对此鲜有提及，但关于巴勒斯坦权力机构改革的《马迪亚法》前 11 条法令可能代表着我们公共行政运作的划时代变化。 政客们并没有将其作为日常争议的主题，而公众舆论则带着一些怀疑的态度等待着所宣布的革命的具体结果。 然而，它是一个真正重要的创新综合体。 为了澄清政府批准的授权法令中包含的许多方面以及现在必须在很短的时间内由议会和各地区审查的问题，我们询问了简化和公共事务部副部长 Angelo Rughetti，Pd 副手ANCI 前秘书长强调了新法规的最重要点以及完成授权法仍需要做的事情。
让我们从这些法令中没有的内容开始，即管理改革，这是我们真正想让公共权力机构发挥不同作用的根本点。 其中一项法令解决了地方卫生当局管理人员的问题，通过限制各地区任命的任意性，建立了一个单一的国家登记册，记录了实际上具备管理卫生机构所需条件的人员。 您是否正在考虑类似的管理规则？
“我们还需要几周的时间来敲定一项法令，该法令必须深刻改变主教练的形象。 与此同时，将建立一个单一的中央管理人员名册，将根据他们的专业特征和优点对其进行评估。 对于国家的所有中央和外围行政机构，必须通过独立委员会的询问和评估从登记册中选择其管理人员。 这应该减少外部调用的空间，但要求所有高管发送简历，然后进行评判。 我不知道现任领导人是否都愿意接受这个考验。 那么就有必要改变基于固定表和可变表的薪酬方法，即与所担任的职位挂钩的职位津贴，因此不会在整个工作寿命中保持稳定，而是可以根据工作情况而变化。持有的立场。 旧的浮动制度被废除，真正的以绩效为基础的管理市场开放了。 当然，这将涉及权衡每个职位的价值以实现可变补偿目的，这需要一些时间。 但这肯定是一种真正的改变，而不仅仅是表面上的改变。 正如卫生管理人员选择的决定是一项真正的变化，原则上已被各地区接受，因此必须严格限制细分”。
在这 11 项法令中包含的规则中，一些最重要的涉及地方当局拥有的公司和地方公共服务组织。 这不仅是砍伐地方当局控制的公司丛林的问题，也是一个问题。 还鼓励在建立更有效的服务结构方面取得进展，无论如何，这些服务将由行政当局提供。 然而，也有一些批评，因为该法令中似乎有各种规则，允许地方政府继续其不透明和庇护管理。
“看起来不像。 该法令的根本点正是在于“规则的有效性”，即：
地方当局拥有的这些公司的重组或出售过程总是预计会结束。 如果后者不采取行动（也就是说，他们不关闭无用的公司），则将由上级机构来更换违约公司。 就地方公共服务而言，这些规则要求根据服务规模寻找最佳流域，彻底解决当前能源或交通等基础领域社会过度碎片化的问题。 显然，到目前为止，每个实体出于声望或权力的原因都希望维持自己的小公司，而我们已将当前省份的规模确定为最佳流域。 是否继续实施该规则将由各地区决定，如果它们不履行职责，它将进行干预
中央国家。 我们正在启动一个进程，该进程将导致该地区公众存在的彻底转变。
我希望这一过程能够看到 Cassa Depositi e Prestiti 的积极参与，该银行在这一领域已经活跃了一段时间，无论如何在这种情况下也必须尊重某些时间”。
其他法令涉及服务会议的运作，对于想要开展新业务或建造房屋的公司或个人来说，这通常是真正的“十字路口”，以及今天的 SCIA 的运作 要求该领域各实体采取不同类型的做法。
“服务会议将发生深刻的变化。 同时我们减少了参与者的数量。 只有四个，每个行政级别、国家、地区、直辖市、省或其他中间机构各一个。 每位代表都拥有充分的决策权，包括改变其级别的各个主管部门之一的意见的权力，这些主管部门必须就有关项目表达自己的意见。 此外，时间将受到限制，并且主管部门没有回应将被视为批准。我们认为，通过这些更改，服务会议的最长持续时间将是 5 个月，而目前的平均时间为 18 个月。 简而言之，每个人都必须在预先设定的时间内做出回应，包括主管在内，并且在任何情况下，沉默总是被视为同意。 此外，市政府改变其原有立场的最后期限规定为 18 个月，而如今没有时间限制，因此，尽管公司已获得必要的授权，但仍可能面临以下风险：给予许可的机构，改变主意，然后撤回让步”。
但这些改变就足够了吗？ 我们PA的一个基本问题是办公室应该被调查
让办公室了解他们所做的事情是否仍然有用，然后“如何做”是否符合效率标准或存在混乱 的技能。
“这正是我们对唤醒规则所做的。 在这种情况下，其实我们已经确定了一个大的
我们已下令统一所有程序的类型和形式的重复程序数量（约 850 个）
国家领土。 这是在确定了所有将来不会存在的当前行政程序之后的结果
最受市民欢迎。 这不是重复已经尝试过多次的一站式服务的问题。 事实上，在这种情况下，这不是一个政府之间简单协调的问题，每个政府都坚持自己的时间和程序，而是一个真正的权力更迭，一个政府负责一切”。
事实是，很快，当这些法令得到最终批准时，它们的实施将非常重要，即将它们应用到日常实践中的能力。 在这方面，即将出台的管理法令在我看来至关重要，就像终止公共雇佣合同、充分发挥官员的专业精神和优点的可能性似乎非常重要一样。
“是的，我们正在讨论合同的初步工作，即对大部门的审查，我们认为应该是三个部门，但
工会坚持四个（卫生、学校、地方当局、国家）。 在实际谈判中我不想要这个目标
工会的目的是要推翻布鲁内塔有关绩效奖金发放方法的法律，而且该法律尚未通过。
已被严格应用。 Brunetta 规定员工必须接受最多 25% 的评估
非常好、25% 良好和 50% 足够，这些人不会获得任何绩效奖金。 为了有效
改革的实施，有必要确定功绩排名，并奖励那些尽最大努力的人”。
最后，关于解雇偷懒者的争议。 最重要的是，您确定在没有司法部门干预的情况下，文件证据能够在可能的审判中站得住脚吗？
“我们的规则特别针对高管，如果他们放任不管，他们将受到严厉惩罚。
员工明显违反工作承诺的案件。 至于证据的可采性（例如视频监控），《乔布斯法案》的授权法令中有新的规则。 但我们发现这些规则的首次应用并不令人满意，因此我们将看看是否有必要进行一些进一步的修改以使它们具有有效的约束力”。
