يمكنك تسميتها ضريبة على الأثرياء، أو على أصحاب الملايين، أو على البخلاء، أو حتى على الفقراء. "قانون زوكمان" نسبة إلى اسم مبتكره، الاقتصادي الفرنسي غابرييل زوكمان. الحقيقة هي أن العالم الغربي يسير في هذا الاتجاه، أو على الأقل يحاول، أو على الأقل يقول إنه يرغب في المحاولة: طلب "تضحية" ممن يملكون أكثر، وخفض الضرائب لمن يملكون أقل. بهدف مزدوج: تمكين الحكومات من زيادة عائدات الضرائب وخفض الديون، وأيضًا، أو ربما الأهم من ذلك، توفير... استجابة ملموسة لقضية التفاوت الاقتصادي والاجتماعي، وهو ما أصبح الآن أمرًا لا يُطاق وغير مقبول بصراحة، حتى في دول أوروبية مثل إيطاليا، حيث كانت هذه الانقسامات تاريخيًا أقل عمقًا من غيرها. حتى حكومة ميلوني اضطرت إلى الاعتراف بهذا، وهو ما حدث، مثل جميع الحكومات اليمينية، لقد وعد بخفض الضرائب ولكن هذا النهج الجديد في الإنفاق الحكومي لا يزال قائما (وبالنسبة لبعض فئات الدخل، على الرغم من أنه أمر مثير للسخرية، فإنه ناجح)، ولكنه وجد نفسه مضطرا إلى التكيف مع الاتجاه الدولي الحالي: زيادة هذه الإنفاقات بالنسبة لأولئك الذين يملكون المزيد.
علاوة على ذلك، تم التوقيع على الالتزام بهذا المعنى من قبل أكبر عشرين اقتصادًا في العالم بمناسبةقمة العشرين الأخيرة التي استضافتها البرازيل: كانت الضريبة على أصحاب الملايين بمثابة هواية بالنسبة للمضيف الرئيس لولا، وفي النهاية، وعلى الرغم من قدر لا بأس به من المقاومة والتصحيحات، فقد تم إقرار المفهوم بالفعل، حتى لو سيكون من الصعب فرض ضريبة عالمية متماثلة في جميع البلدانلكل دولة طريقتها الخاصة، ولذلك، على سبيل المثال، تسعى فرنسا إلى إدراج إجراء من هذا النوع في الميزانية المُرهِقة التي قدمتها حكومة ليكورنو إلى البرلمان، ويدرس الاتحاد الأوروبي نفسه فرض ضريبة دنيا بنسبة 2%، مما سيضمن ما يقرب من 70 مليار يورو سنويًا. أما إيطاليا، فقد كانت حتى وقت قريب جنةً للأثرياء بفضل الضريبة الثابتة، لكن الحكومة تدخلت في قانون الميزانية بشأن هذا الجانب: الضريبة المفروضة على الأثرياء الذين يأتون (أو يعودون) للعيش فيها. في إيطاليا سيرتفع من 200 ألف إلى 300 ألف يورو في عام 2026بغض النظر عن الدخل.
الخطة بالتفصيل: مضاعفة الضرائب على الأقارب ولكن لا توجد قيود على الاستثمار
بناءً على ذلك، رُفع المبلغ المستحق، ولكن لم تُفرض أي شروط أكثر صرامة، بناءً على طلب ديوان المحاسبة. علاوةً على ذلك، يُطبق هذا القرار على جميع أفراد العائلة المقربين - الزوج/الزوجة، والأبناء، والإخوة والأخوات، والأصهار وبنات الأبناء، والحموات والحموات - الذين ينتقلون أيضًا إلى إيطاليا. بإمكانهم اختيار دفع ضريبة أقلسيتضاعف هذا المبلغ بدءًا من عام ٢٠٢٦: ٢٥ ألف يورو حاليًا، ليرتفع إلى ٥٠ ألف يورو بدءًا من عام ٢٠٢٦. وكما هو واضح، تبقى هذه الأرقام منخفضة جدًا بالنسبة لأصحاب الدخول التي تتراوح بين ملايين ومليارات الدولارات. نحن نتفق تقريبًا مع الضريبة العالمية البالغة ٢٪ التي اقترحها زوكمان ووثيقة مجموعة العشرين، ولكن نظرًا لأن الأصول قد تكون غير محدودة، أو على الأقل تخضع لضرائب باهظة، فإن المعدل الفعلي أقل بكثير. ناهيك عن المعدل الأكثر تدنيًا المفروض على الأقارب، بمن فيهم الأزواج، الذين يمكن بسهولة نقل الأصول والممتلكات إليهم للتهرب الضريبي بشكل شبه كامل.
على الرغم من تزايد الضريبة، إلا أن التغييرات التي أدخلتها حكومة ميلوني لم تُعالج بعض المشكلات الجوهرية المتعلقة بالضريبة المفروضة على الأثرياء. من بين الاعتراضات العديدة، تجدر الإشارة إلى أن شروط الحصول على هذا الخصم الضريبي الكبير عامة إلى حد ما. يمكن لأي شخص ينقل إقامته إلى إيطاليا الاستفادة منه، ولا يُلغى نظام التفضيلات مبكرًا إلا في حال عدم سداد المبلغ، كليًا أو جزئيًا. في الواقع، الشرط الوحيد هو ألا تكون مقيمًا في إيطاليا لمدة تسع سنوات على الأقل من السنوات العشر السابقة. وكما أكدت محكمة المحاسبات هذا الصيفحتى الآن، نجحت هذه القاعدة، إذ انتقل عدد متزايد من الناس إلى إيطاليا للاستفادة منها. تكمن المشكلة في أن دولًا أخرى تطبق قواعد مماثلة تفرض قيدًا إضافيًا: إذ يجب على أي شخص يستفيد من الإعفاء الضريبي استثمار جزء من أمواله في البلد الذي انتقل إليه.
أشارت المحكمة إلى أن إيطاليا "لا تشترط - ولا حتى تقيس - ارتباطًا فعالًا بالاستثمارات الإنتاجية". باختصار، ينتقل الأثرياء إلى إيطاليا، إنهم يدفعون ضرائب قليلة، ولكن من غير الواضح ما إذا كانوا يجلبون فوائد أخرىوحتى التعديل الجديد المتضمن في موازنة 2026 لا يبدو أنه قدم شيئا لحل هذه المشكلة.
