Il pianeta dia demam: la suhu sedang miliki sekarang melebihi batas +1,5 derajat, sebuah ambang batas yang dulunya tampaknya tidak mungkin tercapai, namun kini terdengar seperti bel peringatan yang menyedihkan. Namun, meski dunia sedang menderita, para pemimpin global tampaknya tetap tidak menanggapi seruan ini. Di sana polisi 29, yang mengambil pergi hari ini di Baku, Azerbaigian, hingga 22 November, dibuka dengan a daftar absensi terkenal yang bukan pertanda baik bagi masa depan negosiasi. Di latar belakang, itu Kemenangan Donald Trump dalam pemilu AS: setelah membawa Amerika Serikat keluar dari Perjanjian Paris pada tahun 2017 (keputusan yang kemudian dibatalkan oleh Biden pada tahun 2021), Trump dapat mengulangi "kesalahan" tersebut pada tanggal 20 Januari 2025, segera setelah ia menjabat. Untuk saat ini, delegasi Amerika masih mewakili pemerintahan Biden, namun presiden sendiri sudah menyatakan tidak akan hadir. Dan bukan hanya dia yang absen: alasan kesehatan, konflik geopolitik, dan krisis internal tampaknya menghalangi partisipasi para pemimpin besar, dan negara-negara yang paling berpolusi sekali lagi melewatkan penunjukan yang menentukan untuk menyelamatkan planet ini.
Cop 29, nama-nama besar dunia tidak ada: inilah alasannya
COP 29 di Baku dimulai dengan tenang dengan aketidakhadiran besar para pemimpin dunia, masing-masing dengan pembenarannya sendiri. Presiden Joe Biden dia memilih untuk tetap tinggal di Amerika Serikat dan menyerahkan tugas mewakili Amerika kepada penasihat iklim John Podesta. Dari Eropa, maupun presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen maupun presiden Prancis Emmanuel macron akan hadir: negara pertama sedang menjalani tahap-tahap rumit dari mandat keduanya, sedangkan negara kedua terkendala oleh ketegangan dengan Azerbaijan akibat konflik di Nagorno-Karabakh. Bahkan Kanselir Jerman Olaf Scholz dia memilih untuk tetap di rumah, menangani masalah internal dalam koalisinya, sementara Raja Charles, yang selalu berkomitmen pada bidang lingkungan, memilih untuk tidak melakukan perjalanan karena alasan kesehatan. Pembelotan terus berlanjut: Belanda Dick Schoof tidak akan berpartisipasi, begitu pula i kepala negara Rusia, Afrika Selatan, Jepang, Australia atau presiden Kolombia Gustav Petro, diblokir di negaranya oleh banjir baru-baru ini. Ketidakhadiran presiden Brasil yang tidak terduga dan signifikan Cumi-cumi, calon tamu Cop 30, terpaksa mundur karena alasan kesehatan. Terakhir, presiden Tiongkok Xi Jinping dan Perdana Menteri India Narendra Modi mereka memilih untuk memberikan prioritas pada isu-isu lain yang dianggap lebih mendesak bagi negara mereka masing-masing.
Dalam panorama ketidakhadiran yang luar biasa ini, Giorgia Meloni akan hadir: sebagai perwakilan G7, perdana menteri Italia tidak boleh absen, meskipun dia intervensi pidatonya akan singkat dan terbatas pada pidato pleno Rabu 13 November, sebelum kembali ke Roma.
Dana dan perdagangan berisiko
Sekitar 29 ribu delegasi diharapkan menghadiri COP 50, termasuk perwakilan pemerintah, organisasi internasional, LSM, perusahaan, dan sekelompok besar pelobi dari sektor bahan bakar fosil. Tema utama tahun ini adalah pendanaan iklim (New Collective Quantified Goal), dengan tujuan ambisius untuk memobilisasi 1.000 miliar dolar, jauh melampaui 100 miliar dolar per tahun yang dijanjikan di masa lalu. Namun, angka ini masih terlihat jauh, dan perdebatan juga akan terfokus pada kesulitan dalam melakukan percepatan pengurangan emisi global, sebuah tugas yang menjadi semakin rumit karena terus meningkatnya emisi gas rumah kaca.
