分享

欧盟,容克委员会的第一次

鉴于三分之一的欧洲议会议员正试图“摧毁”欧洲,明天就职的委员会前景如何?

欧盟,容克委员会的第一次

“这一次不一样”,欧洲议会今年早些时候发布了这样的口号,以鼓励数百万欧洲人——他们因六年的经济危机而疲惫不堪,对欧洲过于脆弱和分裂而无法有效应对冲击感到失望如此之大——去 XNUMX 月底的民意调查中选择政党和人民,将重振经济和至少阻止不可阻挡的就业逐步下降的艰巨(和绝望?)任务委托给他们。

“这次不一样”也可能是——为什么不呢? – 新欧盟委员会的工作计划摘要将于明天(2009 月 XNUMX 日)在布鲁塞尔贝莱蒙特宫就职,前卢森堡总理让-克洛德·容克将担任主席。 换句话说,来自政治组织的候选人欧洲人民党(中右翼)在 XNUMX 月的选举中获得了最多的选票,并且由于里斯本条约引入的新规则( XNUMX 年 XNUMX 月),受到斯特拉斯堡议会的审查,该议会于 XNUMX 月底以即使不是压倒性的多数票选举他担任委员会主席。

这一次可能真的有所不同,从这个意义上说,委员会设法将自己转变为欧盟的一个真正的政府,当然是在容克的主持下,他是一位长期的政治家,也是一位有能力的熟练调解人,但是,坚定的决心会让对话者感到惊讶,有时甚至会取代对话者。 但是容克的期望在历史性时刻实现的可能性有多大?在这个历史性时刻,引用欧洲统治者被迫应对的事实,或多或少三分之一的欧洲议会议员正忙于“摧毁”欧洲? 那么委员会的前景如何?

好斗的欧洲议会主席德国社会党人马丁舒尔茨在一次新闻发布会上说,在与容克争夺委员会领导权的挑战中失败后再次当选副手,因为社会党和民主党未能在 XNUMX 月的选举中击败受欢迎的人在斯特拉斯堡,在新委员会选举之后,“我们正在目睹一个新阶段的开始,一个具有宪法层面的进程改变了体制背景的结构”。 他保证“全力支持”容克委员会。

这是否意味着布鲁塞尔执政官的道路将畅通无阻? 很可能应该排除这种假设。 首先是鉴于世界,尤其是欧洲正在经历的历史性时刻。 想想在欧盟大门口爆发的战争:在乌克兰、叙利亚、利比亚,以及更南端的中非一些国家。 其次是能源供应和环境保护问题。 而且,在我们家(阅读:在意大利,即使不仅如此),移民,尤其是青年失业,经济增长的引擎不会重新启动,对公司的信贷龙头基本上关闭了。

有关欧洲机构之间平衡的问题始终悬而未决。 根据《里斯本条约》引入的规则,议会的影响力日益增强,而理事会(欧盟成员国的直接表达)则强烈反对。 一个总是公开的冲突不可避免地会在委员会内部回响,并且可能会继续发生。 其成员有时会发现自己难以在自己的信念、所属政党的倾向和指定他们的国家的劝诱之间做出选择。

那么,单独一章是关于 2015 年预算的,这是调解委员会目前正在审查的一个高度热门的问题,调解委员会是在斯特拉斯堡议会拒绝理事会提议的大幅削减并称其为“任意”之后召集的关注,除其他事项外,创新,研究,大型基础设施,小型企业,能源。 现在,如果调解委员会达成协议,预算将在 XNUMX 月底的斯特拉斯堡全体会议上进行表决。 否则球将回到委员会,委员会将不得不提出新的提案。

这些是委员会现在需要解开的结。 让-克洛德·容克 (Jean-Claude Juncker) 彻底改变了委员会的结构和工作组织。 谁在委员、副总统、第一副总统和总统之间设计了一个复杂的制衡制度,他们在议会经济和货币事务委员会中不了解“谁做什么”,并向舒尔茨提出了这个问题。 谁给容克写了一封不太温柔的信,问他四名委员(多姆布罗维斯、希尔、莫斯科维奇和卡泰宁)的能力是什么,最重要的是职责是什么,谁被指派为委员会的外部代表。 

委员会主席回复了一封礼貌的信,语气平静,但至少是两倍长,他在信中基本上确认了一切。 那就是,最终,最后的决定权是他一个人的; 然而,只有弗兰斯·蒂默曼斯除外,他是第一副总统,一位社会主义者,实际上是广受欢迎的容克的另一个自我。 在布鲁塞尔、斯特拉斯堡和卢森堡的欧洲机构大楼中的一张组织结构图,让许多最高级别的官员张大了嘴巴,在真正的旋风中头晕目眩,需要时间才能耗尽。 并真正了解,至少就委员会而言,“这次不一样”。

评论