议会花了三十年才最终达成 通过引入更严格的预算规则来修改宪法第 81 条，使支付新法律授权的费用的义务更加严格，对债务施加约束和限制。 Bozzi 委员会已经明确表示需要加强公共财政的宪法规则，该委员会已经实施了参议员 Andreatta 提出并大力支持的建议。 在那之后，两院制的 Jotti 和 D'Alema 再次提出了同样的主题，而我们的债务年复一年地在绝对值和与 GDP 的关系上继续增长。
该决定现在正由议会通过，因为欧洲需要它，因为全球危机正在向我们施压：但再次是外部制约因素导致意大利政治体系在经济和预算政策方面出现明显的明显中断。 然而就是这种不情愿，这种 聋子和顽固的抵抗 放弃基于扩大支出的政策，转而在共和历史上最严重的政治体制危机的根源上启动有利于竞争的结构改革。
而且确实， 第一共和国在 92 年被金融危机和腐败所淹没，过去 XNUMX 年公共支出的扩张既是其原因，也是结果和乘数. 今天，第二共和国再一次在席卷欧洲的金融风暴中遇难，对意大利的影响比任何其他国家都大共同保证遵守预算限制和经济竞争力。
社会保障、劳动力市场、福利、大型基础设施、公共行政、自由化：这些都是失败的改革 . 而现在，我们的债务和低增长无情地反映出过去 XNUMX 年来的政治动荡、缺乏战略眼光和领导能力。
并非巧合的是，在新的第 81 条的批准下，蒙蒂政府首先发出了中断的强烈信号，确认了公共财政管理中的不同责任，以及两国关系中的新道德规范。几代人。
昨天商会一读通过的案文 包含许多非常重要的创新。 首先 将平衡预算原则宪法化 根据经济周期的影响进行调整。 然而，消除周期的影响不会是自动的结果，而是必须得到众议院的明确授权，并获得合格多数票，这将避免将如此重要的决定推迟到政府的多数票上。 换句话说 金融稳定成为宪法价值观 其暂时的不遵守必须源于对经济形势或其他非常事件的特殊性质的共同评估。
因此，预算稳定器不是自动的，但最终会不时获得授权。 整个公共系统都与财务严谨性、账户稳定性和债务水平可持续性的责任相关. 因此，对第五篇进行了修改，一方面加强了国家在协调预算方面的能力，另一方面将均衡原则扩展到所有公共行政部门，即包括地区、省和直辖市。 从现在开始都需要遵守抽签规则。 因此，对第 6 条第 119 款进行了修改，该款在 2001 年针对次州级引入了所谓的黄金法则，即通过债务融资投资的可能性：这种能力仍然存在，但任何对债务的追索权都必须是伴随着明确的摊销计划，并且在任何情况下都必须在每个区域的水平上进行补偿，以实现“区域”收支平衡。 这是一项重要的创新，因为 地方财政首次以区域为基础进行汇总，以优化整体预算平衡. 市政当局肯定会提出抗议，但这是必要的合理化，最终将为当地投资带来新鲜空气。
最后，引起巨大争论的新颖性，因为它代表了 公共财政治理发生深刻变革. 根据欧洲的要求，将成立一个独立机构（与欧盟机构密切相关）来监督公共财政趋势。 欧盟不信任并希望在意大利的账目中看清楚. 他希望通过一个更多地听命于欧洲当局而不是国家当局的机构来做这件事。 更进一步和更尖锐的主权转移，因为这一次它不仅涉及财政和预算约束和政策，而且涉及制度组织。 它是 对于那些仍然希望我们能够到达一个政治欧洲的人来说，这是一个不可避免且确实令人向往的过程，这是唯一可以拯救欧元、意大利和欧洲梦的欧洲.
据说在 Europlus 协议之后，甚至没有必要在国家宪法中明确规定新的预算规则； 相反，超出严格的法律范围， 议会批准新的宪法第 81 条在政治文化方面具有重大价值，因为它标志着一个决裂时刻，与过去断绝关系：增长不是通过支出和公共债务的激增实现的。 增长是通过改革实现的，这些改革使我们的国家更现代化，更类似于像我们这样使用欧元的其他国家，我们每天都必须在欧洲和全球市场上与之竞争。 这意味着昨天批准的文本。
如果蒙蒂能够让统治阶级和所有意大利人接受这个新现实，如果他能够让我们留在欧洲并完成欧洲要求我们完成的所有任务，那么一切都会不同。 未能在这场暴风雪中领导国家的政治阶层实际上将被搁置，国家将声称由一个严肃、有能力和勇敢的统治阶层来治理（当然不是，也不仅仅是几个月！） .
