Selain Mes. Di sana pertandingan nyata 2023 adalah salah satu yang akan dimainkan di Eropa dari pertemuan puncak kepala pemerintahan itu 9-10 Februari mendatang: adalah di sini itu Italia akan dimainkan peluang pertumbuhan ekonomi kita. Kesimpulan: Ya untuk kebijakan industri umum di antara 27 melalui "Dana untuk Kedaulatan Ekonomi". Tidak untuk bantuan negara tanpa kendala yang tepat, jebakan maut bagi perusahaan di negara-negara yang, seperti Italia atau Spanyol, tidak memiliki ekonomi paling kuat di belakang mereka.
Singkatnya, setelah begitu banyak pertempuran kecil, itu dunia pasca-global. Peluang besar untuk direbut, tetapi juga risiko bertindak sebagai vas tanah liat dalam konfrontasi dengan AS (dan China) yang berjanji akan menahan sangat sedikit tahanan.
Macron: bantuan negara diperlukan, mendukung "Beli Eropa"
Ini adalah keprihatinan dari Emmanuel macron yang, dalam satu surat dikirim ke mitra UE pada 9 Januari ha mengundang kejutan yang memfasilitasi mereka bantuan negara di Eropa, namun mendukung "Beli Eropa” di perintah publik. Dan, hanya untuk menggarisbawahi pentingnya tema tersebut, dorongan presiden bertepatan dengan misi keliling Eropa oleh Thierry Prancis Breton, komisaris UE untuk pasar tunggal yang telah mengunjungi Polandia, Belgia, dan Spanyol untuk meluncurkanide dana untuk mendukungindustri Eropa. Ukuran apa? “IRA Amerika – kata Macron – bernilai 2 persen dari PDB AS. Kita harus merespons dengan inisiatif serupa”.
Contoh undang-undang AS (IRA): sejak awal tahun, 370 miliar dolar telah dialokasikan untuk industri
Ya, semuanya berasallira, yang berarti “UU Pengurangan Inflasi”, yang hukum AS berlaku sejak awal tahun 2023 yang mengalokasikan 370 miliar dolar mendukung dari industri AS. Tujuan yang dinyatakan adalah untuk mempromosikan industri hijau, tetapi sebenarnya di atas segalanya a bantuan negara yang luar biasa untuk beberapa sektor: 200 miliar dolar dialokasikan untuk mendukung pembelian mobil listrik ($7,600 per kendaraan) disediakan diproduksi di tanah Amerika dengan persentase yang tepat dari bahan yang dibuat di AS. Sikap yang sama dilakukan di bagian depan keripik. Biden meyakinkan para raksasa Taiwan untuk mentransfer sebagian besar investasi masa depan ke tanah Amerika.
Untuk kelompok Eropa, kondisi di AS lebih menarik
Sedangkan orang Amerika Intel meminta Jerman untuk meningkatkan bantuan yang telah direncanakan untuk sebuah pabrik di Saxony mengancam akan pulang diberikan insentif yang diberikan oleh Amerika Serikat. "Tiada hari berlalu tanpa kelompok industri Eropa mengumumkan niatnya untuk tumbuh di AS". Jadi mencela sebuah editorial di Le Monde pada bulan Desember, mengutip, sebagai contoh, pilihan dari Volkswagen dan Bmw tetapi juga dari Belgia Solvay atau orang Prancis Saint Gobain daripada Iberdrola. Sejak itu daftarnya diperpanjang juga karena bobotnya insentif AS (termasuk rencana bantuan investasi semikonduktor) harus ditambahkan biaya energi, kebenaran Tumit Achilles industri Eropa apalagi dipaksa menghadap aturan lingkungan dan kendala lebih ketat dari pesaing.
Von den Leyen: kami sedang menyiapkan rencana untuk meningkatkan pendanaan UE
Dalam kerangka inilah dorongan presiden Prancis menjadi matang, yakin bahwa inisiatif Eropa untuk melunakkan posisi Amerika ditakdirkan untuk mendapatkan hasil yang sederhana. Di sana replika Ursula Von den Leyen, yang secara pribadi mengikuti negosiasi dengan AS, tiba kemarin di Davos. Tentu saja, untuk saat ini hasilnya belum ada. “Beberapa elemen Undang-Undang Pengurangan Inflasi menimbulkan berbagai kekhawatiran untuk insentif yang ditargetkan bagi perusahaan – akunya – Tapi untuk ini kami bekerja dengan AS untuk mencari solusi, misalnya dengan membuat perusahaan Eropa dan mobil listrik Eropa juga dapat memperoleh manfaat” dari program bantuan senilai 369 miliar dolar.
Singkatnya, untuk saat ini ini bukanlah deklarasi perang. Tetapi presiden sendiri harus melangkah lebih jauh dari doktrin bantuan negara: UE harus “melakukan transisi menuju nol emisi tanpa membuat dependensi baru” dan untuk melakukan itu “kami punya rencana. A Rencana industri untuk Kesepakatan Hijau”. Intinya, “itu bantuan negara mereka akan menjadi satu solusi terbatas": Untuk menghindari fragmentasi dari Pasar Tunggal “kita harus meningkatkan pendanaan UE” dan “untuk jangka menengah kami akan menyiapkan a Dana kekayaan kedaulatan Eropa dalam tinjauan jangka menengah atas laporan keuangan kami pada tahun 2023”. Di tingkat regulasi, “kami akan mengusulkan a baru 'Undang-Undang Industri NetZero” sejalan dengan Chips Act.
