第二阶段正式开始。 昨天，蒙蒂政府通过了部长科拉多·帕塞拉 (Corrado Passera) 颁布的发展法令。 到达部长会议的文本由 38 条组成，与 86 月中旬分发的 XNUMX 条草案相比，还不到一半。 然而，主要干预领域是可预见的领域：数字议程、初创企业、基础设施、电子货币支付和机动车责任。
数字议程
该条款涉及数字鸿沟章节，确认150年拨款2013亿用于宽带发展和促进基础设施的实施：通信运营商在其光纤网络发展阶段将能够“在在任何情况下，访问建筑物的所有公共部分以安装、连接和维护所有网络元素”。 数字意大利（援助）机构将负责促进与实施数字议程相关的大型战略项目的定义和开发。
该法令旨在使公共行政现代化和精简，通过强制在各种公共行政部门之间以及巴勒斯坦权力机构与个人之间以电子方式传输文件，使其“数字化”。 从 2013-2014 学年开始，公立和私立大学必须编制学生的电子档案，其中包含学生职业生涯的所有文件、契约和数据，包括出国留学的时间。 数字化还包括卫生部门，这将见证数字医疗记录的诞生，以及司法部门，因为在民事诉讼中，总理府的通信必须完全以电子方式发送到公共列表中产生的经过认证的电子邮件地址，或者在任何情况下公共行政部门可以访问。
最终，“统一数字文件”诞生，将电子身份证和健康卡结合起来，并为加快行政计算机化进程，建立国家常住人口登记处，自动获取所有包含的数据在今天存在的各种寄存器中。
启动
对创建新的创新企业有各种激励措施，并为此设定了明确的要求，例如大部分股份属于自然人，经营时间不超过 48 个月，每年有产量不超过 5 万，并且从未分配过利润，但最重要的是，将成本与总产值之间较大价值的 30% 以上投资于研究，或者至少雇用总产值的三分之一拥有博士学位的劳动力。
因此，这些公司将有权享受一系列便利：他们将不必支付注册税和印花税，并且可以将根据公司法的最后期限推迟一个财政年度，如果亏损，则必须在该期限内重组资本相当于股本的三分之一。 然后，他们将能够通过特殊的在线门户网站筹集广泛的资金（所谓的众筹），而在税收方面，投资创新型初创企业资本的自然人将能够扣除总金额的 19%从他们未来三年的总收入税中扣除。
初创企业也将在就业方面享受福利：定期合同的雇员可以持续长达 36 个月，并有可能续约长达 48 个月，并且不受计划的 1,4% 的额外贡献的限制资助 ASPI。
基础设施税收抵免
Ires 和 Irap 的税收抵免，在实现经济-金融计划平衡所必需的范围内，在任何情况下都在投资成本的 50% 的限度内，有利于建设者促进价值超过 500 亿的基础设施。 Desk Italia 也应运而生，它是吸引外国投资的一站式商店，对于有意向意大利战略项目投入资源的外国企业家来说，它应该成为单一稳定的协调点。
自 2014 年起强制使用 ATM
该法令还确认了支付的可追溯性问题：从 2014 年起，商家和专业人士将有义务“使用借记卡”或 ATM 接受支付，但关于设定最低门槛的讨论推迟到“随后的部长令” .
阿西库拉齐奥尼
保险领域也采取了重要措施，特别是打击保险欺诈和有利于竞争：创建 IVASS，取代 Isvap 的私人和集体利益保险监管机构，以及默认更新机动车责任保险。 通过随后的部长令，政府还希望定义一个“基本合同”计划，其中包含履行强制保险所需的所有条款。
