经过长时间的酝酿，新反腐败法案的文本从安德里亚·奥兰多部长那里传来，其中包含关于 虚假会计 和自我洗钱。
至于第一章，它重新引入了地方法官依职权进行诉讼的能力，这一原则随着 2001 年第二届贝卢斯科尼政府实施的犯罪非刑事化而被废除。 然而，也有一些例外，而且它们并非微不足道：检察官只能在“来自公司、合作伙伴或债权人”的小企业投诉后采取行动。 此外，“如果虚假或遗漏并未导致其所属公司或集团的经济、股权或财务状况的陈述发生重大变化”，则该事实不会受到惩罚。
该标准在自我洗钱, 另一方面，在我们的刑法典中首次引入，但比原始文本的版本要少得多，这可能是由于来自 Forza Italia 和 Nuovo Centrodestra 的压力。 现在，法律规定只有那些将“可判处不少于 5 年监禁的应受惩罚的罪行”所产生的资金进行再投资的人才能被判处 25 至 5 年监禁和 XNUMX 至 XNUMX 欧元罚款"，从某种意义上说，治安官将被授予双重行动：打击最初的犯罪和反对由最初犯罪所得资助的活动。
然而，新文本中包含的定义排除了洗钱者典型犯罪的第二种可能性，例如欺诈、挪用公款和纳税申报表中的违规行为，这些行为最高可判处三年徒刑。 贝卢斯科尼想要走得更远，要求只有涉及黑手党和贩毒的罪行才能对犯罪进行辩论。 正是这场拉锯战让反腐败法案受阻了数周之久。