Bantuan negara bukan lagi tabu, bahkan di Jerman
Sebuah langkah ke arah yang ditunjukkan oleh Macron, yang telah diambilnya dalam beberapa hari terakhir persetujuan yang tidak terduga. Beberapa hari yang lalu, untuk pertama kalinya, sebuah dokumen dari SPD, partai Kanselir Jerman Olav Scholz, menyatakan dukungannya dan sekarang kami mengubah: sebuah dokumen dari Sosial Demokrasi Jerman, partai Kanselir Olav Scholz, katanya mendukung alat yang mereka tawarkan perusahaan subsidi Eropa yang akan digunakan untuk membiayai konversi "hijau". proses produksi mereka, sehingga menempatkan diri mereka pada posisi untuk tahan persaingan dengan perusahaan saingan AS. Dan bahkan komisaris kompetisi Margrete Vestager, selalu memusuhi untuk memperluas batas-batas bantuan negara, berbicara tentang kemungkinan memperkenalkan bentuk-bentuk baru dari "pembiayaan bersama".
Tetapi oposisi terhadap hutang bersama tetap ada
La tapi jalan tetap menanjak. Ketika kita beralih dari indikasi prinsip ke tindakan yang lebih konkret, masalah sebenarnya muncul, masalah keuangan di atas segalanya. Meskipun dokumen SPD mendukung pendanaan bersama, pemerintahan Olaf Scholz rimane terhadap hutang umum lebih lanjut. Untuk Berlin, masih banyak uang yang tersedia melalui Dana Pemulihan, RePowerEu, dan Bank Investasi Eropa. Von der Leyen sendiri tidak memberikan perincian tentang bagaimana mendanai Common Fund. Kami akan membicarakannya nanti, setelah mengatasi, antara lain, permusuhan negara-negara Utara, dimulai dengan kepresidenan Swedia di UE, yang menentang hutang bersama dan skeptis tentang bantuan negara. "Kita perlu membahas cara menarik bisnis berdasarkan manfaat jangka panjang kita dan bukan berdasarkan bantuan negara jangka panjang," Perdana Menteri Kristersson memperingatkan.
Perbedaan antara negara-negara UE
Seperti yang selalu terjadi di Eropa perdebatan menjanjikan untuk menjadi panjang dan artikulasi. Tapi waktunya singkat. Bukan hanya karena desakan perusahaan di luar negeri, tapi juga karena masalah industri UE kemungkinan besar bertepatan dengan zaman resesi yang ditakuti. Dana Kedaulatan Ekonomi dapat membantu mencegah risiko a krisis moneter. Bukan kebetulan bahwa berita ya terhadap Dana Sosial Demokrat beberapa hari lalu bertepatan dengan berkurangnya penyebaran antara Btp dan Bund.
Di sisi lain, berpihak pada dana Eropa jelas merupakan negara-negara Mediteraniapaling lemah secara finansial. Dengan tidak adanya rencana bersama, nyatanya, industri Spanyol dan industri negara kita akan rusak dua kali: selain konfrontasi dengan kekuatan berlebihan AS, juga dengan Jerman. tergoda, seperti dalam kasus gas, untuk menegaskan kesehatan keuangan terbaik sehubungan dengan mitra lainnya. Dalam hal ini, preseden bantuan negara yang diberikan untuk menanggapi dampak konflik di Ukraina adalah sah. Sejauh ini Komisi disetujui 170 tindakan nasional dengan nilai 540,2 miliar euro. Di sana Jerman mengambil bagian terbesar: pemerintah Berlin memberi tahu 49,33 persen dari semua bantuan yang disetujui oleh Komisi. Di sana Perancis berada di urutan kedua dengan 29,92 persen. Yang ketiga ada Italia, tetapi dengan kesenjangan yang mengesankan jika kita mempertimbangkan bahwa ini adalah ekonomi terbesar ketiga di UE: 4,73 persen dari semua bantuan yang disetujui. Peringkat berlanjut dengan Denmark (4,48 persen), Finlandia (3,24 persen) dan Spanyol (1,86 persen). Jerman, ekonomi yang menyumbang 25 persen dari PDB UE, telah memberikan setengah dari bantuan negara yang telah diberikan sejak 24 Februari.
Untuk menghindari distorsi tersebut, komitmen utama harus menjadi perhatian UE secara keseluruhan. Upaya yang tidak mungkin, tetapi perlu karena, seperti yang dikatakan Verstagen sendiri, ada "risiko fragmentasi pasar tunggal". Ini adalah dilema besar UE: memecahkan bendungan pada bantuan negara berarti memberikan keuntungan bagi negara-negara yang mampu membayarnya dengan merugikan perusahaan negara-negara anggota tanpa ruang fiskal. Bisakah kita menghindarinya? Mungkin ya, tapi mulai sekarang dilarang melewatkan satu langkah pun. Apalagi atas nama kedaulatan yang agak compang-camping yang dalam permainan yang dihitung hanya berfungsi untuk menimbulkan kerusakan.
