بالنسبة لليابان، إنها نقطة تحول تاريخية، أحد تلك القرارات التي تغير ملامح بلد ما وتعيد كتابة معنى موسم سياسي كامل. الحكومة بقيادة سناء تاكايشي وافق على مراجعة أعمق من القواعد المتعلقة بـ الصادرات العسكرية على مدى العقود الماضية، فتح الباب أمام بيع الأسلحة الفتاكة في الخارج أيضاًالصواريخ والسفن الحربية والطائرات المسيرة المسلحة والطائرات العسكرية والأنظمة البحرية وغيرها من المعدات التي ظلت حتى الآن خارج النطاق المسموح به، يمكنها الآن دخول نطاق الصناعة اليابانية.
يمثل هذا القرار... خروج واضح عن النظام السلمي والتي رافقت طوكيو منذ الحرب العالمية الثانية. لم يتم المساس رسمياً بالمادة التاسعة من الدستور.البند الرمزي لليابان ما بعد الحرب، الذي يُرسّخ نبذ الحرب كحق سيادي واستخدام القوة لحل النزاعات الدولية. لكن التغير السياسي واضح. فإذا بقي النص الدستوري سليماً، فإنه يستمر الإطار التفسيري في التغيروهذه المرة يفعل ذلك بطريقة أكثر وضوحاً.
A تحديد نطاق الاختيار كانت رئيسة الوزراء نفسها في برنامج "إكس"، موضحةً أنه مع تعديل "المبادئ الثلاثة لنقل المعدات الدفاعية" والتوجيهات ذات الصلة، "سيصبح نقل جميع المعدات الدفاعية ممكنًا من حيث المبدأ". ليس مجرد تعديل تقني بسيط، بل... إزالة أحد أكثر القيود رمزية من النظام الياباني في فترة ما بعد الحرب.
اليابان والظل الطويل للمادة 9
L 'المادة 9 هي جوهر الهوية السلمية لليابانوُلدت هذه الاتفاقية في سياق عام 1946، تحت التأثير المباشر للولايات المتحدة في أعقاب الحرب العالمية الثانية، ودخلت حيز التنفيذ في 3 مايو 1947، وفرضت على البلاد التخلي الرسمي عن العدوان ويرتبط ذلك، على الأقل في أكثر صيغه صرامة، بالحفاظ على القوات المسلحة التقليدية. ومع ذلك، فإن تطوير الجيش استمر لعقود حول هذه القاعدة تحديداً، والتي لم تُعدّل قط. لعبة من التفسيرات مما سمح لليابان ببناء قوات الدفاع الذاتي، وهي قوات مسلحة في الواقع ولكن ليس بالاسم.
إنه موجود في الداخل غموض أين تقع نقطة التحول الحالية. أراد تاكايتشي التأكيد على هذه النقطة، قائلاً: "لا يوجد لا تغيير في التزامنا للحفاظ على المسار والمبدأ الأساسي كما أمة مسالمة والتي اتبعناها لأكثر من 80 عامًا منذ فترة ما بعد الحرب". وبالتالي، فإن النهج الجديد لحكومة تاكايتشي لا يلغي الركيزة الدستورية، بل إنه يتجاوزه علاوة على ذلك، على الصعيدين السياسي والاستراتيجي.
بعد تخفيف القيود السابقة، بدءًا من تقليص الحظر في العقود الأخيرة وصولًا إلى إصلاح عام 2014 الذي دفعته حكومة آبي للسماح بتصدير المعدات غير الفتاكة، حققت طوكيو الآن قفزة نوعية. تبقى اليابان رسميًا الدولة التي تطبق بند السلام، لكنها تصبح أيضًا، ولأول مرة، دولةً مُصدِّر محتمل للأسلحة الحربية بالمعنى الكامل.
