基础设施、简化、公共行政、司法、税收和企业资本重组。 Assonime 关于如何使用的建议集中在这些部门 意大利将从复苏基金中筹集的 208 亿欧元 在接下来的几年里。 XNUMX 月 XNUMX 日，Innocenzo Cipolletta 和意大利股份公司协会主席兼总经理 Stefano Micossi 在参议院提出了这些建议。
制定计划的方法
首先，根据 Assonime 的说法，需要反思制定计划时应遵循的方法：“时间紧迫，无法确定和启动要资助的项目 - 阅读 在报告中 – 到 70 年必须承诺获得的资源的 2022%； 剩下的 30% 必须在 2023 年前承诺”。 这就是为什么我们需要“关注对国家可持续增长具有更大杠杆作用的举措”，即“私人投资无法实现公共政策目标的领域”。 所有人都不要忘记改革：“重要的是，除了确定要资助的项目外，该计划还包含有关如何处理在欧洲学期期间发送给意大利的建议所强调的永久性关键问题的指示”，协会继续说道。
需要解决的优先事项
根据布鲁塞尔的指示，有五个优先领域需要干预。
- 数字. Assonime 写道：“我们需要迅速弥补缺乏连接性的问题，这种连接性不允许公民和企业参与该国某些地区数字化转型所提供的可能性。”
- 环境可持续性. 据该协会称，欧洲资金可用于干预措施，例如“公共建筑的生态可持续改造、私人建筑改造的激励措施，以及在必要时为能源消耗核算和监测系统的现代化提供公共支持”。
- 流动性. “该部门的优先事项——报告继续说——是加强运输系统之间的多式联运、桥梁和高架桥的安全以及加强高速铁路运输”。
- 电子政务. 在这种情况下，Assonime 认为，欧洲资源提供了“最终创建一个集成且运行良好的完全可互操作的公共管理数据库系统（例如，房地产地籍和基础设施数据库）的机会。”
- 贸易支持. “公共干预——该协会继续说道——必须关注仅靠市场无法实现公共政策目标的部门，并且必须以对私人投资产生杠杆作用的方式进行结构化”。
操作建议
– 基础设施. Assonime 强调，“要有效地使用新的欧洲资金”，有必要“消除阻碍基础设施建设的因素”。 特别是，该协会建议改善经济规划部际委员会的运作，减少订约当局的分散，提高争端管理的效率，并放松公私合作伙伴关系的纪律。
– 简化. 在行政领域，该协会谈到要克服“一个行政部门与其他行政部门的立场不同，最终决定留给部长会议或地区委员会”时出现的僵局，例如引入一个时限，超过该时限，在终审机构没有作出决定的情况下，"服务会议作出的决定自动得到确认"。 此外，“其他目标是为企业和公民提供一站式服务的正常运作，以及审查个人行政程序，消除重复和不合理的并发症”。
– 公共管理. 至于 PA，Assonime 建议从事前控制转变为事后控制，并决定将针对永久性税收损害的责任诉讼仅限于故意不当行为的案件。
– 正义. 除了“改革行政程序，使其更快、更有效”，该协会认为有必要“增加地方法官办公室的支持资源，加快数字化进程，并允许在线举行听证会” .
– 税务人员. 在税收领域，Assonime 的提议涉及各种税收：
- 伊娃. 该协会谈到提高一些降低的费率，同时“在不同费率之间重新分配商品和服务”。
- 财产税. 除了强调地籍改革的必要性外，Assonime 还提议“恢复对所有住宅财产征税”并“减轻财产转让税”。
- 个人所得税. “个人所得税的重组不可避免地涉及税率曲线的重塑和税收支出的大幅削减”。
- IRES. 至于对企业收入征税，该协会建议“干预税收减免和抵免，将其限制在明确和预定的监管目标之内”。
– 公司资本重组. 最后，Assonime 强调需要“为基本面良好但财务状况脆弱的非金融公司提供允许新资本注入的工具”。 例如，“人们可以想到一个基金，由公共机构 (Cassa Depositi e Prestiti) 捐款设立，允许金融机构和其他机构主体（基金会、养老基金、保险机构）共同投资的可能性)，还通过创建支持私人资本市场的基金中的基金”。 最后，“有必要克服在意大利，即使是最大的公司，历史上限制直接求助于资本市场的障碍——报告总结道——这些障碍导致了大流行阶段几乎完全停滞”。
