BRICS in Rio de Janeiro: Die Besteuerung der Superreichen ist Teil des Abkommens zwischen den Staats- und Regierungschefs. Und ab diesem Jahr ist auch der Iran dabei.

Umwelt, Ungleichheiten, finanzielle Inklusion, künstliche Intelligenz und sogar Geschlechtergleichstellung und LGBTQIAPN+-Rechte. Die Lektüre der Themen in den Notizbüchern der Sherpas am Vorabend von Brics-Forum in Rio de Janeiro geplant Sonntag, 6. und Montag, 7. Oktober – es wirkt wie eines der vielen Treffen, die typisch für die westliche Welt sind. Doch die Schwellenländer sind heute nicht mehr die fünf, die das Akronym geprägt haben (Brasilien, Russland, Indien, China, Südafrika), sondern eine erweiterte Gruppe von 23 Mitgliedern (elf Vollmitglieder plus zwölf verbündete Partner), die Autokratie als Machtform zunehmend ablehnen und sich als alternative Achse zur euro-atlantischen Achse der G11 präsentieren.

Mehr als alternativ, geradezu feindselig und aus geopolitischer und wirtschaftlicher Sicht zunehmend stärker, da die BRICS-Staaten groß geworden sind und die 40 % des globalen BIP, sowie die Hälfte der Weltbevölkerung. Zum Club gehören mittlerweile auch Länder wie der Iran, der kürzlich wegen seines Konflikts mit Israel und den Vereinigten Staaten im Mittelpunkt der internationalen Schlagzeilen stand, und es ist nicht schwer vorstellbar, dass dies auch auf dem Carioca-Gipfel diskutiert wird, hinter den Kulissen der vom Gastgeber vorgeschlagenen, geschönten „On the Record“-Agenda. Der brasilianische Präsident Lula. So sehr, dass die Finanzwochenzeitung The Economist Er wies darauf hin, wie inkonsequent Lula sei und dass der Gipfel „vom Autoritarismus dominiert sein werde“.

Lula zwischen den Fronten: Auf der einen Seite Macron, auf der anderen die Autokraten

Lula steht tatsächlich zwischen zwei Fronten: Vor weniger als einem Jahr war er Gastgeber des G20-Gipfels in Rio und wird erneut Gastgeber der nächsten COP30 sein, die im November in Belém, am Rande des Amazonas, stattfinden wird. Nicht nur das: Seit dem 1. Juli hat Brasilien die rotierende Präsidentschaft des Mercosur, die Freihandelszone Südamerikas, und in diesem Licht war Lula vor einigen Wochen vom französischen Präsidenten Emmanuel Macron empfangen worden in ParisLetztere hat sich vorgenommen, die Agenda der COP30 zu diktieren, um sich als Vorreiter im Kampf gegen den Klimawandel zu behaupten, und möchte außerdem eine privilegierte Achse mit Brasilien und Südamerika für die strategische Rohstoffe.

EU-Mercosur-Abkommen auf der Zielgeraden

Doch Lula bittet im Gegenzug seinen Freund-Kollegen, sich um eine schnelle Schließung desEU-Mercosur-Abkommen, was zufälligerweise genau Frankreich blockiert, um den Protesten der Agrarwelt nachzukommen. Brüssel hat garantiert, dass es sich diesmal wirklich auf der Zielgeraden befindet und Brasilien es kaum erwarten kann, neue Märkte zu erschließen. Es ist mittlerweile ein Land, das sich ausschließlich dem Export von Rohstoffen widmet und definitiv das am stärksten deindustrialisierte der BRICS-Staaten ist, die zusammen 72 % der Seltenen Erden der Welt besitzen, 26 % aller weltweit exportierten Waren austauschen und fast die Hälfte des Öls produzieren.

Die ehemaligen Schwellenländer meinen es ernst: Sie verfügen seit rund zehn Jahren über ein eigenes, unabhängiges Finanzinstitut, die Neue Entwicklungsbank (NDB), mit Sitz in Shanghai, hat bereits rund hundert Projekte im Wert von 33 Milliarden Dollar finanziert. Auf dem Gipfeltreffen im vergangenen Jahr im russischen Kasan hatte Gastgeber Wladimir Putin, mitten im Ukraine-Krieg, auch eine gemeinsame Währung namens „BRICS“ ins Leben gerufen, obwohl unklar ist, wie viel sie wert ist und wann sie tatsächlich eingesetzt wird, um sich von der Abhängigkeit vom Dollar zu lösen. Internationale Sanktionen, die Moskau, aber auch Teheran und andere trafen.

Der Carioca-Gipfel droht zu scheitern: Auch Al-Sisi und Erdogan werden fehlen

Die alternative Währung steht jedoch nicht auf der Tagesordnung, und tatsächlich besteht die Gefahr, dass der Rio-Gipfel, der aufgrund des inzwischen erreichten Gewichts der BRICS-Staaten mit Spannung erwartet wird, hinsichtlich substanzieller Entscheidungen zu einem Fiasko wird, auch wenn Lula bereits ein wichtiges Ergebnis erzielt hat: die Einigung über eines seiner Streitpferde, das er den G20 bereits vorgeschlagen hat, nämlich die Besteuerung der SuperreichenDie Kriegsspannungen in der Ukraine und im Nahen Osten zwangen jedoch Staatschefs wie Putin selbst (der jedoch aufgrund seiner persönlichen Freundschaft mit Lula eine Videoverbindung herstellen wird), aber auch Erdogan und Al-Sisi zum Rückzug. In Brasilien Auch der chinesische Präsident Xi wird nicht gehen Jinping: Die Beziehungen zwischen den beiden Ländern waren noch nie so eng und fruchtbar, aber Peking hat mit den vor zwei Monaten unterzeichneten bilateralen Abkommen bereits die wichtigsten Punkte klargemacht und hat kein besonderes Interesse daran, bei einer Veranstaltung im Rampenlicht zu stehen, bei der offenbar nicht viel über Geschäfte gesprochen wird.

Aber wer (und wie viele) sind heute die BRICS-Staaten?

Aber wer wird dann dabei sein? Neben den bereits erwähnten Überläufern gibt es, wie erwähnt, elf BRICS-Staaten: Brasilien, Russland, Indien, China, Südafrika, Saudi-Arabien, Ägypten, Vereinigte Arabische Emirate, Indonesien, Äthiopien und IranDie zwölf Partner sind: Türkei, Algerien, Weißrussland, Kuba, Malaysia, Bolivien, Usbekistan, Kasachstan, Thailand, Nigeria, Uganda und Vietnam. Eingeladen waren außerdem: Mexiko (aber Präsidentin Claudia Sheinbaum lehnte ab) und die Kolumbien von Gustavo Petro, einem historischen Partner der USA, der nun darüber nachdenkt, sich anderen Aufgaben zuzuwenden und Migranten zurückzuführen.

Die letzte Annexion der Vietnam ist symbolträchtig: Vietnam ist eine der am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften der Welt (7 % im Jahr 2024), aber vor allem ein wichtiger Verbündeter Chinas, um US-Zölle durch Umladungen zu vermeiden. Washington musste sich deshalb mit der Zustimmung zu einem Einfuhrzoll von 20 % auf vietnamesische Waren absichern. Dieser wird jedoch auf 40 % steigen, wenn der Zoll vermutet, dass die Waren aus einem anderen Land (Peking) stammen. Was zukünftige Beitritte betrifft, hat The Economist Recht: Es ist schon lange die Rede von einem Beitritt von Venezuela des Diktators Nicolas Maduro durch den Willen Russlands, doch bislang war es Lulas Brasilien, das sich dagegen wehrte.