Sebelum Donald Truf secara paksa merebut kembali pusat panggung politik dengan menangkap mantan presiden Venezuela, Nicolás. Maduro Pada malam tanggal 3 Januari, selama beberapa hari Partai Demokrat berhasil mempertahankan posisinya, berkat pemasangan Zohran Mamdani atas tuduhan Wali Kota New York pada Malam Tahun Baru.
Muslim (ia bersumpah atas Al-Quran), imigran dari Uganda, putra dari pasangan keturunan India, dinaturalisasi sebagai warga negara AS baru pada tahun 2018, menikah dengan seorang seniman keturunan Suriah dan yang terpenting adalah anggota Partai Sosialis Demokrat Amerika (organisasi politik sosialis utama di Amerika Serikat, meskipun hanya memiliki 90.000 anggota), Mamdani Ini melambangkan segala sesuatu yang bukan Trump dan yang tidak diinginkan oleh taipan itu untuk masyarakat Amerika: inklusif, multikultural, multietnis, multirasial, multiagama, dan progresif.
Implikasi kemenangan Mamdani bagi Partai Demokrat
Il program yang memungkinkan untuk Mamdani untuk memenangkan pemilihan – berfokus pada pengendalian biaya hidup Melalui janji transportasi lokal gratis dan taman kanak-kanak, sewa terkontrol dan harga makanan terkontrol di supermarket yang dikelola oleh pemerintah kota – tampaknya hanya dialah yang mampu menawarkan prospek untuk mendapatkan kembali konsensus untuk kepentingan Partai demokrat mengingat tidak hanya pemilu sela November mendatang, di mana sepertiga kursi di Senat dan seluruh kursi di DPR akan diperebutkan, tetapi juga dalam perlombaan menuju Gedung Putih. 2028, ketika Trump tidak akan bisa mencalonkan diri untuk masa jabatan berikutnya.
Faktanya, jika jarak antara tuntutan demokratis dan kebutuhan konkret rakyat berkontribusi signifikan terhadap kekalahan Kamala Harris melawan Donald Trump pada tahun 2024, dan sebagai gantinya berkonsentrasi pada proposal moderat untuk membela nilai-nilai yang tentu mulia, tetapi berdampak kecil pada pemilih yang berjuang dengan peningkatan inflasi yang signifikan, Formula kemenangan Mamdani bertujuan untuk menyediakan tanggapan terhadap kebutuhan ekonomi materiil dari warga New York, menggeser Partai Demokrat ke posisi yang secara terbuka progresif, memenangkan nominasi dengan mengalahkan mantan gubernur Andrew Cuomo dalam pemilihan pendahuluan, yang awalnya memiliki peluang lebih tinggi di atas kertas tetapi jauh lebih moderat (Cuomo kemudian maju sebagai calon independen, mengumpulkan 41% suara dibandingkan dengan 51% suara Mamdani dan 8% suara Republik Curtis Silwa).
Terlebih lagi, fakta bahwa upacara pelantikan Mamdani dihadiri oleh Senator Vermont Bernie Sanders, penantang radikal Hillary Clinton pada tahun 2016 dan Joe Biden pada tahun 2020 dalam pemilihan pendahuluan Partai Demokrat untuk Gedung Putih, membuktikan kesadaran akan proposal politik walikota baru New York tersebut. Hal ini dapat menjadi preseden bagi keberhasilan., yang mulai sekarang mampu memberikan Partai Demokrat arah baru yang regeneratif di tingkat nasional ke arah liberal, seperti yang mereka katakan di Amerika Serikat, atau ke arah kiri, menurut ungkapan yang umum di kalangan pengamat Eropa.
Administrasi New York sebagai Laboratorium untuk Kebijakan AS
Dengan hampir 8,5 juta penduduk, NY Ini adalah kota terpadat di Amerika Serikat. Walikotanya menjalankan sebuah saldo tahunan yang tahun ini mencapai hampir 116 miliar dolar dan sebuah administrasi yang terdiri dari lebih dari 45 lembaga dan departemen dengan total sekitar 325.000 karyawan.
