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欧盟委员会推动能源、气候和“工业复兴”加速器

与温室气体排放和可再生能源在能源组合中的权重相关的参数已经得到加强,但截止日期为 2030 年 – Barroso 强调了能源和气候措施与工业措施之间的密切相互依存关系 – Tajani:“从七年预算中拿出一千亿用于重启制造业”。

欧盟委员会推动能源、气候和“工业复兴”加速器

在经济复苏仍然非常疲弱、就业危机仍未克服的背景下,控制能源消耗、遏制气候变化,同时重振制造业是否合理? 为了回答这样一个复杂的问题,欧盟委员会推出了两套提案,将所有这些目标结合在一起。 布鲁塞尔总统若泽·曼努埃尔·巴罗佐 (José Manuel Barroso) 先后在布鲁塞尔召开了两次新闻发布会,并在两次新闻发布会上都进行了干预,以证明布鲁塞尔执行委员会将这些问题与所涉问题密切相关。 谁指出“无论是对于能源还是对于气候,如果没有制造业的同步增长,这些目标就根本无法实现”。 他补充说,“另一方面,能源和气候问题的解决是经济复苏的必要条件”。

委员会的提议——在副主席 Antonio Tajani(负责工业和创业)和其他相关委员,德​​国人 Günther Öttinger(能源)和丹麦人 Connie Hedegaard(环境)的介绍中强调——“雄心勃勃但现实”。 雄心勃勃,有人可能会补充说,由于击中所有目标的客观困难。 如果我们一方面考虑最后期限相当遥远(工业复兴到 2020 年,能源和气候甚至到 2030 年),另一方面考虑到布鲁塞尔在某种程度上在双边关系中的作用缩小,那么这也是现实的与欧盟成员国。

委员会打算解决的问题都需要采取紧急行动。 其中,与工业文艺复兴(塔贾尼的定义)有关的那些似乎具有特别直接的特征。 如果仅仅因为它们预计,更普遍地在整个欧盟,特别是在意大利,既可以加速经济的疲软复苏,也可以大大扭转就业表现的趋势。

在制造业权重持续下降的欧洲(根据最新调查,它占国内生产总值的 15,1%),委员会重申需要彻底扭转局面,按照 20 年达成的协议,到 2020 年将这一份额提高到 2012% . “这就是为什么 - 塔贾尼澄清 - 工业竞争力问题必须成为 XNUMX 月欧洲理事会政治议程的中心。 委员会还回顾说,为了创造新的就业机会,我们必须尽快实现经济再工业化和现代化”。

这是委员会在 22 日星期三发布的“欧洲工业复兴”通讯中提出的目标。一份文件邀请欧洲理事会和议会在欧盟七年预算中至少投资 100 亿美元用于制造业的“复兴”。 大量资源,根据来文,可以依靠一系列预算章节来整合,其中包括用于弱势地区经济凝聚力的结构性资金、地平线 2020 的结构性资金、北约支持和发展研究与创新的计划,以及 Cosme 的计划,这是针对中小企业的支持计划。

委员会补充说,这些资源将必须主要分配给一些关键领域的干预措施,以恢复在这么多年的全球危机中失去的竞争力,并为可持续增长提供新的动力:首先是能源、运输、空间、数字通信网络,完成单一市场。 最后,该通信解决了对成员国及其地方行政部门加入共同体机构追求的目标的紧迫要求。 他们还追求也许是“小型沿海航行”的目标,但对于恢复公共当局与企业之间的信任气氛非常有用; 例如,新的“小企业法”的定义允许在不到三天的时间内以不超过 100 欧元的成本创建一家新公司。

至于能源,委员会倡议的基础上存在严重的财务问题:首先,从对所谓能源账单规模的观察中得出,即进口原材料(首先是石油和天然气)的成本),这对整个欧盟来说每年达到 400 亿美元。 如果没有足够的对策,这个数字有可能在我们与 2030 年之间的十五年中进一步增加,即必须实现委员会现在指出的目标的一年。 鉴于定于明年在巴黎举行的重新定义京都协议的世界会议,布鲁塞尔执行官强调的财务目标必须与环境目标一起追求,公式 20-20-20 对此进行了总结。 众所周知,到 2020 年温室气体排放量比 1990 年减少 20%; 将可再生能源在总能源中的份额再次提高 20%; 由于能源效率提高,电力消耗也节省了 20%。

该公式不再有效,委员会现在在其最新提案中表示,将最后期限移至 2030 年。到那年,新目标规定与 2 年相比,二氧化碳排放量必须至少减少 1990%,并且可再生能源的份额必须达到 30%。 虽然在减少消耗方面,委员会重申了能源效率的重要性,但没有设定新的参数,然后仅限于在年底宣布一项新指令的提案。

最后,应该强调委员会的一个重要新要素:选择不强制成员国遵守与可再生能源和气体排放相关的参数。 不是“疏忽”,而是更可能是一种审慎措施,旨在防止一些成员国可能(也许很可能)收紧政策的后果。 而且,记录它并不令人鼓舞,它证明了社区精神的进一步削弱,这种精神在过去经常是使欧洲一体化进程中最重要的步骤向前迈进的粘合剂。

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