作为发展策略的一部分，以马里奥·蒙蒂为首的政府将有机会引入一个 免费改革，对集体心理和具体行为产生重大影响，包括公共行政部门和公共服务管理者在与公民的关系方面的观点的倒置。
由于这里甚至无法概括的原因，意大利在历史上一直与公共行政系统相去甚远，这些系统赋予公民与公共当局平等的地位。 随着时间的推移，这种分离产生并保存下来 权力场所的行为风格自我参照到傲慢的地步.
蒙蒂总统及其政府立即发出了高度透明的信号 关于个人和财务状况，没有必要纠结于这样一个事实，即政治、行政和经济之间不透明的蔓延是无望的，而行政部门的巩固会产生粘性、扼杀活力、竞争和新思想的发展.
国家与公民关系的现行规则1990 年在萨比诺·卡塞塞 (Sabino Cassese) 的指导下详细阐述的明文有所改动，可在现行版本的行政程序法中找到。 目前，要求查看或提取行政文件的副本必须是“有动机的”，并涉及“直接、具体和当前的利益，对应于受法律保护的情况”，这一事实扭曲了对透明度的广泛提及法原。 意大利现行法律与其他地方（见英国、美国，甚至行政法的发源地法国）完全不同，在我们国家，它们变得具有侮辱性，因为虽然行政程序法普遍适用，三十日内形成默示同意原则，对文件的查阅，默示拒绝在同一期限内适用。 即那个 政府甚至不必为拒绝提供理由，这足以让我闲逛一个月.
上周，一个重要公共机构的总经理再次宣布，在对同一机构的房地产资产的演习产生激烈争论的情况下， “行政选择不是比较和公开的主题” 与雇员和工会，更不用说公民和记者了。 负责拉齐奥垃圾紧急情况的特别专员昨天在一次录像采访中说，他知道未来罗马垃圾填埋场将在其上建造的一家瑞士匿名公司的名称，但他无意向媒体透露它。 如果记者要求详细了解如何从公共机构购买部长拥有的财产，则他们被定义为“咄咄逼人”。
所有这一切，众所周知， 这在任何其他 G7 国家都是不可想象的. 事实上，最权威的民主国家早就引入了几乎完全可以访问公共行政部门持有的信息和文件的权利，任何人都可以索取和复制这些信息和文件，而无需动机或解释。
这项权利建立于艺术。 欧盟基本权利宪章第 42 条 关于共同体机构的文件，自 2008 年以来，它也在欧洲委员会的一项特定公约中得到表达（除意大利外，还有 46 个国家加入）。 它承认访问“官方文件”的权利“促进了公共当局的完整性、效率和有效性以及责任感”，并规定访问文件不需要任何理由。
公共当局掌握的工作、行为和信息的透明度是 在任何地方都被认为是打击腐败和勾结的基础. 这是必须纠正合法性可疑情况的公共管理者的第一条规则。 这是那些将公职作为个人权力工具的人最厌恶的规则。
在不损害真正的隐私权保护的情况下，这些权利在发达民主国家得到承认和实施，并且不损害 获取信息和行政文件的规则, 由于密集的运营计划使公共决策的清晰度、知识和共享成为准时的日常研究，透明度领域也得到了耕耘。
我们继续谈论意大利的透明度、信息社会、网络、开放数据和公众参与，而不影响问题的同义反复： 公共实体持有的信息往往是公共利益信息，任何人都必须可以访问，不是另一个。 除了有关健康和意见的个人信息以及有关国家完整性或知识产权的信息外，对于所有其他为了所有公民的利益而管理的信息，没有理由使它变得疲倦或无法访问，而是意大利现行规则的主要目的。 在世界其他地方，辩论已经发展到对主管部门的“思考权”概念进行了详细阐述的地步，即内部说明或决定的初步说明可以（但在一定程度上）基于使用权。
在意大利，推翻关于公民权利与公共行政部门的观点将意味着开始干涸大大小小的未公开利益蓬勃发展的水域。 建立透明度规则 然后它可以像野火一样蔓延到经济的所有部门。 为了鼓励持久发展的举措，似乎非常需要这样做。