Mengelola New York – seperti yang dikemukakan David Garth, ahli strategi pemilihan dari banyak walikota kota itu, dimulai dengan kampanye John Lindsay pada tahun 1969, lebih dari setengah abad yang lalu – adalah pekerjaan tersulit setelah menjadi presiden Amerika Serikat.
Pada saat yang sama, walikota New York juga dianggap administrator lokal paling berkuasa di dunia dan politisi Amerika paling berpengaruh setelah Gedung Putih. Selain itu, lembaga-lembaga kota New York, meskipun berpusat pada duet walikota dan dewan kota, dari waktu ke waktu telah menyaksikan kekuasaan walikota tumbuh dengan mengorbankan hak prerogatif dewan kota, sampai pada titik di mana fungsi dewan kota pada dasarnya terbatas pada persetujuan anggaran.
Di luar ukuran demografis kota, justru lembaga-lembaga sipilnyalah, yang memungkinkan walikota untuk menjalankan aktivisme yang cukup besar dalam pemerintahan, yang menjadikan tata kelola New York sebagai ujian kekuasaan yang signifikan dalam lanskap politik AS. Dari perspektif ini, kecenderungan reformis yang tampaknya dihidupkan kembali oleh terpilihnya Mamdani telah lama menarik perhatian khusus.
Korupsi dalam Politik New York
Dalam sejarah kota yang berlangsung selama berabad-abad (perkembangan pemukiman Belanda yang didirikan pada tahun 1624 di Pulau Manhattan dengan nama Nieuw Amsterdam, New Amsterdam), reformisme merupakan sebuah pencapaian abad lalu. Pada tahun 1870-an, pemerintahan New York dikenal karena Tammany Hall yang terkenal, sebuah aparatur organisasi lokal Partai Demokrat, yang dipimpin oleh Senator Negara Bagian William M. Tweed. Ia mendirikan sebuah sistem suap yang kompleks dan menguntungkan yang, sebelum berujung pada pemenjaraannya pada tahun 1878, memungkinkannya untuk mengantongi sekitar $200 juta pada saat itu, setara dengan sekitar $5 miliar saat ini. Hukuman Tweet tidak mengakhiri korupsi dalam administrasi Kota New York, meskipun sebuah peraturan tahun 1883 telah menetapkan bahwa sebagian besar perekrutan untuk pekerjaan kota harus didasarkan pada evaluasi komparatif kualifikasi dan kemampuan kandidat daripada mengikuti rekomendasi politik. Awal abad ke-20 menjadikan sosok tokoh Tammany Hall lainnya, George Washington Plunkitt, terkenal, dikenal karena perbedaan lucunya antara “suap yang tidak jujur”, uang yang dikantongi untuk memperkaya diri sendiri, dan "suap yang jujur”yaitu dana yang diterima untuk membiayai kegiatan politik partai seseorang.
Bahkan pada tahun 1932, James “Jimmy” Walker, yang terpilih sebagai walikota pada tahun 1925 dan dikukuhkan jabatannya pada tahun 1929, terpaksa mengundurkan diri setelah terungkap bahwa ia telah memberikan kontrak-kontrak menguntungkan dan pesanan-pesanan besar dari pemerintah kota kepada kontraktor yang telah membayar sejumlah besar uang kepadanya sebagai imbalan. Tidak seperti Tweet, Walker tidak pernah dipenjara, tetapi seiring waktu, menurut investigasi otoritatif oleh Melvin G. Holli (The American Mayor: The Best and the Worst Big-City Leaders, Penn State University Press, 1999), ia mencapai hasil yang tidak diinginkan yaitu dianggap sebagai walikota terburuk ketiga dalam sejarah Amerika Serikat pada abad kesembilan belas dan kedua puluh, setelah William H. “Big Bill” Thompson, yang memimpin pemerintahan Chicago dari tahun 1915 hingga 1923 dan kemudian dari tahun 1927 hingga 1931 dengan dukungan gangster Al Capone, dan Frank Hague, yang memimpin pemerintahan Jersey City, New Jersey, dari tahun 1917 hingga 1947 berkat metode intimidasi ala mafia.
