ستون يوماً لقول لا، وإلا فإن يبدأ صندوق التقاعد بالعمل تلقائياً. من تغييرات 1 يوليو 2026 من أهم القواعد للموظفين الجدد في القطاع الخاص: التسجيل في برامج المعاشات التقاعدية التكميلية يبدأ فوراً، من اليوم الأول للعمل، و لم يعد ذلك بعد ستة أشهر من الموافقة الصامتة على الطريق السريع TFR. الأخبار تهم الجميع بالدرجة الأولى من يدخل السوق الآن؟ يشمل صندوق التقاعد العاملين في القطاع الخاص، باستثناء موظفي القطاع العام والعاملين في المنازل. ويجوز أن يشمل الصندوق مستحقات نهاية الخدمة المتراكمة، ومساهمات صاحب العمل، ومساهمات الموظف، وفقًا لما تنص عليه اتفاقية المفاوضة الجماعية المعمول بها. ويتعين على الراغبين في الانسحاب إخطار الصندوق في غضون 60 يومًا من تاريخ التعيين.
يهدف الإصلاح، الذي أُدخل بموجب قانون الميزانية لعام 2026، إلى توسيع نطاق عدد أعضاء صناديق التقاعد. هدف الحكومة هو زيادة عدد الأشخاص المسجلين في برامج المعاشات التقاعدية التكميليةيبلغ عدد العاملين حاليًا حوالي 10,5 مليون عامل، أي ما يعادل أقل بقليل من 40% من القوى العاملة. ويقدر مكتب المحاسبة العامة للدولة أن النظام الآلي الجديد قد يُولّد حوالي 100 ألف تسجيل إضافي سنويًا. لكن الإصلاح لا يقتصر على التسجيلات الجديدة فحسب، فابتداءً من 31 أكتوبر، سيُفتتح أيضًا الفصل الأكثر إثارة للجدل: فصل إمكانية نقل المساهمة صاحب العمل، الذي يقع بالفعل في قلب الصراع بين القانون والشركات والنقابات.
صندوق التقاعد: وداعاً للصمت الذي دام ستة أشهر
أما أبرز المستجدات فتتعلق بـ مراتحتى الآن، كان العامل المعين حديثًا قد ستة أشهر لاتخاذ القرار يُطرح التساؤل حول ما إذا كان ينبغي تخصيص مكافأة نهاية الخدمة لنظام المعاشات التكميلية أو الإبقاء عليها ضمن النظام التقليدي. في حال عدم وجود خيار صريح، يُعتبر الصمت بمثابة موافقة، وتُحوّل مكافأة نهاية الخدمة إلى صندوق المعاشات المعني. إلا أنه اعتبارًا من 1 يوليو 2026، ينعكس هذا الإجراء ويتسارع. أما الموظفون في القطاع الخاص الذين تم توظيفهم اعتبارًا من ذلك التاريخ، فهم يُعتبر عضواً في صندوق التقاعد من اليوم الأول للعملما لم يختاروا الانسحاب خلال 60 يومًا. لا تسري القواعد الجديدة على موظفي القطاع العام، والعاملين المنزليين، ووفقًا للإرشادات التشغيلية، على العقود محددة المدة التي تقل مدتها عن 60 يومًا.
إذا لم يقدم العامل طلب الإعفاء خلال الوقت المتوقع، في تتراكم التدفقات النقدية في الصندوق من خلال برنامج التمويل الانتقالي.مساهمة صاحب العمل ومساهمة الموظف، بالمبالغ المحددة في اتفاقية المفاوضة الجماعية المعمول بها. ويظل هذا الخيار، بمجرد توحيده، نهائياً وغير قابل للتراجع. من يدخل نظام المعاشات التكميليةسواء بقرار صريح أو تلقائياً، لا يمكن العودة إلى النظام القديم من مكافآت نهاية الخدمة المتبقية في الشركة.
صندوق التمويل الانتقالي، والمساهمات، وصندوق الوجهة
Il صندوق معاشات الهبوط سيكون ذلك منصوص عليه في الاتفاقيات الجماعية أو العقود يُطبّق هذا النظام داخل الشركة. في حال وجود صناديق متعددة، يُحدّد التوزيع بناءً على أعلى عدد من اشتراكات الموظفين، ما لم يُنصّ على خلاف ذلك في اتفاقيات الشركة. إذا لم يكن هناك صندوق مرجعي، فسيتمّ التسجيل تلقائيًا في صندوق كوميتا المتبقي، وهو صندوق عمال المعادن.
لا يزال العامل يحتفظ بـ نافذة التحديدخلال 60 يومًا من تاريخ التعيين، يحق للموظف رفض التسجيل التلقائي في نظام المعاشات التكميلية، أو اختيار شكل آخر من أشكال المعاشات التكميلية، أو الاحتفاظ بمكافأة نهاية الخدمة وفقًا للقواعد المعتادة. في الحالة الأخيرة، تبقى مكافأة نهاية الخدمة لدى الشركة إذا كانت الشركة بالحجم المطلوب بموجب اللوائح الحالية، أو تُحوّل إلى صندوق الخزانة التابع للمعهد الوطني للضمان الاجتماعي (INPS) عند استيفاء الشروط.
