saham

Spanduk FIRSTonline

Roma, selain Sinar: x-ray dari ibukota yang runtuh

Ini bukan hanya masalah limbah yang menggantung di kota dan layanan transportasi yang buruk, Roma tenggelam dalam stagnasi ekonomi, ke dalam keadaan koma administrasi dan terutama ketidakpercayaan warga - Ada 352 orang Romawi yang menyerah pada ketidakaktifan - Kota membutuhkan proyek pemulihan

Roma, selain Sinar: x-ray dari ibukota yang runtuh

Situasi di Roma sedang runtuh. Untuk masalah pengangkutan dan pengumpulan sampah yang terkenal, yang tanggung jawabnya harus diupayakan tidak hanya di junta saat ini, harus ditambahkan kemerosotan serius ketertiban umum di beberapa wilayah kota; kesejahteraan lokal tidak mampu menangani keadaan darurat dari sekitar 15.000 tunawisma, diperkirakan oleh Caritas. Dalam situasi ini Pernyataan lembut Zingaretti atas pengunduran diri walikota Virginia Raggi tampaknya diilhami untuk tidak menimbulkan kontroversi di mana dia juga, sebagai Presiden Daerah dan Provinsi pertama, dan PD, yang dalam berbagai mutasinya telah memimpin kota selama sekitar dua puluh tahun dari tiga puluh tahun terakhir, tidak akan kebal dari kritik.

Anehnya serius kemudian pernyataannya, juga jelas terinspirasi oleh kebijakan Peredaan terhadap 5 bintang, yang tidak dapat digunakan sebagai pembangkit limbah menjadi energi karena arahan Eropa akan memberlakukannya penonaktifan dari sistem; pernyataan yang benar-benar salah karena arahan memaksakan penutupan (untuk tahun 2030) hanya untuk pabrik tua dan tidak patuh. Sementara Zingaretti gagal, halaman berita terlihat seperti buletin perang. 

Dalam konteks politik ini, diskusi tentang masa depan Roma yang coba dibuka oleh Kamar Dagang beberapa minggu yang lalu dan di mana Presiden Republik juga berpartisipasi, dengan perhatian yang tidak biasa tetapi mengungkapkan keseriusan situasi, tampaknya tidak meninggalkan banyak pengikut. Di sisi lain, masalahnya adalah dimensi seperti itu, seperti gulungan yang rumit antara tindakan merugikan publik, keadaan administrasi yang koma, ketidakpercayaan warga dan stagnasi kondisi ekonomi Romawi bahwa bagi seorang politisi untuk mengekspos dirinya sendiri adalah pertaruhan yang nyata. Dari sudut pandang ini, walikota tampaknya memimpin dan orang bertanya-tanya apa yang akan menjadi "gagasan tentang masa depan kota" di mana kampanye pemilihan akan berlangsung dalam 15 bulan. 

Secara khusus, situasi ekonomi kota sedang mengalami transformasi menuju layanan dari “sektor tersier yang sama sekali tidak maju”: antara tahun 2012 dan 2017 terjadi ledakan usaha mikro di sektor dengan nilai tambah rendah, biasanya ditujukan untuk pariwisata, seperti restoran (+17%) dan tuan tanah (+230%); pada akhir 2017, pangsa perusahaan yang beroperasi di perdagangan grosir dan eceran (21,1%), dalam konstruksi (8,9%), dalam layanan akomodasi dan restoran (7,3%), mencakup hampir 40% bisnis Romawi dan 25% dalam hal karyawan. Semua seutuhnya, ketahanan dalam menghadapi krisis terbukti terbatas: dibandingkan tahun 2008, Provinsi Roma mencatat peningkatan nilai tambah sebesar 2016% pada tahun 2,7; Milan sebesar 10,8%. 

Selain itu, semakin banyak orang, meskipun dalam usia kerja penuh, menyerah mencari pekerjaan, menyerah pada kondisi tidak aktif; bersama-sama dengan mereka yang aktif mencari pekerjaan, mereka berjumlah sekitar 352 orang di Roma: sebuah kota di dalam kota. Situasi yang serius dan tidak banyak ide atau proyek tentang bagaimana merevitalisasi ekonomi Romawi.