Fiorello H. La Guardia, dianggap sebagai walikota terbaik New York.
Predikat walikota terbaik Amerika justru diberikan kepada salah satu penerus langsung Walker. Fiorello H. La GuardiaSebagai putra imigran Italia, La Guardia adalah seorang Republikan yang terpilih pada tahun 1933, memanfaatkan gelombang penentangan terhadap rezim korup yang oleh warga New York dikaitkan dengan Demokrat Tammany Hall.
Namun, Garda tersebut terbukti seorang republikan sui generis, karena dia menerapkan kebijakan progresif Hal ini langsung menjauhkannya dari konservatisme partainya sendiri. Secara khusus, ia bekerja sama erat dengan pemerintahan federal Presiden Demokrat Franklin Delano Roosevelt untuk mengamankan pendanaan yang besar (lebih dari satu miliar dolar pada saat itu, antara tahun 1934 dan 1939) untuk proyek-proyek pekerjaan umum yang ekstensif, yang membantu mengurangi tingkat pengangguran yang tinggi di kalangan warga New York yang terkena dampak Depresi Besar tahun 1930-an. Ia juga mampu memodernisasi infrastruktur, membangun jembatan, persimpangan jalan raya, terowongan, dan bandara, yang dibuka pada tahun 1939, yang sekarang menyandang namanya.
Guardia juga berupaya memerangi infiltrasi kejahatan terorganisir ke dalam kota.
Dia melarang mesin slot dan mesin pinball, yang pemasangannya dikendalikan oleh dunia bawah, dan pada tahun 1935 dia bahkan sampai melarang sementara penjualan artichoke, karena harganya telah dinaikkan secara artifisial oleh klan mafia yang mengelola distribusinya.
Robert F. Wagner Jr.
Wali kota lain yang menonjol karena kebijakan reformisnya adalah Robert F. Wagner Jr., yang menjabat dari tahun 1954 hingga 1965. Tiga masa pemerintahannya mendorong pembangunan perumahan umum, yang kriteria alokasinya bertujuan untuk untuk memecah konsentrasi warga Afrika-Amerika dan Hispanik di area-area tertentu di kota tersebut. Untuk mengakhiri apa yang secara efektif merupakan segregasi rasial di lingkungan perumahan; mereka melarang diskriminasi dalam perumahan berdasarkan ras, warna kulit, dan kepercayaan agama; mereka mendirikan konsorsium universitas negeri, City University of New York, dengan biaya kuliah rendah dan keringanan biaya kuliah untuk mahasiswa yang kurang mampu, juga untuk mendorong pendaftaran anggota minoritas etnis dan ras.
Selain itu, untuk membantu mengurangi kemiskinan, Wagner menciptakan program pelatihan kejuruan bagi kaum muda yang menganggur, dengan fokus khusus pada ibu tunggal. Ia memperluas hak-hak serikat pekerja bagi pegawai pemerintah kota, memberi mereka hak untuk melakukan perundingan kolektif.
Ia membentuk komisi untuk menyelidiki insiden diskriminasi ras dan etnis, lembaga kota pertama sejenisnya di Amerika Serikat, dan mempromosikan peningkatan perekrutan warga Afrika-Amerika, Hispanik, dan Puerto Riko di pemerintahan kota.
Wali kota juga ingin mengirimkan sinyal inklusivitas melalui perilaku pribadinya. Misalnya, pada tahun 1961, ia menolak untuk memperbarui keanggotaannya di New York Athletic Club, klub multi-olahraga paling eksklusif di kota itu, karena klub tersebut tidak menerima warga Afrika-Amerika atau Yahudi sebagai anggota. Ini adalah sinyal yang berdampak luas di negara di mana, di negara-negara bagian Selatan, segregasi rasial di tempat umum masih berlaku.
