على إلغاء العديد من الضوابط والتوازنات الأخرى. لكن الخطر يكمن في أنه بحلول الوقت الذي تقرر فيه المحكمة ممارسة سلطتها، سيكون الوقت قد فات".
يتحدث شيكلر فوق كل شيء أزمة عميقة من بين هذه الضوابط والتوازنات، التي لخصها جيمس ماديسون عام 1788 بالعبارة الشهيرة "يجب أن يكبح الطموح الطموح"، وهو الهدف المركزي لفصل السلطات. لم يعد الكونغرس سلطة منفصلة عن السلطة التنفيذية، على الرغم من أن المادة الأولى من الدستور تنص على أنه محور السلطة الفيدرالية وأعلى سلطة فيها. بفضل تنظيم ترامب لـ حركة ماجابحسب العديد من المواقع الإلكترونية والناشطين على الإنترنت، فقد كان بإمكان البيت الأبيض، ولا يزال بإمكانه، معاقبة أي عضو في الكونغرس أو مجلس الشيوخ يجرؤ على معارضته، حتى وإن بدأت أعدادهم في الازدياد. ومع ذلك، فإن فكرة عزل الرئيس من قبل الكونغرس لا معنى لها في هذا السياق. وقد تمكن البيت الأبيض من خفض ميزانيات الوكالات والوزارات الفيدرالية يقررها الكونغرس دون استشارته، وهو عمل ينتهك الدستور وقانون عام 1974، وتنفيذ عمليات عسكرية كبيرة (فنزويلا) دون استشارته.
وبالمثل، فإن ترامب ومستشاريه، على عكس ما حدث في عام 2016، قد استعدوا لهذه المرة منذ فترة طويلة خطة الهجوم و"إعادة إحياء" النظام المؤسسي الأمريكيلم ينسوا المجتمع المدني. أربعة قطاعات مهمة، شكلت على مدى قرن تقريبًا ثقلًا موازنًا هامًا حتى وإن كانت تفتقر إلى صفة دستورية، تعرضت للإذلال والتهميش: الشركات الكبرى، باستثناء جزئي لسوق الأوراق المالية، ووسائل الإعلام الرئيسية، والجامعات عمومًا والجامعات المرموقة خصوصًا، وشركات المحاماة الكبيرة. وشملت الإجراءات تخفيضات التمويل، والتهديدات بالتدخل، والمطالبة بالتعويضات، وتقديم بادرات استرضاء، فضلًا عن الأموال.
تم التعامل مع ما يلي بنفس الطريقة: الهيئات المستقلة للنظام الفيدراليتأسست هذه المؤسسات تدريجياً من قبل الكونغرس منذ عشرينيات القرن الماضي، ولا سيما منذ خمسينياته، وتتمتع باستقلالية كافية تمكنها من العمل دون ضغوط سياسية. يُعدّ الاحتياطي الفيدرالي حالة خاصة، بالطبع، ولكنه ينتمي جزئياً إلى هذه الفئة. وسنرى ما ستكون عليه التداعيات متوسطة المدى على الدولار إذا ما طُعن في استقلاليته من خلال الحكم المرتقب للمحكمة.
نموذج ديمقراطي على الحافة
باختصار، لم يعد النظام المؤسسي الأمريكي الذي وضع المعيار العالمي موجودًا. ويخلص شيكلر إلى أن "احتمالية انهيار النظام الديمقراطي، وهو أمر لم يتوقعه أي عالم سياسي تقريبًا قبل خمسة عشر عامًا فقط، باتت واقعًا ملموسًا اليوم".
بعد حادث خطير في مينيابوليس في الأسبوع الماضي، قُتلت امرأة لم تحاول دهس عميل مكافحة الهجرة التابع لإدارة الهجرة والجمارك على الإطلاق، وهبّ المسؤولون التنفيذيون للدفاع عن الأخير، مدّعين زيف الادعاءات، ونائب الرئيس جي دي فانس كما أعلن أن كل عميل يتمتع بـ"حصانة كاملة" عن سلوكه أثناء تأدية واجبه. وصدرت تصريحات مماثلة من كريستي نويم، وزيرة الأمن الداخلي ورئيسة إدارة الهجرة والجمارك. حصانة، حقًا، مثل ترامب. ويا للعجب أن تكون الجنرال نويم قد صرحت بذلك للأمريكيين! جون ف. كيليرئيس موظفي البيت الأبيض في عهد ترامب لمدة عام ونصف في الفترة 2017-2018 - والذي كان بمثابة رئيس وزراء فعلي - والذي يتمتع بمؤهلات مثالية كجمهوري محافظ، ولكنه صريح، أخبره أن ترامب لا يفقه شيئًا عن الدستور الأمريكي. فلنأمل أن تتذكر المحكمة العليا هذا الأمر يومًا ما.
لكن ربما، دعونا ندع هذه الحثالة البشرية تدمر نفسها بنفسها بحرب أهلية، سيكون العالم بأسره أفضل حالاً، فلندعُ أن يحدث ذلك، أريد أن أرى الولايات المتحدة الأمريكية تحترق!