Mengenai apa yang memengaruhi kehidupan sehari-hari warga negara (sejauh pengunduran diri Romawi yang terkenal sebagian besar belum mereda) - transportasi dan limbah - refleksi pada desain terpusat berdasarkan perusahaan kota besar akan sangat dibutuhkan yang telah menunjukkan segala keterbatasannya. Kedua perusahaan yang dikelola pemerintah kota tersebut merupakan pusat pembelian dengan dimensi yang menonjol, di mana korupsi dan praktik buruk dapat dengan mudah mengintai; ancaman persaingan tidak pernah beroperasi, kemungkinan konsesi layanan tidak diperbarui.

Mereka tetap menjadi pembawa konflik kepentingan yang sangat kuat: pemegang saham perusahaan kota (walikota) juga dipilih oleh pegawai perusahaan kota yang sama. A konstitusi konstituensi yang tidak dapat diabaikan (24.000 pemilih) yang berisiko menghalangi setiap pilihan inovatif yang bertujuan untuk mengurangi politisasi manajemen perusahaan. Bahkan dalam pengelolaan sampah, pemisahan fungsi pembersihan jalan (yang disebut penyapuan) daripada pengumpulan dapat mengarah pada pengurangan kehadiran dan pembangunan publik secara langsung. periksa dan imbang dalam rantai pasokan.

Di sektor ini, bagaimanapun, masalah yang menentukan diwakili olehpermusuhan terhadap pabrik pengolahan di pihak warga yang terkena dampak lokasi pabrik, permusuhan dimanjakan jika tidak didorong oleh berbagai kekuatan politik yang telah membimbing Daerah dan Kotamadya alih-alih diatur melalui bentuk-bentuk partisipatif yang memadai yang dapat mengarahkan kepekaan warga dengan cara yang berbeda. Manajemen komunikasi dan partisipasi yang berbeda akan menurunkan permusuhan terhadap pembangkit listrik tenaga sampah yang konstruksinya merupakan syarat mutlak bahkan jika tidak cukup untuk solusi masalah limbah di Roma. 

Akhirnya, ada ide tentang review pengaturan kelembagaan, memasuki perdebatan setelah pernyataan baru-baru ini oleh Perdana Menteri dalam pidato pelantikan pemerintahan keduanya. Ada diskusi seputar hipotesis penghapusan Kotamadya – “institusi yang terlalu besar dan terlalu kecil” – untuk memperkuat Kota Metropolitan dan mengubah kotamadya menjadi Kotamadya atau, dalam versi yang lebih radikal, hipotesis menghubungkan kekuatan Kota Metropolitan dari "Wilayah Ibukota". Tetapi sektor intervensi publik mana yang harus dipengaruhi oleh artikulasi baru otoritas lokal? Dan bagaimana mengatur ulang pembagian tanggung jawab antara mesin kota dan badan-badan (seperti "Sumber Daya untuk Roma")? Kalibrasi aspek-aspek ini tampaknya menentukan.

Di sisi lain, risiko evaluasi politik sepenuhnya terbukti, di mana faktor terpenting hanyalah bagaimana dan kepada siapa kekuasaan didistribusikan kembali, sedangkan prinsip bahwa administrasi juga merupakan mesin organisasi yang harus dipandu dengan logika organisasi diabaikan. Di samping itu, tidak ada reformasi kelembagaan yang akan berdampak signifikan jika administrasi kotamadya tidak direformasi dan diremajakan. Jika birokrasi tidak memadai - dan semua peristiwa beberapa tahun terakhir, dari kasus Mafia Capitale hingga mantan kepala personalia Kotamadya hingga stadion Roma, merupakan bukti dalam pengertian ini yang sulit disangkal - itu adalah hampir tidak mungkin yang menerapkan reformasi yang dibutuhkan kota atau melaksanakan tugas-tugas kontrol dan pemantauan yang melibatkan individu-individu swasta - yang tidak terpikirkan untuk ditinggalkan sama sekali - membutuhkan.

Seperti yang Anda lihat, katalognya, sebagian dan sementara, bagaimanapun juga sangat luas. Risiko bahwa ini adalah buku impian, sangat besar.

Tinjau