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黄金养老金、配额 100 和增值税增加:政府面临的 3 个难题

M5S 向商会提交了一项法案,要求将养老金削减至 4.500 欧元以上:这是它预见的“寻找资源的增值税”,但 Di Maio 否认了这一点

黄金养老金、配额 100 和增值税增加:政府面临的 3 个难题

我们再次谈论削减黄金养老金。 19 月 5 日星期三,Movimento 4.500 Stelle 提出了一项法案(也由联盟签署),其中规定重新计算每月超过 5 欧元的福利的缴款。 在政府合同中,最高限额被定为 XNUMX 欧元,北方联盟总理的副部长 Giancarlo Giorgetti 昨天也重申了这一配额:“那些领取超过 XNUMX 欧元的养老金而没有缴款的人不明白为什么他们应该采取更多”。

但文本 - 下周将提交给会议厅的劳工委员会 - 谈到 4.500 欧元。 并且预期的削减是非线性的:重新计算支票的报酬部分将根据社会保障待遇开始的时间(改革区分 2019 年之前和 1996 年之前开始的)和养老金领取者的年龄有不同的权重当他停止工作时。

削减的程度将非常重要。 据估计,相对于现行规则规定的年龄,提前退休每年平均下降 3%(相当于净值 1-2%,视情况而定)。 实际上,根据 67 岁之前的年份,那些在 2019 年以“黄金”支票退休的人将能够净损失大约 2% 到 14%。 但是,对于已经退休的人,则通过反向应用预期寿命机制进行重新计算:例如,对于 2000 年停止工作的人,计算预付款的参考年龄不是 67 岁但是65。

在这些情况下,“薪酬份额减少到退休时有效的转换系数与同一天被保险人年龄的比率 - 阅读法案 - 与对应的转换系数之间的比率结果本法所附表 A 中显示的每年开始领取养老金的年龄。 如果开始治疗的年龄大于 65 岁,则必须使用与该年龄相关的转换系数”。

表

但是,保障条款将防止支票每月净额低于 4.500 欧元。减少也将影响工会领导人——由于 1996 年的一项法律,他们可以通过在离职前不久支付额外的捐款将他们的津贴增加到 66%——以及 Quirinale、议会、政府、宪法法院、Court dei Conti 的工人、国务委员会、最高司法委员会和 Cnel。 另一方面,伤残抚恤金、遗属抚恤金、恐怖主义受害者津贴或义务津贴以及自治社会保障基金成员将被排除在外。

有了省下的钱,M5S打算融资 公民养老金,即最低待遇增加到 780 欧元,与为公民提供的收入相同。

问题是它没有加起来。 对于 Tabula 研究中心的 Stefano Patriarca 来说,黄金养老金的削减每年将影响 60-70 万人,产生约 300 亿的收入。 考虑到与联盟关系密切的养老金专家阿尔贝托·布兰比拉 (Alberto Brambilla) 量化了将公民养老金提供给今天每年领取最低津贴超过 10 亿的所有人所需的资源,这并不多。

100 个配额的数量

与此同时,劳动部正在就社会保障问题上的关键措施——100配额——即从明年开始允许人们在年龄和年数总和时退休的机制——提供一些数字。贡献率至少达到100。

在这方面,问题是了解最低年龄是多少,以及是否也有最低供款年限。 最慷慨的假设是允许人们在 62 岁和 38 岁退休、63 岁和 37 岁退休、64 岁和 36 岁退休以及 65 岁和 35 岁退休。 该计划将使 492 人在 2019 年离职,耗资约 8 亿美元。

如果最低限额为 36 年的缴款(因此排除了 65 岁退休并支付 35 笔款项的可能性),潜在受益人的人数将减少到 450 人,但仍将减少到 433 人,额外费用减少到 7亿,如果标准上升到 37 年。

为了进一步减少开支,正在考虑采取进一步的纠正措施。 例如,从 1996 年起,对使用 100 配额的人使用缴费法重新计算付款(因此在大多数情况下将支票减少 10-15%)。 或者允许最多两年的名义供款。 或者只允许某些类别的弱势工人获得配额 100。

选择性增加增值税的假设

此外,对冲难题不仅涉及养老金,还涉及整个预算策略。 “让我们利用赤字来兑现我们的承诺,”pentastellato 领导人 Luigi Di Maio 周三在中国表示。 然而,财政部希望防止赤字与 GDP 的比率超过 1,6%(该百分比对应于结构性赤字修正 0,1%,否则意大利将面临违反欧洲程序的风险)。

为此,经济部技术人员推测,只对增值税的保障条款进行部分对冲,允许从4月10日起仅对部分今天征收XNUMX%或XNUMX%的商品加税。 这样节省下来的钱将用于降低所得税或税收楔子。 通过这种方式,意大利将实现欧盟和国际货币基金组织多年来一直要求它的目标:将部分税收负担从劳动力转移到消费。 作为教授的乔瓦尼·特里亚 (Giovanni Tria) 也分享了一种方法:“十多年来,我一直认为意大利必须通过将收入从前者转移到后者来重新平衡直接税和间接税的相对权重”,经济部长去年 XNUMX 月表示。

然而,迪马约周四上午否认了这一观点:“这是假消息——五角大楼副总理说——不会增加,本届政府不会允许钱进门出窗。” 我们已经承诺,我们将避免增加增值税,而且我们会做到这一点”。

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