QPLab,由教授主持的新研究中心。 博科尼的安德里亚·吉拉多尼 (Andrea Gilardoni) 在罗马研讨会上提出了一系列建议,旨在通过提高质量项目有效地建立和管理公共工程以及重新启动基础设施。 基础设施和交通部长格拉齐亚诺·德尔里奥在会议上发表视频致辞,确认政府打算通过制定明确的政策,加快建设对国家有用并在经济、社会和环境层面可持续发展的基础设施。和有限的优先级列表。
在开幕式上,QPLab(质量项目实验室)主任 Stefano Clerici 阐述了基本要点,即:
- 促进公共工程质量规划和设计的文化
- 开发用于管理基础设施项目和公共工程的项目管理模型;
- 实行公用工程设计质量评级制度,引导投资商选择。
- 基础设施和交通部部长 Graziano Delrio 指出了基于以下内容的基本战略:
- 解决政治选择中的优先事项;
- 离开由非常长的作品清单组成的节目,进入由与后勤问题、领土竞争发展和生活质量相关的优先选择组成的节目;
- 将注意力重新放在领土的真正需求上,并将真正有用的工作放在首位。 拒绝与政治逻辑相关的选择;
- 有清晰、明确和有效的项目;
- 批准新的采购代码,这是弥合过去缺陷的有效工具:只有确定的项目才会投标,测试人员的真正素质和真正的设计自主权。
Raffaele Tiscar(理事会主席)、Alessandra Dal Verme(MEF)、Stefano Esposito(参议院)和 Stefano Scalera(MEF)在研讨会上提出了假设和技术建议。 以下几个方面值得注意:
- 在项目规划和评估方面建立技术支持结构;
- 从战略计划到基础设施的执行和管理,定义优质工程设计指南;
- 审查规划、规划和设计逻辑,设定部门之间的共同目标和横向战略;
- 为 PA 配备能够有效应用项目管理实践的专业技术人员;
- 通过明显减少订约站使系统更有效率;
- 监控项目直至完全实施,包括通过数字平台管理合同。
来自工业界的代表对此进行了讨论——Anas 的 Gianni Armani; State Railways 的 Michele Elia; ANCE 的 Claudio De Albertis,Terna 的 Matteo Del Fante - 从中出现了以下几个方面:
- 投资计划的规划和改进以及充足资源的分配与时间的相关性,甚至是几年;
- 引入领土参与的公开辩论;
- 细致的成本效益分析,从前期项目开始,找出真正的节点,系统地监控成果;
- 工程的规划和执行之间有更大的协同作用;
- 限制授权次数,避免地方当局的意见和立场重复;
- 注意景观但不影响工作的实际需要。
来自金融界的代表随后提出了他们的观点:Federico Merola di Arpinge; EIB 的 Monica Scatasta; Generali 的 Fabrizio Vitiello; Natixis 的 Alberto Cei; UniCredit 的 Massimo Pecorari - 从中出现了以下几个方面:
- 优质项目必须符合某些标准:
- 对风险和缓解因素进行稳健的分析和分配;
- 运营结构理解为各方之间的关系和平衡,必须在商业上公平并符合利益;
- 识别和消除利益冲突;
- 合同标准化;
- 与国际最佳实践的比较;
- 法律确定性;
- 引入担保计划以吸引私人资本;
- 实施时间和成本的确定性;
- 专注于已经在规划阶段的可融资性标准;
- 简化招标程序;
- 使用基于可用性费用的合同结构,尤其是在冷工作的情况下
综上,给政府的建议如下:
- 准备质量项目实现标准文件;
- 建立一个技术单位来支持巴勒斯坦权力机构进行项目评估;
- 减少/集中签约站并为它们创建一个协调单位。