“是的，我知道，当欧洲议会刚刚批准的指令生效时，烟草产品市场可能会进一步下滑。 但下降幅度将比近年来小得多：欧盟委员会预测，从现在到 2020 年，下降幅度不会超过 2%。 香烟制造商支付的价格相当适中，对于欧洲社会而言，这相当于挽救了许多人的生命（在欧盟，吸烟是每年 700.000 人死亡的原因）。 而且，为了留在经济领域，这将导致用于治疗癌症和其他由吸烟引起的严重疾病的公共支出大幅减少。 在我看来，对于欧洲公民来说，平衡可以被认为是积极的”。
这是琳达·麦卡文 (Linda McAvan) 说的，她是一位善良的英国女士，她担任欧洲议员已有 15 年，是社会党和民主党团体的成员，也是议会环境、公共卫生和食品安全委员会成员近十年的成员，斯特拉斯堡议会以多数票（560 票赞成，92 票弃权，32 票反对）批准了反吸烟指令的报告员。 一项旨在改革已生效 12 年的烟草立法的措施。 但是，与欧盟委员会去年 XNUMX 月提出的提案相比，它已经失去了一些最初的严谨性。 放弃将电子香烟等同于药物的想法，但是给予烟草跨国公司（以电子香烟的压倒性发展的打击为标志）宽裕的时间来遵守该指令引入的一些禁令。
“当然，与大多数立法文本一样，该指令也是——承认报告员——是一些不可避免的妥协的结果。 例如，随着时间的推移，一些限制的引入如此分散，我当然不高兴”。 琳达·麦卡文 (Linda McAvan) 提到了三年来斯特拉斯堡批准的文本允许卷烟制造商淘汰基于薄荷醇的卷烟，甚至八年（原文如此！）放弃将细长的、更薄的卷烟投放市场。
“但大部分已经完成”，英国环境保护部补充道。 “因此，现在我们可以声明，随着欧洲议会代表团与委员会和理事会即将进行的三方对话很可能会产生变化，禁烟指令的改革现已成为现实. 并且没有理由担心对该行业的公司和工人造成进一步的负面影响。 也因为近年来，随着禁烟令在全国范围内泛滥（飞机、火车、酒店、餐厅、办公室、学校），不管他们喜不喜欢，吸烟者已经不得不适应这些限制。” 随着电子烟的诞生以及随之而来的传统卷烟制造商对这一新发明的生产转型，烟草连锁企业已经采取了应对措施。 因此，一切都表明该行业市场几乎不会出现新的动荡。
英国环境保护部的这些慎重评估——她声称她一生中从未吸烟（“我丈夫抽了三十年，现在不再抽了”，她说）但并没有假设一个不宽容的反吸烟女权主义者的态度——确实不会削弱两个阵营代表人物言论的毒力：一方面是支持电子烟是逐渐戒除烟瘾的有效药物这一论点的人，另一方面是担心电子烟扩散的人这种新产品的出现将首先有利于年轻人转向传统卷烟消费。
除了以健康保护问题为中心的对抗之外，人们还可以不加掩饰地瞥见其背后的巨大经济利益，而这个市场在欧洲每年的注册交易额达数十亿美元。 这代表了所有欧盟成员国国库的重要收入来源。 随着卷烟消费量的大幅减少，这一来源已经明显枯竭：仅在意大利，今年前八个月，与烟草相关的税收与 455 年同期相比就减少了 2012 亿。
在这种情况下 - 法国商业报纸“Les Echos”在斯特拉斯堡批准指令后的第二天发表社论 - 欧洲议会做得很好，拒绝将电子烟视为药物，报告健康的基础 关于一个根本上是商业的问题的辩论。 欧洲议会投票前几周，所有有关各方开展的非常激烈的游说活动就证明了这一点。 “将领导欧洲议会代表团参加即将与理事会和委员会进行的谈判的 Linda McAvan 强调说，一项活动也代表一家烟草跨国公司传播文件，这些文件似乎引起了‘军事行动”。
因此，通过这种策略，廉价卷烟生产商因走私而失败，而昂贵卷烟生产商与其他厂商不同，不会因消费税的调整而遭受严重后果。 最后，希望筹集更多资金的国家转而再次对付非法市场，如果不通过不进一步增加税收和价格来打击非法市场，它将继续增长，收入国家减少。 因此，如果实施消费税法规，似乎只能将烟草市场引向竞争日益稀缺的局面，而目前最强大和最危险的竞争者走私将从中获益。
（Giorgia Rossi 的贡献）
