XNUMX 月已到：INPS 总部（现已转变为 LaVoceInfo 的罗马分部）将在这一月宣布 - urbi et orbi，因为傲慢无止境 - 构想的福利改革提案 - 很少关注机构从中衍生出的角色和任务——来自 Tito Boeri 教授火山般的头脑。 最后，根据缴费制度的规则，重新计算臭名昭著的“报应性”养老金的标准、方法和目的将得到澄清。
在 Poletti 和 Padoan 部长（Schioppan？）否认政府打算取消获得的权利之后，这项行动——在行政层面上尤其繁重和复杂——似乎旨在提供和应用一个公平的机制来至少在最高养老金上定义团结贡献的目的——其性质符合合理性和临时性原则。 考虑到从工资制度的“职位收入”中获益最多的治疗方法（参见图 1 和表 2，以及从 Stefano 和 Fabrizio Patriarca 的研究中获得的相关评论），这让人感到有些惊讶, 不是最高津贴，而是中等水平的津贴，特别是通过提前退休获得的津贴（即提供给 60 岁以下的人的福利，因此领取津贴的时间更长）。
事实是，以恢复退休的灵活性为借口（这是关于社会保障未来的辩论中最受欢迎的主题，所有议会团体的同谋，每个团体都提出了关于该主题的法案）我们最终（让我们用条件作为希望）重新引入老年退休（我们养老金制度的腺鼠疫）被 2011 年的 Fornero 改革“致命伤”。为了实现这一点，考虑该法案就足够了它正变得非常受欢迎，这也归功于提出它的人（商会劳工委员会主席 Cesare Damiano 和副部长 Pier Paolo Baretta）的权威。
该规定的制度如下：以66岁和35年缴费或贷记的养老待遇为参照点，权利的行使可以发生在62至70岁的范围内，每年有 2% 的罚款或奖励，具体取决于是提前还是延迟退休，双向最多 8%。 将62和35相加就可以实现“凶手已返回案发现场”。 换句话说，我们达到了实施 97 年福利协议的法律所设想的“2007 配额”，当时 Damiano 是 Lavoro 的所有者。 当然，现在有 8% 的罚款，这在当时是没有考虑到的。
但提前退休（实际上是利用资历待遇）的好处绝不会被津贴的适度减少所抵消。 那么哪里写的 Fornero 改革提供了过于严格的标准呢？ 艺术。 Salva Italia 法令的第 24 条反而引入了一种“奖励”机制，有利于那些延迟获得最低有效年龄和 70 岁以下养老金的个人（添加自动链接在预期寿命）。 事实上，针对不正当解雇的保护甚至延伸到做出这种选择的人。
灵活性的支持者——从 Poletti 部长开始并通过工会接触到 Confindustria——只追求一个目标：降低最低进入门槛，恢复某种形式的提前退休（他们已经在稳定法中设法消除，直到到 2017 年底，为那些尽管已达到 41-42 岁的缴款要求但在 62 岁之前退休的人设定了适度的经济处罚）。
但是，我们将如何应对注定要改变人口结构的老化炸弹呢？ 在意大利，到本世纪中叶，65 岁老人的平均预期寿命（2015 年男性为 18,6 岁，女性为 22,2 岁）将分别升至 22 岁和 25,3 岁。 但 80 岁以上的人口将多于 14 岁以下的人口，而 65 岁以上人口与劳动年龄人口的比例将翻一番。 正是劳动力市场的需求要求人们工作更长时间； 这将使治疗水平更加充分成为可能。 让仍然能够工作的人退休是没有意义的，也许还有适度的津贴。 如果他们在年老时推迟退休，那么为什么要准备在短期内让贫穷的老人出现，而他们可能并不贫穷？
这些数据凸显了一种严重的分配不平等状况，在这种情况下，国家会转移大量资源来支持 60 岁以上的人享受最丰厚的养老金。 一些人观察到，退休金主要是对蓝领和早工的“补偿”。 事实并非如此：在 2008 年至 2012 年期间退休的大约 XNUMX 万人中，包括公务员和个体经营者， 每月低于 1500 欧元的养老金，其中可能包括工人养老金，仅占 18%， 并且总共有 10% 的养老金支出。
对这些数字的惊讶仍然给那些认为有可能通过能够将福利政策与劳动力市场联系起来、重组而不是削减公共支出的政策来重新启动意大利经济做出贡献的人留下空间。 我们可以从攻击社会保障体系的节点开始，对养老金实施真实操作，揭示其中再分配干预的余地，有利于就业，保护最弱势群体，消除不平等和特权：一种有效的方式证实"公平与发展之间的良性循环"的说法。
