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欧盟天然气一揽子计划:价格暴涨与情景多变之间的新规陷阱与好处

Ref Ricerche 的一份报告揭示了欧盟天然气一揽子计划的缺陷。如何建设基础设施以及如何为其融资? 运营商正在等待支持。 这个过程可能会卡住

欧盟天然气一揽子计划:价格暴涨与情景多变之间的新规陷阱与好处

当我们谈论气体时,我们总有一种面对一个巨大的谜题的印象,其中总有一些碎片是缺失的。 目前它高于一切 价格标签 吸引注意力,但在其周围环境中,积木也是决定性的 最高限价, 基础设施融资、激励措施的预期、税收,而在后台,委员会正试图建立一个监管大纲,呈现许多交叉网格,而且,这些网格还在继续改变它们的设计。

这是最新报告中出现的图片 REF研究实验室 关于 欧盟气体法规 在当前的地缘政治和能源背景下。

价格螺旋:战争是的,但最重要的是对稀缺性的恐惧

看似打折的资源,每个人都可以获得,突然间,由于一连串的事件,它变得岌岌可危,它们只是 对其短缺的担忧 触发第一个价格螺旋。

XNUMX 月下旬爆发的战争只会加剧已经存在的紧张局势。
“2021年已经看到 创纪录水平的天然气价格,每天的峰值是 10 年大流行高峰时达到的最低水平的 2020 倍以上,使自己的价值比过去十年的平均水平高出 5 倍,”该研究所表示。

原因不在于生产成本,而在于 物资匮乏。 造成的原因是多种多样的:东北亚气温变冷、供应短缺(因大流行和环境政策的不确定性而放缓)、欧洲库存不足(尤其是俄罗斯天然气工业股份公司控制的库存)和夏季高温贸易商针对现货价格的增长以及最终全球经济复苏而追求的出空高于预期,尤其是在中国。 结果是,第一次, 天然气价格已高于原油价格按等效热值计算。 然后是乌克兰战争使事情变得更糟。

尽管到目前为止俄罗斯的供应尚未受到制裁的影响,并且与 2021 年相比确实有所增长,但仍然担心出现新的紧缩——例如供应受阻——导致价格飙升至超过 220 欧元/兆瓦时,然后去看一个亲戚和不稳定的人 稳定在100欧元左右。 这些价格上涨——对电力市场也有影响——对企业和消费者造成了复杂的影响,这些影响往往难以计算。

在消费者方面,情况也很复杂

随着市场的自由化,许多人选择了提供固定价格或仅与现货价格部分指数化的合同。 例如,在意大利,根据监管机构的数据,84%的免费电力市场客户和74%的天然气客户选择了 固定价格合同 至少一年,因此暂时不受国际燃料价格变化的影响,即使合同到期时收益可能会大大减少。

通往价格上限的不透水之路

设定价格符合 i 的假设 平均采购成本,在市场被许多运营商瓜分的情况下,是不可行的。 这将是一个为每个运营商并可能为每个国家设定不同价格的问题,但这需要 竞争的阻碍除非我们允许低成本运营商清空高成本运营商的市场份额。 因此,我们总共有 欧洲市场原则的逆转,即使在暂时的基础上,这似乎也不可能,Ref. 说。

更有希望的似乎是更多地使用 税收杠杆, 已经在包括意大利在内的各个国家使用,尽管有些胆怯,并且可以利用能源原材料丰富的国家积累的经验,这些国家几十年来一直熟悉化石燃料价格的波动,并学会了面对他们。

这些国家中的许多国家都有一个 三重公司税 石油、天然气和煤炭生产商:与生产相称的固定税,实际上成为生产成本的一部分(特许权使用费)、对大多数生产部门普遍征收的商业利润普通税和对销售利润征收的特别税以标准生产成本和销售价格为基础计算的化石燃料,只有在以较高的比率出现超额利润时才会生效。

非常税收入可用于设立基金,期限有限,适合提供 临时消费者保护 (民用和工业)尤其受到增长的影响,以及为能效项目提供资金。 临时性使这些消费者有可能保持“活力”,而不会剥夺他们采用能够更好地应对未来冲击的工业、合同和金融战略的动力,也可以通过在必要时修改产品和生产流程或转向使用可再生资源。

氢可能是前进的方向

大概 氢将发挥主要作用,但必须解决资金问题才能发展网络,有些人可能希望在采取任何措施之前等待激励措施。

氢气获取, 为混合天然气网络设定了 5% 的一般限制,并且从可能的连接开始也必须允许进入市场(特别是应该类似于天然气形成的枢纽) Ref.表示,拆分(分拆)是从一开始就设想的,以避免形成既控制生产和销售又控制运输和分配的综合运营商,将分销网络的所有权分拆运输作为一个正常的解决方案。

然而,到 2030 年,氢网络将能够避免受监管的关税,而是提供 协商访问系统前提是它是透明的和非歧视性的。 如果天然气网络运营商已经持有的许可证和授权用于运输氢气(再利用),则将自动转让这些许可证和授权。

其他可再生气体,例如 沼气或生物甲烷 源自农业和城市垃圾的循环,同时不忽视低碳含量生产的氢气,并且即使没有官方预测,开发与天然气平行的运输网络的前景也被接受。

网络的关键:谁建造它们,最重要的是谁为它们买单?

但最具争议的方面之一当然是网络发展的融资。 一方面,有可能 天然气网络的交叉补贴,这可能会提供很大一部分资金,另一方面可能会提供机制 关税补偿,特别是(2030 年后)不同国家系统之间缺失互连的发展。

然而,这一预测可能导致一些国家(及其运营商) 等待奖励有效地延缓了市场的发展和竞争。

存储和战略储备的主题

在供应安全方面,史无前例的价格上涨似乎促使欧洲接受了关于强制储存填充措施或建立战略储备的有用性的观点 - 迄今为止是少数,从而接受了法国迄今为止捍卫的观点,意大利、西班牙、匈牙利和其他一些国家。 同样在这一领域,实施中包含许多陷阱和有争议的问题,例如共享可用资源及其成本的机制的定义。

有时事件迫使你掉头

危机来得恰逢欧洲机构刚刚提出改革天然气市场的提议—— 新气包 - 这是一个完全不同的方向:在脱碳之星下,它旨在定义一个监管框架,以便能够放弃每个人现在想要的天然气,转向其他可再生气体,包括氢气。

事实上,近年来,运营商似乎已经接受了生产、运输和使用可再生气体的可能性和机会,依靠他们的 结构优势 与电力相比:特别是通过与电力部门(例如电力到天然气技术)和石油部门的整合方法,以及通过碳的扣押、储存和再利用的解决方案,大大降低了运输和储存成本. Ref. 说,我们谈论的是范围广泛的技术解决方案,它们通常具有创新性并相互竞争,它们的未来远非明朗。

实施该软件包可能比实际需要花费更少的时间和精力 天然气鉴于以往的经验,既定利益的阻力减少,委员会的代位权得到加强。

然而,一些微妙的方面,例如不同管理者之间的补偿机制,可能是一个来源 漫长的争论和延误,例如,电力传输运营商之间所需的补偿系统就是这种情况。

在欧洲,人们对 国家间资源转移,即使是有限的,也总是会引起极大的怀疑,迄今为止在天然气领域普遍被避免。

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