La توجيهات كوفيد-19 أوضح الاتفاق نقطةً أساسية: لا يقتصر التسجيل التلقائي على تعويضات نهاية الخدمة فقط. فعندما ينص اتفاق المفاوضة الجماعية على المساهمات، تُضاف مساهمات كلٍّ من صاحب العمل والموظف. ويختلف المبلغ من شخص لآخر، إذ يعتمد على العقد والصندوق المعني. مع ذلك، لا تُعدّ مساهمة الموظف إلزامية إذا كان راتبه السنوي الإجمالي أقل من القيمة السنوية لاستحقاقات الضمان الاجتماعي من المعهد الوطني للضمان الاجتماعي (INPS)، والتي ستبلغ 546,24 يورو لمدة 13 شهرًا في عام 2026.
ماذا يحدث لمن يغيرون وظائفهم؟
لا يقتصر الإصلاح على أولئك الذين يدخلون سوق العمل الخاص لأول مرة. حتى أولئك الذين سبق لهم العمل في الماضي يمكنهم المشاركةولكن بشروط معينة فقط. إذا كان لدى موظف تم تعيينه بعد 30 يونيو 2026 صندوق تقاعد تكميلي ممول، ولو جزئياً، من مكافأة نهاية الخدمة، فيجب على صاحب العمل الجديد إبلاغه بالقواعد المعمول بها ومطالبته بتحديد الصندوق الذي سيتم تخصيص مكافأة نهاية الخدمة المستقبلية له في غضون 60 يوماً.
إذا لم يعبّر العامل عن نفسه، قد يتم تفعيل العضوية التلقائية وفقًا للقواعد الجديدة، إذا كنت قد احتفظت سابقًا بمكافأة نهاية الخدمة الخاصة بك مع الشركة، أو إذا قمت باسترداد كامل رصيدك السابق في صندوق التقاعد، فسيظل خيارك السابق ساريًا، مع الاحتفاظ بخيار تغيير وجهة مكافأة نهاية الخدمة في المستقبل.
وبالتالي، سيضطلع صاحب العمل بدور أكثر حساسية مما كان عليه في السابق. إذ سيُطلب منه إبلاغ الموظف بالاتفاقيات الجماعية السارية، والأموال المتاحة، وعواقب التسجيل التلقائي، وطرق الانسحاب. وفي انتظار الصيغة الوزارية النهائية، تم إعداد نموذج عمل لإدارة عملية اختيار برنامج دعم العمالة المؤقتة والتواصل اللازم خلال الأشهر الأولى من تطبيق الإصلاح.
استثمارات وأداء أكثر مرونة
يؤثر النظام الجديد أيضاً على الطريقة التي يتم بها استثمرت المساهمات الناتجة عن العضويات التلقائيةلم يعد من المتوقع إجراء تحويلات بسيطة إلى قطاعات مضمونة أو قطاعات تتسم بالحذر الشديد. يجب توجيه التدفقات نحو مسارات تتوافق مع عمر العامل والأفق الزمني للاستثمار، وفقًا لمنطق "دورة الحياة". وقد تصورت مبادرة كوفيب مرحلة انتقالية مدتها 12 شهرًا لتمكين الصناديق من التكيف الكامل مع هذا النموذج الجديد. ومع ذلك، لا يؤجل الإصلاح دخول النظام حيز التنفيذ: يبدأ التسجيل التلقائي في 1 يوليو 2026، بينما سيتم تعديل خطوط الاستثمار تدريجياً.
كما أنهم يغيرون أساليب تقديم الخدمات عند التقاعد. إلى جانب المعاش التقاعدي التقليدي، تتوفر حلول أكثر مرونة، مثل المعاشات التقاعدية المؤقتة، والمزايا المجزأة أو المجدولة، ومزيج من رأس المال الأولي ومدفوعات المعاش التقاعدي اللاحقة. ويبقى خيار استلام كامل مبلغ رأس المال متاحًا طالما أن المبلغ المتراكم لا يتجاوز الحدود التنظيمية.
لغز قابلية النقل من 31 أكتوبر
Il سيتم افتتاح الجبهة الرئيسية الثانية اعتبارًا من 31 أكتوبر 2026عندما ينبغي أن يصبح من الممكن أيضاً نقل مساهمة صاحب العمل في حال الانتقال من صندوق تفاوض جماعي خاص بقطاع معين إلى صندوق مفتوح أو خطة معاشات فردية. يهدف هذا التنظيم إلى تحقيق توازن أكبر في المنافسة بين صناديق التفاوض الجماعي والصناديق المفتوحة وخطط المعاشات الفردية، مما يلغي ميزة الصناديق الخاصة بقطاع معين المرتبطة بمساهمات أصحاب العمل.
وفي هذا الصدد، تم الإعلان عن أن اشتباك الأمر أكثر حساسية. في 29 مايو، وقّعت كل من CGIL وCISL وUIL، بالإضافة إلى جمعيات أصحاب العمل الرئيسية، بما فيها Confindustria وConfcommercio، إشعارًا مشتركًا لربط مساهمات أصحاب العمل بصندوق المفاوضة الجماعية. ويهدف الشركاء الاجتماعيون، بشكل أساسي، إلى ربط ذلك الجزء من حزمة التعويضات حصريًا بصندوق القطاع.
المسألة قانونية وقد تكون بالغة الخطورة. لا يمكن لاتفاقية نقابية أن تتجاوز قانون الولاية. إذا قرر عامل نقل وظيفته إلى صندوق مفتوح أو برنامج حوافز الأداء، مع طلب نقل مساهمة صاحب العمل، فقد تجد الشركة نفسها عالقة بين القانون واتفاقية المفاوضة الجماعية. وقد ينتج عن ذلك جولة جديدة من التقاضي أمام محاكم العمل.
