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只有工作而不是公民收入有助于脱贫

至于意大利有多少真正的穷人,数字通常是混乱的——但哪一个应该是改革议程的优先事项:就业还是援助?

只有工作而不是公民收入有助于脱贫

上 晚邮报 18 月 80 日,安东尼奥·波利托 (Antonio Polito) 猛烈抨击他认为左派在处理福利危机方面的不足和错误:“忘记了社会困难”,相信“工作必须解决贫困问题”, “社会问题可以通过教育来解决”,他的行动只是为了捍卫“有工作和收入保障的人,就像伦齐 XNUMX 欧元的接受者一样”。 忽视了“民粹主义已经聚集在其旗帜后面”的“新社会竞争的失败者”。  

波利托的论点是,福利在于铺设“一张没有公民可以掉入的网”。 

这是一个观点,但与他表达的立场相去甚远 里尔福斯塔 当 Polito 担任其主管时,我想就他的功绩与他进行较量,而不是与我一直非常尊重的 Polito 争论,而是因为他的职位象征着一种自我鞭笞的倾向,这种倾向正在表现在改革派离开了。 

首先,我认为“失败者……被遗忘的人”的大众化,即构成民粹主义大军的穷人,应该被广泛重新定义:在报纸的同一版面上,达里奥·迪 (Dario Di) 的文章Vico 表明,普遍接受的数字必须根据事实进行审查: 1 万 650.000 人已经确定为公民收入 (RdC) 的领取者,可以添加到其中 206.000 名新申请的新领取者已预订但尚未工作(75% 100.000 份申请乘以每个家庭 2,65 人),并且为了统计准确性,大约有 80.000 名移民居住时间少于 10 年,因此没有资格。 总计 1.936.000 人,与 ISTAT 估计的 5.058.000 人相去甚远,所有账目和评估均以此为依据。  

即使考虑到由于种种原因这个数字可能会进一步增长,也很难达到“预期”贫困人口的一半。 那些决定 M5S 在 2018 年选举中取得成功的人并不是这些“被遗忘的人”:即使每个人作为一个整体都投票支持 M5S,他们也不会代表该党获得的超过 25 万张选票中的 10%。  

的传说 被遗忘的 作为民粹主义者的基础,它不起作用..! 

除非引入一个新类别: 被遗忘的 感知,即那些虽然不符合绝对贫困定义标准但感觉贫困的人。 当然 情绪 这是一个重要的指标,不应被低估,但如果我们在制定社会保护政策时要考虑到这一点,就必须追溯到一些客观证据。 现在,ISTAT 用来定义绝对贫困状态的门槛并没有低得离谱:例如,一个由两个成年人和两个未成年人组成的家庭,生活在北方大城市,并且无法花费 1.746,82 欧元就被认为是贫困。5 欧元一个一个月,或者一个 1.466,77 口之家无法在南部小镇每月花费 XNUMX 欧元。 

在这些门槛的基础上,5万贫困人口的估计是有道理的:但是这5万说到点子上是跳不出来的! 

正如 Di Vico 所写,也许 RdC 会产生有用的副作用,使我们成为意大利真正的贫困统计数据! 但是,就所有证据表明真实数据往往与估计数据存在差异的原因,冒险提出一些假设是适当的。  

我想原因和一般公布的养老金数额数据显示的是一幅老人饥肠辘辘的凄凉景象,却忘了真正领取养老金的人平均每人领取1,5份养老金,基本改变了这幅景象。 同样,一个很难具体说明的百分比,但根据 RdC 上述检查的结果,贫困理论家的百分比可能约为 50%,是市政当局支付的干预/补贴组合的接受者,具有各种动机(大家庭、学习支持、生育、残疾人帮助、租金帮助等)的地区或其他规定最终决定了实际收入,使他们摆脱统计定义的贫困状况和设想的必要条件对于 RdC。 当然不是幸福的条件,但在第三个千年的西方现实中,福利很难保证这一点。  

这就是关于工作的话语的用武之地:左派说工作是解决贫困的唯一真正方法并没有错。 26,7%(ISTAT 2017 数据)的穷人失业找工作,11,9% 不活跃失业,只有 4% 退休。 只有 6% 的就业者属于贫困范围(无论如何这意味着要对工作贫困人口进行反思)。  

此外:数据告诉我们,教育与贫困之间确实存在反比关系。 ISTAT 告诉我们,参考人只有小学毕业证书的家庭在 10.7% 的情况下陷入贫困,如果他们有中学毕业证书,则为 9,6%。 如果他有高等教育资格,贫困率下降到3,6% 就业和教育(因为它对就业有作用)实际上是最可靠的脱贫保险。 因此,即使在安全网之前,我们应该问自己的主要问题是教育培训和就业服务政策。 

最后:Renzi 会喜欢 80 欧元的“保证”。 实际上,这是一个不同的操作,具有非福利方面:减少税收贡献楔子意味着增加净工资,从而降低劳动力成本。 一项关于生产力而不是福利的规定仍然不足,但它的方向是工会和企业家一直援引的增加就业和竞争力的方向。 

Polito 的推理似乎产生了一种愿景,即福利是那些没有工作的人的替代解决方案,如果它是与就业安置过程相关的临时补贴(就像整个欧洲一样),这将是完全可以接受的,除非在特殊情况下由于疾病或年龄而无法工作的人(然而,通常有临时年金协助), 但如果它创造了一种条件,事实上,人们可以在福利和工作之间做出选择。  

这正是公民收入将产生的; 但这并不影响 Polito,他实际上赞同 Tridico 教授的观点:“让人们摆脱贫困比让他们找到工作更重要”。 但这种解读与“安全网”关系不大。 

但让我们回到基本问题:意大利“真正的”穷人有多少? 有多少人即使不穷也失业了? 考虑未来而不是下一次选举的政府议程的优先事项是什么? 援助(一些,诅咒和立即!)或就业?  

当然一个不排斥另一个,但是应该把重点放在哪里呢? 这是自由社会主义改良主义福利与民粹主义福利之间的差距,必须明确说明并重视这一点。 (

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