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欧盟委员会和伦巴第大区之间的工作是一场冲突

欧盟委员会正在对伦巴第大区的单一工作嫁妆进行调查,这是一项积极的政策,自 2013 年以来已让 180 人找到工作 - 但欧盟担心双重资助的风险,并且似乎倾向于禁止在基于就业结果 - 危险在于把婴儿和洗澡水一起倒掉,这对已证明其有效性的积极就业政策的经验造成灾难性影响

欧盟委员会和伦巴第大区之间的工作是一场冲突

欧盟委员会正在对伦巴第大区的单一工作嫁妆 (Dul) 进行调查,一项积极的就业政策,旨在通过公共和私营运营商网络提供就业服务。 由欧洲社会基金 (ESF) 资助,所提供的服务只有在导致有效就业安置时才会报销 的失业人员。 结果证实了Dul的有效性:自2013年以来,已有超过180人被派往工作岗位,使用它的人的就业率比使用其他渠道的人高出40%。

欧盟委员会根据所谓的论点质疑我们的模型 双重资助风险. 也就是说,私人运营商接受 Dul 预见的安置补偿,并由他们雇用的公司支付相同服务的费用。 怀疑首先集中在临时就业机构,但也预示着任何形式的合同就业安置,甚至是永久合同。 因此,委员会似乎正在调整自己的方向 禁止根据就业结果支付服务费用.

委员会的立场,如果它的所有僵化得到确认,在我看来将有两种可能的结果,都是灾难性的:

  1. Dul 的关闭和就业政策的通过,至少在就业安置服务方面,专门针对 PES,其结果让我们很容易想象,但 Anpal Domenico Parisi 总统的 Di Maio 部长可能会感到满意和“领航员”,到目前为止不活跃。
  2. 禁止私人使用 Dul 支付工作安置服务费用,这将成为 PES 的专属责任。 个人仍然可以使用 Dul 进行培训,以提高就业能力。 但是,除了必须从结构上改变整个 Dul 模型这一事实之外,该模型已与社会合作伙伴达成一致,其存在的理由恰恰在于培训和就业的紧密结合,操作员将不可避免地被释放开展通用培训,不再能够在将由其他人确定的职业渠道完成培训。 是的,在我看来,这似乎是对欧洲资金的不当使用,并且是对任何在没有确认其有用性的情况下进行培训的人的礼物。

一个合理的解决方案(如果委员会回到现实并考虑到欺骗和诈骗总是会发生,正如他们在布鲁塞尔非常了解的那样,无论他们想要诈骗的系统多么出色)可能是 允许 APL, 在不影响现行 Dul 立法的情况下, 将行政部门用作有偿就业渠道 (在这种情况下可能通过减少奖励份额)接受这样一个事实,即行政合同比正常的定期合同更有保障和保护,因此对工人有利,对区域政策服务也有更好的结果工作,因此对操作员有更大的认可。 然后,一些操作员从通过 Dul 雇用工人的公司获得报酬(显然不在账簿上)是刑事问题(非法劳务经纪),而不是规则问题。

事实仍然是,如果该地区和社会伙伴得不到政府的充分支持,布鲁塞尔迫在眉睫 工作公共政策的第一个也是最重要的经验的风险,能够动员公共和私人资源取得具体成果, 必须关闭; 在笼罩着整个国家的“更多国家”愿望的总体背景下,这是一个不好的信号。

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