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马歇尔计划和复苏基金,那么远又那么近

毫不奇怪,面对影响全世界的健康和经济紧急情况以及快速重建的紧迫性,马歇尔计划仍被视为参考模型——但它们有哪些共同点,又有哪些不同点?与欧盟近日推出的复苏基金有何不同?

马歇尔计划和复苏基金,那么远又那么近

我们沉浸在 一场根源于我们经济运作之外的危机. 同时攻击 成为问题 收入锐减以及经济和社会生活的不确定性加在一起, 成为报价 聚合为欧洲和全球价值链的逐步解体和订单归零。 公众辩论,也是公众舆论的温度计,在对积极但仍未明确定义的变化的期望与对世界现状的遗憾之间波动。 相反,历史告诉我们,危机带来的加速变化阶段的结果通常是一种新的平衡,在这种平衡中,现实表现为新旧之间的混合,一种更加稳定、更加稳定的综合。远非起点,越政治越能实施有效和有针对性的政府战略。

新的欧洲马歇尔计划

因此,我们坚持不懈地回头看看 马歇尔计划 作为灵感的源泉,尤其是鼓励为欧洲经济的未来设计真正的结构调整计划。 来自总统的电话 灵光 长音符号, 恢复基金, 经合组织秘书长 天使古里亚, 由葡萄牙领导人, 同 乌尔苏拉·冯德莱恩. 当然,在一场战争之后的几年里,情况发生了很大变化,这场战争给欧洲留下了物质和道德上的废墟,同时各国经济也前所未有地归零。 今天摆在我们面前的是一个不同的地平线,最重要的是,没有人是孤立的,我们拥有欧洲合作的工具,尽管困难重重且失去了其最佳驱动力,但仍经得起时间的考验。 然而,深刻的差异伴随着主题和问题,这些主题和问题仍然使美国的计划在今天成为一个很好的参考点。

与原版 MARSHALL 钢琴的不同之处……

让我们从最明显的开始 多样性。 1947年 计划 被用来创造 反苏地区 经济单一,是欧洲和国际新秩序计划的一部分。 这是为了找到其稳定性的主要来源 防止经济民族主义死灰复燃, 委托大型国际机构执行协议 布雷顿森林, 并根据 国家间的经济和货币合作贸易自由,关于汇率的稳定,关于不稳定资本流动的控制。 正如萨科曼尼在他最新的有趣著作中所写,如今的多边国际体系在美国单边主义和其他国家的压力下出现了令人担忧的裂缝,这些裂缝正在导致国际体系的分裂和治理方面的更大困难。

另一个明显但深刻的区别在于它是 完全由美国资助的干预,虽然今天我们面临着需要,但也有可能,与我们当时所处的非常困难的条件不同,完全用我们自己的资源为其提供资金,并承诺 欧洲自救,面对可能出现长期而复杂的经济萧条的世界,商业和增长机会逐渐减少,也可以通过重新启动国内需求和庞大的国内市场。

......和共同点

相反,我们需要马歇尔计划的独特和前所未有的能力,将提出的目标和为实现这些目标确定的工具结合在一个执行机制中。 该计划实际上是欧洲资本主义转型的非凡工具,除了受益于重要的技术和管理转移外,还导致了部分 经济、体制和文化结构的转变 并且一直是企业实验和创新的源泉。

Un 恢复基金, 由 欧洲复苏债券 或者在任何情况下,通过共同的长期债务,不仅可以将欧洲经济体从衰退中拯救出来,而且可以切实地为自己设定一些目标 加强和改造欧洲经济. 其中需要 加强一些部门 这在面对和反对对可能的新系统性风险的正确弹性方面具有战略意义,也许在未来更是如此: 卫生保健 它肯定是其中之一,其他公共物品也是如此,例如 地方基础设施、研究、培训,平衡扩散 数字技术. 部门目标可以成为经济向可持续和包容性增长转型的更普遍进程的新提示。

克尔 欧洲绿色协议 委员会提议将其作为新的共同政治方案,将增长与保护我们的自然资本结合起来。 公正过渡的工具已经在开发中,绿色协议可以为新欧洲提供基本框架,使我们摆脱健康和经济紧急状态,并使南北之间日益明显的制度差异更加紧密欧洲。

从这个角度来看 国家重新发挥重要作用,但不幸的是,它不像在意大利出现的那样是一个简单的资源提供者。 从这个角度来看,马歇尔计划还有最后一个重要的教训要指出。 它无可争议的成功实际上归功于几个因素。 其中脱颖而出的非凡 具有公认技能和强大民间张力的技术人员的工作 在欧洲国家的公共和私人机构中进行,设法与计划投资的国家和国际层面竞争,也通过 OEEC,后来变成 OECD,除其他外,人们最终可以诉诸再次,如字里行间所读Corriere 对其秘书长的采访.

很明显 恢复基金,就像马歇尔计划的情况一样,“对应资金”的使用与生产力政策的采用有关,也必须遵守规则。 当然还有财务和会计条件,但最重要的是,最近几周我们需要能够将欧洲视为一个大型的一体化和相互依存的经济区,昨天要建设,今天要更新和捍卫。

°°°°° 作者为巴里大学经济史教授

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