توقيع تاكايتشي على خط طوكيو الجديد
يُقدّم هذا الاستعراض...البصمة السياسية لرئيس الوزراء، الذي تولى منصبه منذ أكتوبر، وهو شخصية تُعتبر قريبة من أكثر المواقف تشدداً بشأن القضايا الأمنية، والذي جعل من ذلك خياراً هوية لحكومته. والتبرير الذي قدمته طوكيو صارمٌ للغاية. مرتبط بالوضع الدولي الجديدكتب تاكايتشي: "في ظل بيئة أمنية تزداد صعوبة، لا تستطيع أي دولة ضمان السلام والأمن على أراضيها بمفردها"، مضيفاً أن "الدول الشريكة التي تدعم بعضها البعض، بما في ذلك المعدات الدفاعية، ضرورية". لذا، فإن هذا هو المبدأ السياسي الذي يقوم عليه الهيكل التنظيمي الجديد.
Le خمس فئات والتي كانت لسنوات الصادرات مقيدة الجيش الياباني في مجالات مثل الإنقاذ والنقل والإنذار والمراقبة وإزالة الألغام يتم التغلب عليهاويحل محلهم... نظام أكثر مرونةحيث سيقوم الوزراء والمسؤولون بتقييم كل مقترح بيع على حدة. وتبقى هذه المقترحات على الورق. المبادئ الثلاثة التي تنص على ضوابط صارمةوتشمل هذه القيود عمليات النقل إلى دول ثالثة، وحظر الصادرات إلى الدول المتورطة في نزاعات مسلحة. ومع ذلك، أوضحت الحكومة نفسها أنه يمكن استثناء بعض الحالات في ظروف خاصة، إذا رُئي ذلك ضرورياً للأمن القومي.
إنه ممر دقيق أيضًا على المستوى الداخليتخشى المعارضة أن تُسهم اليابان في تصعيد التوترات والصراعات الدولية. كما أن قرار إبلاغ البرلمان فقط بعد موافقة الحكومة على الصادرات يُنذر بتأجيج الصراع السياسي. مع ذلك، بات التوجه واضحًا الآن، والرسالة القادمة من طوكيو هي أن زمن الحذر المُطلق قد ولّى.
اليابان: اقتصاد دفاعي جديد
وراء الاختيار لا يقتصر الأمر على الجغرافيا السياسية فقطوهناك أيضاً هدف اقتصادي وصناعي محدد للغاية. تهدف طوكيو إلى تعزيز قاعدة تصنيع الدفاعزيادة أحجام الإنتاج، وخفض تكاليف الوحدة، وبناء قدرة صناعية أكبر يمكن استغلالها في حالة حدوث أزمة. لسنوات شركات عملاقة مثل شركة ميتسوبيشي للصناعات الثقيلة أنتجوا أنظمة متطورة، بما في ذلك الغواصات والصواريخ والطائرات المقاتلة، لكنهم فعلوا ذلك بالاعتماد بشكل شبه كامل على طلبات قوات الدفاع الذاتي. كان هذا السوق ضيقًا للغاية، وغير قادر على ضمان وفورات الحجم الحقيقية.
يهدف فتح باب التصدير تحديداً إلى تحقيق هذا الهدف. الأسواق المتوسعةتساهم هذه الإجراءات في جعل سلسلة التوريد أكثر كفاءة، وتمنح الدعم حتى لأصغر الشركات التي تعتمد على المقاولين الكبار. وليس من قبيل المصادفة أن يكون رد فعل سوق الأوراق المالية إيجابياً تجاه ذلك. أول اتفاقية تاريخية موقّع من قبل شركة ميتسوبيشي للصناعات الثقيلة مع أستراليا لبناء ثلاث فرقاطات متعددة المهاماتفاقية تبلغ قيمتها، وفقاً للمصادر، حوالي 10 مليار دولار أسترالي ويمثل هذا المشروع أول مشروع ياباني لتصدير السفن الحربية. وستُبنى هذه السفن على نسخة مطورة من فئة موغامي، وسيشارك في بنائه أيضاً مجموعات صناعية يابانية أخرى مثل شركة إن إي سي، وميتسوبيشي إلكتريك، وهيتاشي.
