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扫黑除恶善政重启

对于冠状病毒冲击后的重启,打击有组织犯罪的斗争和行政行动的质量将是决定性的,正如在罗马 Tor Vergata 大学远程组织的圆桌会议上所表明的那样。

扫黑除恶善政重启

在 Covid-19 非常严重的健康紧急情况之后,意大利正在努力恢复经济,它有什么 大大降低了国内生产总值并加剧了已经存在的社会不安,越来越清楚地表明,打击有组织犯罪和行政行为的质量是重新开始的两个必要点。 一方面,事实上,国家已经经历了灾难后的经历,犯罪集团确定囤积公共流量,另一方面,行政行为仍在努力摆脱迟钝的官僚机构的负担,似乎以事实的方式证实了那些在其中确定要监测和改进的两个主要方面的人的警报和担忧。 

因此,从这个角度来看,最好记住最近在这些方面出现的一些最有趣的想法 圆桌会议“远程”在 Tor Vergata 大学组织 在正常教学和会议活动暂停期间,但由于技术组织监督 反腐败硕士项目助理 Daniela Condò。 一项倡议,大师的倡议,现在已经是第四版了,已经在 Gustavo Piga,经济政策教授 他对上个世纪最后几年英国在行政领域的经验进行的分析结果以及他在意大利复制它的可能性,也加强了他对那所大学的主要启发; 一场真正的革命在专业精神的旗帜下发展起来,并得到了充分的认可。

因此,从对比有组织犯罪及其经济火力的问题开始,它突出了其权威 警报声,也是在那个场合推出的,由 Federico Cafiero de Raho,国家反黑手党和反恐检察官, 关于有组织犯罪在国家经济结构中无声而有效的普遍存在。 结果是“感染市场,改变其竞争机制,以及机构本身的神经节”。 国家及其机构——这始终是 De Raho 的想法——还必须坚定不移地以摆脱官僚主义石膏模型的精神追求“真正促进从犯罪组织窃取的资产返回合法经济循环的目标,持续监控这个微妙的转移过程”,以防止他们再次落入刑事控制。  

至于腐败问题,它立即引起了国家反腐败局 - ANAC 以及我国行政行为形态方面的质疑。 关于它 伊达尼科特拉, ANAC 委员兼宪法法典, 强调了该机构近年来在公共行政部门的文化教育方面发挥的积极主动的作用,毫不怀疑地认识到“该系统需要重新考虑,以避免仅仅是官僚主义的做法,并为公众提供确定性遭受洪水泛滥和不断变化的监管框架的官员……”。 他补充说,不幸的是,在这种情况下,“对决定的恐惧和对宪法为行政行动保留的自由裁量权的放弃……”。  

这句话让我们毫不拖延地解决行政行动质量的重要性问题,这是国家重启的关键节点。 支持它是 Aristide Police,反腐败硕士和行政法教授主任, 尽管政客和其他经济利益中心最近有一些赞成意见,但强烈反对选择行政行为减损程序的捷径。 除了无可争辩的简化监管工作外,对他来说,前进的道路是恢复行政行为在社会聚集和经济发展水平上在宪法领域设计的关键作用。 因此,在这种情况下,对直接参与程序的人员进行培训并提高技能水平和整体行政文化至关重要。  

然而,为了在意大利重新设计和振兴行政活动以及打击有组织犯罪的成功,还有另外两个不容忽视的基本对话者:秩序和企业的力量。 至于前者,必须提到 Guardia di Finanza,它处于最前沿,确保 每年的公共支出流量相当于GDP的50%,其中 140 亿欧元用于工作、服务和供应合同,116 亿欧元用于医疗保健费用,合法进行,找到透明和正确的目的地。 朱塞佩 Vicanolo,Guardia di Finanza 西北部地区总司令, 在这方面回顾了每年制定 10 项打击欺诈、腐败和浪费公共资金的业务干预计划所代表的证明性承诺。

除了在该国重要领域取得的重大成果外(在四年期间,检察官和审计院委托进行了 3 次调查,调查了超过 3 亿美元的欺诈和违规行为,没收了 440 亿美元的非法利润) 对于 Vicanolo 仍然很重要,分析基础调查的特征,可以从中吸取的教训,例如针对可预见的非法威胁和危险增加的有用和立即适用的经验: 通过使用电话和环境拦截的重要性,包括那些用特洛伊木马进行的检查,到直接在现场进行的检查; 从国际合作形式的发展,到对公职人员贿赂性质的改变,不再以现金而是以各种公用事业的形式。 

谈到商业方面,基本问题是在不牺牲竞争力和盈利能力的具体目标的情况下,是否真的有可能以合法的方式开展业务。 他坚定地说,这不仅仅是一个迷人的乌托邦 Nicola Allocca,Acciai Speciali Terni 的治理总监,这家公司在其治理方法和企业目标设定方面亲身经历了根本性的方向变化。 在继续按照商业和利润的逻辑运作的同时,根据 Allocca 的说法,这家公司实际上已经有一段时间受到“有远见的反抗行为的启发,这种反抗行为不满足于管理腐败风险,而是旨在消除腐败风险”。 所有这一切都转化为具体和持续的承诺,以监控涉及每个公司组成部分的数据和行为,遵循“不断滋养和更新的公司管理和运营模式,同时保持诚信、透明和社会责任的原则”。 

从这些陈述中可以得出的希望是,它不会仍然是一个孤立的例子,而是尽管存在客观困难,但商业界和公共行政界将能够偶尔坚持明确的道路 Emiliano Di Carlo,硕士副执行主任,商业经济学正教授:“引导任何类型的公司追求共同利益,这意味着在效率的背景下满足需求”。 在具体层面上,这转化为“有能力和诚实地运作,借鉴一些美德”,例如“缩小自己应该做的和公司做的之间的差距的战斗力、智慧、技能等”。 难以应用的配方; 对于那些想要为具体实现第二个经济奇迹的宏伟目标做出法律贡献的人来说,这是一个不太可能但肯定令人兴奋的挑战。 祝意大利好运! 

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