从技术上讲，它被称为 赤字过大的侵权程序, 但实际上根本问题是公共债务. 意大利没有遵守规定每年减少（二十分之一）债务的欧洲规则，以便更接近所有成员国必须努力实现的目标，即公共债务低于 GDP 的 60%。 不遵守这一命令意味着 严重的后果不仅转化为侵权程序的提议和可能的应用，但它们的相关影响甚至比欧盟本身造成的“惩罚”还要严重。 来自 投资者对我们国家失去信心可能增加税收，通过政府债券收益率的上升和利息支出的刺激。
公共债务：意大利的情况
如前所述，成员国必须每年减少其公共债务。 意大利做了什么？ 2018 年，我们的债务占 GDP 的 132,2%。 一个非常高的水平，清楚地表明情况的严重性，但如果我们考虑到与上一年相比百分比甚至上升（2017 年我们为 131,4%）并且 预计未来几年将出现真正的激增: 根据欧盟委员会的估计，我们将在 133,7 年达到 2019%，到 135,2 年甚至达到 2020%。按人均计算， 就好像每个意大利公民生来就背负着 38.400 欧元的个人债务。 每个居民每年要为它融资一千欧元。
然而，问题还不止于此。 公共债务的增加伴随着 增长停滞和未能减少赤字 结构性的，尽管意大利政府承诺将其降低 0,3%。 事实上，意大利的做法恰恰相反：从 2015 年到今天，它的赤字一直在增加：今年我们应该达到 2,4%，而如果继续保持这个速度，到 2020 年我们将达到 3,6%。
侵权程序：原因如下
资料是这样的。 还应该强调的是，去年 XNUMX 月，欧盟委员会， 拒绝意大利的演习, 已经打开了我们过度债务的灯，但是一个月后决定赦免我们并且不提出侵权程序，因为政府已承诺减少赤字和债务。 然而，数字却恰恰相反，即使考虑到数字众多，估计也越来越令人担忧 意大利政府对明年做出的承诺，尤其是那些关于马泰奥萨尔维尼非常昂贵的统一税和路易吉迪马约的“果断减税”。
布鲁塞尔表示，较弱的经济形势“仅部分解释了遵守规则的巨大差距”，以及过去一些促增长改革的“倒退”，例如养老金改革，以及赤字预计将超过3% 在 2020 年，它们代表“加重因素”，指定委员会。
需要指出的是，迄今为止， 欧盟从未对任何成员国适用过度赤字侵权程序 因违反债务标准而引起的。 如果欧盟委员会的提议获得 Ecofin 的批准，意大利将因此获得一个值得骄傲的记录。
侵权程序：后果
这种侵权程序的实际后果可能是多方面的。 如果政府未能在 9 月 XNUMX 日之前改正路线，意大利将成为一个成熟的国家 “特别看守”，加强监测 每三/六个月，布鲁塞尔将核实我国是否采取严厉措施扭转债务和赤字的增长趋势。 布鲁塞尔的要求可能会导致一个 3-4亿的纠正动作 立即采取措施，并根据布鲁塞尔制定的准确时间表实施其他纠正措施。
如果意大利不按要求行事，布鲁塞尔将发出第二次采用新还款计划的邀请。 如果意大利再次说“不”，应委员会的要求，Ecofin 可以要求我们的国家 计息账户中的一笔存款，金额从 4 到 9 亿欧元不等, 以百分比表示的数字相当于 GDP 的 0,2% 和 0,5%。 在这种情况下，意大利将有 3-6 个月的时间采取必要的措施。 不仅。 欧洲条约规定，在极端情况下，欧洲投资银行（EIB）可以 重新考虑其对受制裁国家的投资政策，关掉水龙头. 考虑到意大利在欧洲投资银行业务的受益者排名中位居第二（但根据年份也可能位居第一），这是一个非常沉重的决定。
这些都是直接后果。 不同，但也许 较重的，间接的。 投资者对我们国家的信心会越来越低。 许多人会认为“谁在乎”。 事实上，事情并没有那么简单，因为意大利正是要求从市场上借钱来实施这些措施。 如果不信任加剧，意大利不仅没有足够的钱来做它必须做的事情，而且还必须 还要支付高得多的利息 贷款，同时减少对可以创造发展的所有其他部门（社会、劳动力等）的投资。
可以举一个实际例子来说明今天意大利政府债券已经发生的事情，五年期债券的收益率甚至在几天前就超过了希腊的收益率，而且利差还在继续上升。
侵权程序：时间表
目前，委员会仅提议启动侵权程序，但最终决定将由 Ecofin 做出。 此时，球将交到由成员国协调人组成的经济和金融委员会手中，该委员会将被要求对此事作出裁决。 13 月 9 日将轮到欧元集团，然后它将把一切交给定于明年 XNUMX 月 XNUMX 日举行的 Ecofin。 经济和财政部长将拥有最终决定权。 他们将能够决定正式启动侵权程序，推迟它以允许意大利调整必要的措施，或者在意大利政府进一步承诺减少该国令人担忧的经济参数的情况下暂停它。