Inisiatif progresif lainnya
Komitmen dalam pembelaan hak-hak minoritas dan melawan kemiskinan Kemudian dilanjutkan oleh beberapa penerus Wagner. Lindsay, walikota dari tahun 1966 hingga 1973, melarang perusahaan yang melakukan diskriminasi terhadap warga Afrika-Amerika, Hispanik, penyandang disabilitas, perempuan, dan lansia dalam perekrutan untuk mendapatkan kontrak pemerintah kota.
Demokrat David Dinkins (1990-1993), walikota Afrika-Amerika pertama di New York, mengambil tindakan untuk mengekang penyalahgunaan kekuasaan oleh polisi, yang paling sering menargetkan warga kulit hitam dan Hispanik. Demokrat lainnya, Bill de Blasio, Menjabat dari tahun 2014 hingga 2021, ia mengusung platform yang berfokus pada pengurangan ketidaksetaraan ekonomi di kota, semacam pertanda dari agenda Mamdani sendiri. Ia mengusulkan pendidikan prasekolah gratis, mendanainya dengan biaya tambahan bagi warga New York yang berpenghasilan lebih dari setengah juta dolar, dan mempromosikan pembangunan 200.000 unit perumahan untuk mengurangi kekurangan perumahan dengan harga pasar dan akibatnya harga sewa. De Blasio juga membuat imigran tanpa dokumen dapat mengakses layanan sosial di kota, memastikan mereka dirawat di rumah sakit dan diizinkan untuk bersekolah di sekolah umum. Ia juga menginstruksikan kepolisian Kota New York untuk tidak menangkap siapa pun yang kedapatan merokok ganja di tempat umum dan untuk mengakhiri praktik menghentikan dan menggeledah tersangka di jalan untuk mencari senjata dan narkoba, praktik yang sering menyebabkan profil rasial terhadap warga Afrika-Amerika dan Hispanik. Selain itu, de Blasio membubarkan unit polisi khusus yang, sejak serangan teroris al-Qaeda pada 11 September 2001, secara diam-diam memantau aktivitas organisasi Muslim di kota tersebut dan pada akhirnya menyebabkan ketegangan antara komunitas Islam dan penegak hukum. De Blasio juga mempertahankan ketentuan yang, sejak tahun 1980-an, telah menjadikan New York sebagai "kota suaka," yang berarti pemerintahan yang pegawainya dilarang berkolaborasi dengan otoritas federal dalam mengidentifikasi dan menangkap imigran ilegal.
Fleksibilitas partisan beberapa walikota New York
Garda Nasional juga meresmikan tradisi para walikota. tidak terlalu terikat dengan partai tersebut yang dengannya mereka terpilih atau bahkan bersekutu dalam posisi independen. Kategori kedua ini mencakup Vincent R. Impellitteri, Seorang warga asli Italia dari Isnello, di provinsi Palermo. Presiden dewan kota untuk Partai Demokrat, ia menjadi walikota sementara (mayor pro tempore ex officio) pada tahun 1950 setelah pengunduran diri William O'Dweyer, yang telah diangkat sebagai Duta Besar AS untuk Meksiko. Ketika Partai Demokrat menolak untuk mendukungnya dalam pemilihan untuk menyelesaikan masa jabatan O'Dweyer, Impellitteri mendirikan partainya sendiri, Partai Pengalaman (Experience Party), yang membawanya meraih pengukuhan sebagai walikota pada tahun 1950. WagnerMeskipun ia selalu maju sebagai calon dari Partai Demokrat, pada tahun 1961 ia memutuskan hubungan dengan Tammany Hall, yang praktik nepotisme korupnya telah lama ia tentang, dan terpilih kembali tanpa dukungan dari organisasi partainya sendiri. Lindsay, terpilih pada tahun 1965 sebagai anggota Partai Republik, pada tahun 1969 ia mendirikan Partai Independen Kota New York, yang dengannya ia memperoleh masa jabatan kedua.
Pemodal miliarder Michael Bloomberg Ia memenangkan jabatan walikota pada tahun 2001 dan 2005 sebagai kandidat Partai Republik, tetapi memenangkan pemilihan tahun 2009 sebagai kandidat independen. Mamdani adalah penerus terbaru dari ini fluiditas politik karena, meskipun telah menerima nominasi dari Partai Demokrat, dia adalah seorang sosialis sejati.
