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宪法改革10点

宪法改革,概况介绍 - 参议院如何变化:职能和组成 - 选举共和国总统和宪法法院成员的新方法 - 告别各省和 Cnel - 大众倡议法和公民投票有何变化 - 新国家和地区之间的责任分工——在特定日期投票

宪法改革10点
13 月 179 日星期二,Palazzo Madama 议院在三读中批准了 Boschi 法案,该法案规定了与参议院有关的宪法改革和地方当局的 Title V。 有16票赞成,5票反对,XNUMX票弃权。 Forza Italia 没有参与投票(尽管在一读中批准了文本)。 他们选择了 Aventino Sel、Lega 和 Movimento XNUMX Stelle。
这结束了另一轮比赛,但比赛仍然很长。 Boschi 法案将必须再次获得参众两院的批准,然后由全民公决进行审查,最后由 Consulta 进行审查。 因此,最终转化为法律不可能在 2017 年之前实现。 
 
1) 新参议院的职能是什么?
新宪法第 55 条规定结束自共和国诞生以来一直伴随意大利的完美两院制。 新闻是不同的。 特别是新参议院
– 不会投票支持对政府的信任;
– 不会批准普通法:如有要求,1/3 的成员将能够审查并提议修改商会批准的文本,商会可以自由接受或忽略 Palazzo Madama 的指示(仅在大区的立法权限和 Montecitorio 预算的法律必须以绝对多数表达自己,以便不考虑参议院希望的改变);
– 它不会就战争状态发表意见(这只能由议会审议,即使有绝对多数),也不会发表大赦和赦免法或那些转换国际条约的法律(除非成员资格是意大利对欧盟的利害关系);
– 批准修宪法、全民公投、市政府组织文本、执行欧盟法规的法律以及参议员不相容或不合格的案例;
– 他将只对有关地区管辖权的法律进行表决:在其他情况下,如果他在 10 或 15 天内(期限因主题而异)未发表意见,这些规定将生效;  
– 将在政府职权范围内对任命发表意见,并将保持国家、地方当局和欧盟之间的联系职能。 

2) 新参议院将由什么组成?
改革规定,新参议院将由 100 名成员组成(目前为 321 名),其中 95 名由地区选出(21 名将担任市长),5 名由共和国总统选出。  

3) 如何选出参议员?
案文仅规定区域议会“根据选民表达的选择”选举议员。 艰苦达成的政治妥协规定,选民在为地区选举投票时,也表达了对被派往参议院的议员的偏好,即使议会随后将正式委托这项任务。 然而,精确规范新参议员选举的立法被推迟到众议院和参议院稍后必须批准的选举法。 

4) 关于参议院的其他新闻
– 共和国总统将不能再解散参议院,只能解散众议院;
– 众议院议长将取代参议院议长,担任第二州政府职务;
– 成为参议员没有年龄限制(今天你必须至少 40 岁); 
- 在外国选区选出的参议员将消失; 
– Palazzo Madama 的新成员将不会因为参议员的角色而获得任何补偿(但文本没有提到报销费用);
– 只有前任国家元首才能担任终身参议员(但显然该规则不具有追溯力:现任终身参议员将保留其席位);
– 共和国总统任命的参议员任期 7 年,不能连任。

5) 如何选出共和国总统?
59 名地区代表就够了:只有众议员和参议员会参与投票。 对于前三轮投票,法定人数将保持不变(合格的三分之二多数,66%),而从第四轮到第六轮投票,法定人数将上升到 60%(五分之三),而今天要求的绝对多数。 同样从第六轮投票开始,将需要五分之三的法定人数,而目前大多数有资格的人就足够了。 

6) 如何选举宪法法院的成员?
在 Consulta 的 5 名法官中,3 名将由参议院选举产生,2 名将由参议院选举产生(但今天,他们都是在联席会议上选举产生的)。 

7) 什么将成为省和 CNEL?
Boschi 改革最终取消了各省和全国经济和劳工委员会(一个具有宪法重要性的机构,今天有权启动立法)。 

8) 人们的主动性法律和全民投票会发生什么变化?
提出大众倡议法所需的签名数量从 50 增加到 150,但首次保证这些提案将得到讨论和表决。 至于废除公投的法定人数,通常保持在有权投票者的50%,但如果至少有50万选民要求进行磋商,则在上次选举中降至800%。 然后出现提案和解决公民投票,这将必须由宪法和普通法律来规范。

9) 如何将国家的立法权限与地区的立法权限区分开来?
新的第 117 条将一些迄今为止与地区共享的立法权限单独转移给国家(例如在文化遗产、旅游、国家利益的大型基础设施、职业安全、补充和补充社会保障、竞争和保险市场方面)。 另一方面,在某些主题上,国家将继续处理原则性立法,将具体的立法留给大区(例如在安全、教育、社会政策和健康保护方面)。

