复苏基金即将亮相. 欧盟援助的关键一周正式开始。 27 月 XNUMX 日，星期三，欧盟委员会将提出 支持欧洲经济复苏的计划 几乎死于冠状病毒大流行，这使许多会员国的恢复力变得紧张。 其中包括意大利，它是旧大陆上第一个被 Covid-19 淘汰的国家，也是受这场有望划时代的危机影响最严重的国家之一。 这将是一个至关重要的任命，这有可能在欧盟的现在和未来留下不可磨灭的印记。
在向欧洲议会提交复苏基金两天后， 欧盟一分为二 不仅在方法上，而且在资金数额和交付机制上。
恢复基金：让我们总结一下
经过数周的争论和谈判，去年 23 月 XNUMX 日， 欧盟理事会已就复苏基金达成原则性协议 将“球”传给欧盟委员会，该委员会的任务是提出一项计划的细节，该计划旨在帮助成员国应对冠状病毒引发的危机。 然而，一个月前签署的协议并没有触及问题的关键点：这种援助应该如何配置以及如何将其锚定到共同体预算中。 “已经取得了一些进展，但我们不同意如何让复苏基金发挥作用，无论是通过补贴（即不可偿还的资金，ed）还是贷款”，德国总理安吉拉默克尔总结道。
法德提案：它提供了什么
安格拉·默克尔 (Angela Merkel) 和法国总统埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 于 18 月 XNUMX 日提出的提案代表了通往复苏基金诞生之路的第二步也是重要的一步。
在一次视频会议中，两位领导人宣布他们已就一项计划达成一致，建立 价值500亿欧元的欧洲基金。 根据预期，这些资源将通过欧盟多年度预算担保的共同债务问题提供资金，直至 2027 年。因此，这些条件将允许利用极低的利率。 法德计划的另一个基本点是，有可能根据成员国因冠状病毒而面临的经济困难，将通过发行债券和不可偿还贷款而筹集的资金分配给成员国而不是基于他们对共同体预算的贡献。 这可能使意大利和西班牙等国家从欧盟获得的资金多于支付的资金。
令人惊讶的是，法德计划得到了德国前财长、现任联邦议院议长沃尔方·朔伊布勒的支持。 一个重要的肯定来自一位前鹰派，他一直支持严谨和紧缩。 “如果我们在这场危机面前失败了，欧洲的时间就到了，”朔伊布勒在接受采访时表示 世界。 他补充说，今天，“出现了新情况。 欧洲正在经历我们这个时代前所未闻的经济崩溃”。 “随着我们全球秩序结构的转变，人们已经可以猜到这会给我们的社会带来什么样的剧变”。 因此，朔伊布勒认为，“如果欧洲想有机会，就必须表现出团结和行动能力”。
是的，欧元集团主席马里奥·森特诺 (Mario Centeno) 也表示：“虽然是临时措施，但法德提议“设立一个500亿欧元的基金，作为对受疫情影响最严重的国家的补贴”是向前迈出的一大步 建立财政联盟和适当的货币联盟。 所有欧洲人都将从这种更紧密的一体化中受益。”
意大利和北方国家的反提案
意大利总理朱塞佩·孔戴对默克尔与马克龙的协议评价如下：“法德提议（500亿不可退还）是朝着意大利希望的方向迈出的重要的第一步。 但要克服危机并帮助企业和家庭，我们需要扩大 恢复基金. 对一项雄心勃勃的提议充满信心 欧盟委员会”。
另一方面，“北方”国家表示反对，并于23月XNUMX日提出反提案。 事实上，奥地利、瑞典、荷兰和丹麦一直反对任何提供重新分配债务或不可偿还贷款的计划。
这 4 个国家提交的“非正式文件”设想建立“临时应急基金（指定期限为两年，编辑）和‘一次性’以支持经济复苏和我们卫生部门的复原力未来可能出现“感染浪潮”，并强调反对“任何导致债务共同化或欧盟预算大幅增加的工具或措施”。 对他们来说，唯一可能的出路是支持“以贷代贷”的方式。 这意味着也可以继续发行普通证券，但回收资金必须采用贴息贷款的形式，而不是默克尔-马克龙提案所设想的无偿贷款。 不仅如此：这笔资金将不得不用于“支持国家改革和加强单一市场”，并指出“对改革和预算框架的坚定承诺对于促进潜在增长至关重要”。 因此必须有明确的限制和条件，这正是意大利所说的它不想要的。
复苏基金：关键的一周
对于欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩来说，这些日子并不轻松。 他的任务是让每个人都同意，向欧洲议会提交一份关于复苏基金的提案，该提案设法将各种“联盟的灵魂”聚集在一起。 非常具体的风险是为了取悦所有人而取悦所有人。
欧盟执行委员会的复苏基金将如何形成尚不清楚。 几天前，副总统 Valdis Dombrovskis 谈到了一个 1000 万亿欧元的基金，其中包括贷款和赠款，试图在桌面上的各种提案之间找到妥协。
欧盟经济事务专员保罗·真蒂洛尼 (Paolo Gentiloni) 在接受采访时表示 El Mundo： “这一复苏融资方案的目标由欧洲理事会明确界定，首要的是支持受影响最严重的部门和地理区域。 其次，在恢复过程中牢记中长期目标、绿色或数字化转型。 资金更多地与优先事项挂钩，而不是条件。 10 年前我们经历了大萧条，XNUMX 年前经历了大衰退，现在我们必须避免大分裂”。 “该基金——Gentiloni 继续说道——将为欧洲学期提供火力，因为它为受影响的人提供财政工具和共同资金。 这将是新的。 这种联系不是有条件的，而是有投资、支出、改革，最重要的是来自委员会的火力的组合。 我再说一遍：财政工具，真钱”
复苏基金：重要的任命
恢复基金的 OK 之路仍处于起步阶段。 在委员会向欧盟议会提交报告后，该计划将由 27 个国家元首和政府首脑进行讨论。 欧洲理事会定于 18 月 XNUMX 日举行. 那么，如果领导能同意，批准就终于来了。 然而，“何时”仍然是一个未知因素。 最好的情况，不会在夏天之前。