Sesak napas politik para mantan walikota New York
Terlepas dari pengaruh dan prestise jabatan tersebut, walikota New York mereka tidak pernah berhasil memproyeksikan diri mereka ke panggung politik nasional. selama lebih dari seabad sekarang. Lindsay pada tahun 1972 juga Bloomberg e de Blasio Pada tahun 2020, mereka mencoba memenangkan nominasi Demokrat untuk presiden, tetapi tidak berhasil. Rudolf Giuliani, Setelah menjabat dari tahun 1994 hingga 2001, ia mencalonkan diri dalam pemilihan pendahuluan Partai Republik tahun 2008 untuk Gedung Putih dengan hasil yang sama, yaitu tidak berhasil. La Guardia Ia berharap menjadi calon wakil presiden dari Partai Demokrat pada tahun 1944, tetapi harapannya pupus, dan ia bahkan tidak mendapatkan posisi kepemimpinan di departemen pemerintahan federal, yang merupakan salah satu tujuannya setelah menyelesaikan tiga periode jabatannya sebagai kepala pemerintahan kota.
Untuk menemukan dua mantan walikota yang memiliki karier politik signifikan, kita harus kembali ke abad kesembilan belas. DeWitt ClintonSetelah menjabat sebagai gubernur New York antara tahun 1803 dan 1815, ia terpilih sebagai gubernur negara bagian tersebut pada tahun 1816 dan memenangkan masa jabatan kedua yang tidak berturut-turut pada tahun 1824. Sebelumnya, ia pernah menjadi kandidat Partai Federalis melawan Presiden James Madison pada tahun 1812, tetapi gagal mengalahkannya. Demokrat Fernando Wood, Ia menjabat sebagai walikota dari tahun 1855 hingga 1857 dan kemudian dari tahun 1860 hingga 1851, dan kemudian menjadi anggota Dewan Perwakilan Rakyat dari Washington pada tahun 1860-an.
Awal pemerintahan Mamdani
Meskipun ia telah menjadi sumber inspirasi bagi Demokrat progresif dan mewakili untuk saat ini semacam anti-Trump Jauh lebih karismatik dan bertekad daripada Gubernur California Gavin Newsom, Mamdani tidak dapat bercita-cita untuk menggantikan The Donald di Gedung Putih karena ia tidak memenuhi persyaratan konstitusional penting untuk mencalonkan diri sebagai presiden: menjadi warga negara AS kelahiran asli.
Selain itu, awal pemerintahan Mamdani telah memicu kontroversi Hal ini berisiko menghidupkan kembali perpecahan internal dalam Partai Demokrat, antara komponen yang secara terbuka pro-Palestina dan komponen yang lebih menerima tuntutan Israel, yang berkontribusi menyebabkan kekalahan Kamala Harris dalam pemilihan presiden 2024. Bahkan, alih-alih berfokus pada implementasi poin-poin sosial-ekonomi dari programnya, di kota di luar Israel yang memiliki jumlah penduduk Yahudi terbesar di dunia (hampir satu juta orang, yang sebagian besar terkonsentrasi di distrik Brooklyn), Mamdani memulai mandatnya dengan mencabut beberapa perintah eksekutif yang dikeluarkan oleh pendahulunya, Demokrat Eric Adams, yang mendefinisikan anti-Semitisme dalam pengertian luas yang ditunjukkan oleh Aliansi Peringatan Holocaust Internasional (menurutnya hal itu dianggap demikian juga "untuk membuat perbandingan antara politik Israel kontemporer dan politik Nazi"), mengizinkan departemen kepolisian untuk mengatur protes di sekitar tempat ibadah yang sensitif seperti sinagoge dan melarang pejabat kota, terutama mereka yang mengelola dana pensiun pegawai kota, untuk melakukan tindakan anti-Semitisme. boikot terhadap Israel dan penerapan sanksi serta bentuk-bentuk divestasi keuangan terhadap negara tersebut.
