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OMT,卡尔斯鲁厄与欧洲央行休战

对欧洲法院的初步参考将有助于澄清马里奥·德拉吉 (Mario Draghi) 想要平息金融市场局势的 OMT 计划是否违反了欧洲中央银行的章程和《欧盟运作条约》——历史参考:这是卡尔斯鲁厄第一次等待卢森堡。

OMT,卡尔斯鲁厄与欧洲央行休战

卡尔斯鲁厄宪法法庭以其独特的方式作出具有历史意义的决定,决定将欧洲中央银行于 6 年 2012 月 XNUMX 日决定的政府债券购买无限计划 (OMT) 的问题提交给欧盟法院。 

这一决定首先具有历史意义,因为这是卡尔斯鲁厄的法官第一次决定在继续诉讼之前等待卢森堡同事的决定。 根据 14 月 XNUMX 日发布并于今天才公布的命令,向法院提交初步裁决实际上将有助于澄清马里奥·德拉吉 (Mario Draghi) 想要平息金融市场局势的 OMT 计划是否违反了法规欧洲中央银行和欧洲联盟运作条约。 这个问题只能由主管法官解决,不能由国家宪法法院解决。 

对于宪法法庭第二参议院八名法官中的六名来说,该计划在任何情况下都将违反欧洲央行的授权,特别是禁止向成员国直接融资,以及干涉经济政策问题属于成员国权限范围内(欧洲央行章程第 119 条和第 127 条第 1 款和第 2 款以及欧洲央行章程第 17 条及后续条款)。 

持相反意见的是陪审团的两名法官(Lübbe-Wolff 和 Gerhardt),他们对该法令提出了反对意见。 如果在卢森堡,他们像卡尔斯鲁厄的宪法法官一样进行推理,那么德国法院未决诉讼的结果将是显而易见的。 在这种情况下,“根据德国宪法,OMT 决议将被归类为明显和结构上越权的行为”(§ 33)。 届时,欧洲央行的决议将缺乏共同体法的任何法律依据,因此也将违反德国宪法机构欧洲一体化的责任义务,因为它们有可能影响决策最终影响联邦预算的情况被排除在外。 

然而,卡尔斯鲁厄宪法法庭也愿意根据共同体法律 (§§ 99-100) 对 OMT 进行可能的解释。 然而,为此目的,该计划有必要不取消稳定基金计划的“条件性”要求,并且它只具有支持欧盟经济政策的功能。 这意味着应该排除任何削减债务的可能性,政府债券的购买不能无限制,并且应该尽可能避免干预价格形成。 

如果欧盟法院成功地将这些原则与 OMT 计划协调起来(这实际上并不难,因为购买绝非像目前所说的那样是无限的),德拉吉的计划将是安全的。

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