10) 什么是“在特定日期投票”?
如果法案被认为“对实施政府计划至关重要”,行政部门可以要求其“在特定日期进行投票”。 商会必须在 5 天内就请求发表意见。 如果他接受,他将有另外 70 天的时间来结束讨论和投票(截止日期最多可以推迟 15 天)。 此程序不适用于属于参议院管辖范围内的法律、预算法、选举法、批准国际条约的法律以及有关大赦和赦免的法律。
13 月 179 日星期二,Palazzo Madama 议院在三读中批准了 Boschi 法案,该法案规定了与参议院有关的宪法改革和地方当局的 Title V。 有16票赞成,5票反对,XNUMX票弃权。 Forza Italia 没有参与投票(尽管在一读中批准了文本)。 他们选择了 Aventino Sel、Lega 和 Movimento XNUMX Stelle。

这结束了另一轮比赛,但比赛仍然很长。 Boschi 法案将必须再次获得参众两院的批准,然后由全民公决进行审查,最后由 Consulta 进行审查。 因此,最终转化为法律不可能在 2017 年之前实现。

1) 新参议院的职能是什么?

新宪法第 55 条规定结束自共和国诞生以来一直伴随意大利的完美两院制。 新闻是不同的。 特别是新参议院

– 不会投票支持对政府的信任;

– 不会批准普通法:如有要求,1/3 的成员将能够审查并提议修改商会批准的文本,商会可以自由接受或忽略 Palazzo Madama 的指示(仅在大区的立法权限和 Montecitorio 预算的法律必须以绝对多数表达自己,以便不考虑参议院希望的改变);

– 它不会就战争状态发表意见(这只能由议会审议,即使有绝对多数),也不会发表大赦和赦免法或那些转换国际条约的法律(除非成员资格是意大利对欧盟的利害关系);

– 批准修宪法、全民公投、市政府组织文本、执行欧盟法规的法律以及参议员不相容或不合格的案例;

– 他将只对有关地区管辖权的法律进行表决:在其他情况下,如果他在 10 或 15 天内(期限因主题而异)未发表意见,这些规定将生效;  

– 将在政府职权范围内对任命发表意见,并将保持国家、地方当局和欧盟之间的联系职能。

2) 新参议院将由什么组成?

改革规定,新参议院将由 100 名成员组成(目前为 321 名),其中 95 名由地区选出(21 名将担任市长),5 名由共和国总统选出。  

3) 如何选出参议员?

案文仅规定区域议会“根据选民表达的选择”选举议员。 因此,精确规范新参议员选举的立法被推迟到众议院和参议院稍后必须批准的选举法。

4) 关于参议院的其他新闻

– 共和国总统将不能再解散参议院,只能解散众议院;

– 众议院议长将取代参议院议长,担任第二州政府职务;

– 成为参议员没有年龄限制(今天你必须至少 40 岁);

- 在外国选区选出的参议员将消失;

– Palazzo Madama 的新成员将不会因为参议员的角色而获得任何补偿(但文本没有提到报销费用);

– 只有前任国家元首才能担任终身参议员(但显然该规则不具有追溯力:现任终身参议员将保留其席位);

– 共和国总统任命的参议员任期 7 年,不能连任。

5) 如何选出共和国总统?

59 名地区代表就够了:只有众议员和参议员会参与投票。 对于前三轮投票,法定人数将保持不变(合格的三分之二多数,66%),而从第四轮到第六轮投票,法定人数将上升到 60%(五分之三),而今天要求的绝对多数。 同样从第六轮投票开始,将需要五分之三的法定人数,而目前大多数有资格的人就足够了。

6) 如何选举宪法法院的成员?

在 Consulta 的 5 名法官中,3 名将由参议院选举产生,2 名将由参议院选举产生(但今天,他们都是在联席会议上选举产生的)。

7) 什么将成为省和 CNEL?

Boschi 改革最终取消了各省和全国经济和劳工委员会(一个具有宪法重要性的机构,今天有权启动立法)。

8) 人们的主动性法律和全民投票会发生什么变化?

提出大众倡议法所需的签名数量从 50 增加到 150,但首次保证这些提案将得到讨论和表决。 至于废除公投的法定人数,通常保持在有权投票者的50%,但如果至少有50万选民要求进行磋商,则在上次选举中降至800%。 然后出现提案和解决公民投票,这将必须由宪法和普通法律来规范。

9) 如何将国家的立法权限与地区的立法权限区分开来?

新的第 117 条将一些迄今为止与各地区共享的立法权限单独转移给国家(例如在文化遗产、旅游、职业安全、补充和补充社会保障、竞争和保险市场方面)。 另一方面,在某些主题上,国家将继续处理原则性立法,将具体的立法留给大区(例如在安全、教育、社会政策和健康保护方面)。

10) 什么是“在特定日期投票”?

如果法案被认为“对实施政府计划至关重要”,行政部门可以要求其“在特定日期进行投票”。 商会必须在 5 天内就请求发表意见。 如果他接受,他将有另外 70 天的时间来结束讨论和投票(截止日期最多可以推迟 15 天)。 此程序不适用于属于参议院管辖范围内的法律、预算法、选举法、批准国际条约的法律以及有关大赦和赦免的法律。

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