Sebagai bukti dampak negatif yang dapat ditimbulkan oleh inisiatif awal Mamdani terhadap persatuan Partai Demokrat, Hakeem Jeffries, pemimpin minoritas Demokrat di Dewan Perwakilan Rakyat dan salah satu pendukung paling setia Negara Israel dan haknya untuk eksis, tidak menghadiri pelantikan Mamdani, meskipun daerah pemilihannya (distrik ke-8) merupakan bagian dari Kota New York.
Pendekatan Mamdani dan masa depan Partai Demokrat
Jelas bahwa peluncuran ulang Partai demokrat harus mengambil jalan yang jauh kurang kontroversial secara internal, yaitu kembali bermusyawarah. prioritas pada isu-isu sosial-ekonomi, memperluas apa yang diusulkan Mamdani untuk warga New York ke skala nasional. Cukuplah dikatakan bahwa, dengan harga konsumen Angka tersebut naik 2,7% bulan lalu dibandingkan dengan Desember 2024, dan dengan tingginya biaya hidup yang terus membebani anggaran warga Amerika, di antara calon pemilih di bawah usia 40 tahun (kelompok yang secara tradisional lebih fleksibel dalam memilih untuk memberikan suara antara satu pemilihan dan pemilihan berikutnya), 58% mendukung pembukaan kembali supermarket yang dikelola pemerintah Untuk menekan biaya bahan makanan, dan 62% mendukung gagasan pembatasan harga sewa. Lima puluh satu persen akan menyambut baik terpilihnya seorang Sosialis Demokrat dengan platform seperti Mamdani ke Gedung Putih pada tahun 2028. Secara khusus, 41% dari mereka yang memilih Trump dua tahun lalu memiliki opini positif tentang walikota New York yang baru, khususnya karena isu-isu yang berkaitan dengan kebutuhan untuk memerangi kenaikan biaya hidup.
Orientasi semacam ini tidak luput dari perhatian. Kathy Hochul, Gubernur Demokrat Negara Bagian New York. Di negara bagian ini, misalnya, pengeluaran tahunan rata-rata untuk layanan penitipan anak bagi sebuah keluarga berkisar antara sekitar $26.000 hingga $40.000, seringkali mencapai hampir setengah dari pendapatan. Dengan demikian, seminggu setelah Mamdani menjabat, dalam konferensi pers bersama dengan walikota, Hichul mengumumkan meluncurkan rencana untuk menjadikan Negara Bagian New York sepenuhnya bertanggung jawab atas sekolah Keperawatan untuk anak-anak New York berusia dua tahun ke atas. Namun, di balik niat baiknya, tantangan dalam mengimplementasikan komitmen ini tetap ada, mengingat penolakan gubernur untuk menaikkan pajak bagi orang terkaya untuk mendanai kesejahteraan dan pembekuan dana penitipan anak sebesar $10 miliar yang diberlakukan oleh pemerintahan Trump yang merugikan lima negara bagian yang dipimpin oleh Partai Demokrat, termasuk New York. Pendanaan adalah isu yang paling penting, yang memengaruhi kelayakan kembalinya kebijakan kesejahteraan secara signifikan, tidak hanya secara nasional tetapi juga di Kota New York sendiri, dan efektivitas elektoralnya, yang menguntungkan kandidat Demokrat pada November mendatang dan pada tahun 2028.
. . .
Stefano Luconi mengajar Sejarah Amerika Serikat di Departemen Ilmu Sejarah, Geografis dan Purbakala di Universitas Padua. Publikasinya meliputi “Bangsa yang tak tergantikan.” Sejarah Amerika Serikat dari asal usulnya hingga Trump (2020) Institusi AS mulai dari penyusunan Konstitusi hingga Biden, 1787–2022 (2022), Jiwa Hitam Amerika Serikat. Warga Afrika-Amerika dan Jalan Sulit Menuju Kesetaraan 1619 – 2023 (2023). Perlombaan untuk Gedung Putih 2024. Pemilihan presiden Amerika Serikat dari pemilihan pendahuluan hingga melampaui pemungutan suara pada tanggal 5 November (2024).
