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加剧约旦脆弱性的原因是什么?

在采掘活动微不足道且市场受到巨大能源短缺影响的情况下,约旦只能指望以旅游、汇款、捐赠和担保等形式从国外流入大量资金。

加剧约旦脆弱性的原因是什么?

约旦的经济是中东地区最开放的经济体之一, 估计占 GDP 90% 的总贸易流量总和. 对此必须添加 旅游收入、移民汇款、外国直接投资和友好国家的捐赠. 主要活动à 国家感兴趣的贸易是 通过亚喀巴港转口货物,特别是伊拉克、土耳其和黎巴嫩. 死海中的钾和磷酸盐矿床对出口做出了重要贡献,而 碳氢化合物开采活动微不足道,该国因持续的能源短缺而受到惩罚. 正是出于这个原因,乔丹开发了一种以服务业为主的经济,占GDP的65%以上。 就贡献而言,最重要的是金融、房地产和商业(占 GDP 的比重超过 20%)、交通和通信(占 GDP 的 15%)以及贸易和旅游(11%)。 制造业(食品、建材、炼油、化肥、化学制药)的权重接近 20%。

在 2000-09 十年间取得持续增长(平均 6,5%)之后,近年来 经济受到外部冲击的惩罚,特别是受到中东地区政治紧张局势的影响,2010-13 四年期间的平均增长率放缓至 2,7%。 据报道 聚焦联合圣保罗银行, 日期高失业率 (11,8 年第一季度为 2014%),大量劳动适龄人口在国外寻找工作,以至于 国际货币基金组织估计 6,1% 的增长率能够吸收新的劳动力。 由于对通往伊拉克和叙利亚的贸易渠道、中东和欧洲旅游业的收入、海湾国家的外国直接投资以及能源流动产生负面影响,该地区持续的政治紧张局势对经济造成了负面影响。 海湾国家雇佣了大量约旦移民工人 (超过 80% 的汇款),吸收约旦出口的很大一部分,投资大量资本(约占外国直接投资总额的 80%),为该国提供约 40% 的旅游流量,以及 他们以慷慨的捐款支持国家预算.

从这个角度来看,其实乔丹呈现了一个 与 GDP 相关的高公共赤字,周期性融资问题 由于友好的阿拉伯国家和美国的债券问题的捐赠和担保,部分资金得到了满足。 2013 年国家预算赤字占 GDP 的 5,5%,高于上一年的 8,3%,这要归功于捐赠收入翻了一番(占 GDP 的 2,6%)以及补贴支出更为有限(降至取消燃料价格冻结后占 GDP 的 1,2%)。 补贴的负担(以及随之而来的公共赤字)实际上比国家账户的负担更重,因为 为发电厂供电的较高能源成本由国家电力公司 (NEPCO) 承担,该公司以低于生产成本的价格出售电力. 在这个意义上没有2013年公共债务(相当于GDP的49,7%),包括国家担保的部分,超过80%. 电力公司通过以下方式为其赤字(相当于 3,8 年 GDP 的 2013%)融资发行对公共赤字没有影响但对主权债务有影响的政府支持证券. 近来 能源账单的增加使得补贴的维持变得不可持续,并导致国际收支经常账户赤字明显恶化,储备大量流失,呼吁政府向国际货币基金组织寻求财政支持。 内部政治局势的改善和 通过友好国家和国际货币基金组织的援助和贷款重建货币储备对汇率稳定的信心恢复,加上通胀放缓,让央行从去年5月开始实施三度降息,将参考利率从4,25%调至目前的0,709%、1%。 由于通货膨胀率下降,仍有可能进行新的小幅削减。 约旦第纳尔自 1995 年 XNUMX 月以来一直与美元挂钩,固定汇率为 XNUMX 第纳尔兑 XNUMX 美元。

约旦的国际收支有大量经常账户逆差,完全是由于贸易账户,而服务和转移账户报告的巨额盈余(+5,2 亿)分别归功于旅游收入和移民工人的汇款,同时还包括捐赠形式的援助。 去年约旦通过 美国担保的欧洲债券,而新的 1 亿担保贷款将于明年 2014 月推出。 13,4 年 2014 月底,储备达到 16 亿的新高,与 2013 年的外部融资需求估计为 3,4 亿相比较。 10,6 年,Libra 的经常账户出现逆差 4,7 亿美元(占 GDP 的 2012%),低于 11,5 年的 10,6 亿美元。贸易逆差反而从 2012 年的 XNUMX 亿美元扩大至 XNUMX 亿美元,主要是由于 钾肥出口下降.

最后,鉴于庞大的公共赤字和经常赤字, 约旦必须继续依赖来自国外的大量资金流动. 在经济上,规模小但非常开放, 能源资源的缺乏和过度的脆弱性是最重要的à 外部政治和经济发展,尤其是在海湾国家。 尽管政治体制框架的动荡风险似乎低于许多邻国,但更大的经济和政治风险导致评级机构在 2013 年 XNUMX 月至 XNUMX 月期间下调了评级 主权债务评级 以约旦货币计算(现在标准普尔为 BB-,穆迪为 B1)。

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