Di antara poin-poin penting tersebut adalah adaptasi terhadap perubahan iklim yang sudah berjalan, dengan fokus pada perlindungan infrastruktur yang paling rentan dan pengelolaan kerugian dan kerusakan yang disebabkan oleh peristiwa iklim ekstrem. Namun permasalahan yang paling pelik masih ada transisi energi, dengan tujuan untuk menghapuskan bahan bakar fosil secara bertahap – sebuah tujuan yang hanya mengalami sedikit kemajuan dalam COP sebelumnya. Secara efektif, COP28 di Dubai hal ini meninggalkan rasa tidak enak di mulut: ada pembicaraan tentang "transisi" dari fosil, tetapi tanpa keputusan yang mengikat. Dan sebuah Baku, isu yang sama berisiko diabaikan, berkat sikap “lunak” dari negara tuan rumah, sangat bergantung pada minyak dan gas, dan kepemimpinan Mukhtar Babayev, mantan eksekutif lama Socar, perusahaan minyak & gas utama negara Azerbaijan, sekarang Menteri Lingkungan Hidup. Ini jelas terlihat konflik kepentingan risiko-risiko tersebut mengurangi kredibilitas konferensi tersebut, yang telah diuji oleh deklarasi Socar baru-baru ini mengenai peningkatan produksi bahan bakar fosil. Dalam hal ini, protes telah diumumkan secara global, mulai dari Parade Iklim di Roma hingga demonstrasi di Meksiko dan Georgia, menentang apa yang oleh banyak orang dianggap sebagai kontradiksi yang tidak berkelanjutan.
Protes Papua Nugini
Meskipun negara-negara besar masih menjadi penonton, ketidakpuasan meningkat di negara-negara yang paling rentan. Simbolis adalah Protes Papua Nugini, yang pada bulan Agustus telah menyatakan niatnya untuk memboikot konferensi di Baku. Perdana Menteri James Marape ia mengecam janji-janji "kosong" yang dibuat oleh negara-negara industri, yang tidak mampu memberikan dukungan yang memadai kepada negara-negara berkembang, yang menderita dampak terburuk perubahan iklim tanpa menjadi pihak yang paling bertanggung jawab. Menteri Luar Negeri, Justin Tkatchenko, mengambil langkah lebih jauh dengan menyebut negosiasi tersebut “hanya membuang-buang waktu” dan menegaskan kembali bahwa Papua Nugini tidak akan lagi menoleransi kelambanan negara-negara besar sementara penduduknya sendiri menderita. Sebagai protes, mereka hanya akan mengirimkan delegasi teknis dalam jumlah kecil, tanpa perwakilan politik tingkat tinggi.
Dilema Amerika Serikat dan risiko kekosongan kepemimpinan
Sebuah pertanyaan sentral muncul di latar belakang: peran Amerika Serikat. Ketidakpastian seputar kebijakan iklim Amerika, khususnya dengan Kembalinya Trump ke Gedung Putih, juga menimbulkan pertanyaan bagi Cina. Washington yang selalu menjadi salah satu kontributor terbesar dana iklim internasional, memainkan peran penting dalam mendukung secara finansial negara-negara yang paling rentan, negara-negara yang paling menderita akibat dampak krisis iklim meskipun mereka bertanggung jawab atas emisi global yang sangat sedikit. Jika Trump memutuskan untuk melepaskan diri lagi, seperti yang diantisipasi oleh Wall Street Journal, mereka bisa kehabisan miliaran dolar dimaksudkan untuk program-program yang penting bagi ketahanan iklim negara-negara ini, dan, yang terpenting, tekanan politik pada penghasil emisi besar lainnya, seperti Cina e negara-negara Teluk, untuk bergabung dan berkontribusi pada dana tersebut.
Tiongkok, tampaknya bertekad untuk melanjutkan jalur ini, karena yakin bahwa inovasi berkelanjutan tidak hanya merupakan isu lingkungan namun juga merupakan sarana untuk memperoleh keuntungan strategis dalam perekonomian global di masa depan.
Cop 29: peluang lain yang terlewatkan?
Situasi semakin kritis: suhu rata-rata bumi kini telah melampaui batas +1,5°C yang ditetapkan oleh Perjanjian Paris. Itu dampaknya terlihat dan menghancurkan di mana-mana: kekeringan parah di Afrika, kebakaran yang tidak terkendali di California, angin topan yang menghancurkan di Florida, dan banjir di Eropa dan Kolombia. Menurut pemantauan Copernicus, tahun 2024 akan menjadi tahun terpanas yang pernah tercatat, dan tanpa pengurangan emisi secara drastis, pada tahun 2100 kita berisiko mencapai suhu +3 derajat. Namun demikian, emisi global terus meningkat, dengan peningkatan sebesar 1,3% pada tahun 2022, seperti yang dilaporkan oleh PBB.
Dengan COP 29 yang akan diadakan di stadion Baku, dikelilingi oleh para pelobi sektor fosil, terdapat kekhawatiran yang semakin besar bahwa perdebatan tersebut akan hanya sekedar persoalan dana, tanpa adanya komitmen konkrit mengenai batasan emisi. Apakah konferensi ini akan menjadi sebuah peristiwa “finansial” atau simbol “pelepasan diri” akan bergantung pada kemauan politik pemerintah, namun ketidakhadiran para pemimpin besar dunia memicu ketakutan bahwa antusiasme terhadap agenda hijau perlahan-lahan memudar, sehingga menjadikan momentum yang diperlukan. upaya untuk secara serius mengatasi krisis iklim berada dalam risiko.