يجب ألا يكون الدفاع، في نوايا الحكومة، مجرد تكلفة أو ضرورة استراتيجية. يجب أن تصبح محركًا صناعيًا أيضًاقطاع قادر على دعم الابتكار والقدرة الإنتاجية والوزن الدولي.
الفلبين وأستراليا ولعبة المحيطين الهندي والهادئ
وُلدت السياسة اليابانية الجديدة في إطار سياق إقليمي أصبح أكثر توتراً بكثيرإن تنامي النفوذ الصيني، والضغط في بحر الصين الجنوبي، وقضية تايوان، والمنافسة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، كلها عوامل مؤثرة. دفع طوكيو إلى إعادة تعريف دورهافي هذا السياق، تبرز الفلبين كإحدى الدول الأولى ذات الامتيازات في الحوار. ووفقًا لمصادر، قد يتعلق أحد الاتفاقيات الأولى بـتصدير سفن حربية مستعملة إلى مانيلارحب وزير الدفاع الفلبيني جيلبرتو تيودورو بتغيير اليابان لمسارها، بحجة أن ذلك يمكن أن يوفر إمكانية الوصول إلى معدات عالية الجودة ويساهم في الاستقرار الإقليمي من خلال الردع.
هذا ليس تفصيلاً بسيطاً. تحتل الفلبين واليابان نقطتين رئيسيتين في "سلسلة الجزر الأولى"، والتي يعتبرها المخططون العسكريون حاجزاً طبيعياً أمام توسع الصين في غرب المحيط الهادئ. وقد كثفت طوكيو ومانيلا بالفعل علاقاتهما الأمنيةووقعت الدولتان اتفاقية في سبتمبر لتسهيل عمليات قواتهما المسلحة، وقامتا بتبسيط قواعد تبادل الإمدادات العسكرية في يناير.
تتحرك أستراليا أيضاً على طول هذا المحورتُرسّخ صفقة الفرقاطات سابقةً تتجاوز قيمتها الصناعية، إذ تُظهر أن اليابان لا تُغيّر قواعدها فحسب، بل تدخل فعلياً سوق الأمن الإقليمي الاستراتيجي. ويأتي ذلك في وقتٍ يسعى فيه العديد من حلفاء الولايات المتحدة في أوروبا وآسيا إلى تنويع مصادر أسلحتهم.
اليابان أقل ميلاً للسلام في عالم أكثر اضطراباً
تندرج نقطة التحول في طوكيو أيضاً ضمن تحول أوسع للتوازن الدوليتُشكّل الحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط ضغطاً على قدرة الولايات المتحدة على إنتاج الدفاع، في حين يدفع عدم اليقين بشأن التزامات واشنطن العديد من الشركاء إلى البحث عن مصادر إمداد جديدة. في هذا السيناريو، ترى اليابان مساحةً لتشغلهاسواء كمورد أو كلاعب استراتيجي أكثر استقلالية.
في الوقت نفسه، تعمل البلاد على تعزيز قدراتها العسكرية، حيث تشتري صواريخ وطائرات شبحية وطائرات مسيرة، بينما تُطوّر، بالتعاون مع إيطاليا والمملكة المتحدة، مقاتلة الجيل القادم ضمن برنامج GCAP، والمقرر نشرها في منتصف ثلاثينيات القرن الحالي. وقد ارتفع الإنفاق الدفاعي إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي، وقد تُعلن الحكومة عن زيادات إضافية مع استراتيجيتها الأمنية القادمة.
النقطة السياسية الأساسية هي أن لم تعد اليابان تنظر إلى نفسها كقوة يجب حمايتها فقط من خلال القيود التي فرضتها فترة ما بعد الحرب. يريد أن يعد أكثرإنتاج المزيد، وتصدير المزيد، والتمتع بنفوذ أكبر. لهذا السبب، فإن قرار الأسلحة ليس مجرد تعديل تنظيمي بسيط، بل هو مؤشر على أن فترة ما بعد الحرب الطويلة في اليابان تدخل مرحلة جديدة. لا تزال المادة التاسعة سارية، لكن البلاد تشهد تغيرات جذرية في جوانب أخرى.
